Патронатная семья по-прежнему вне закона
поиск
29 мая 2026, Пятница
г. ХАБАРОВСК
РЕКЛАМА Телефон 8(4212) 477-650
возрастное ограничение 16+

Патронатная семья по-прежнему вне закона

16.09.2005
Просмотры
1110
Патронатная семья по-прежнему вне закона

В хабаровский детский дом №1 вернули восемь детей из патронатных семей. Что такое для сироты, у которого появилась нормальная семья, где его любят и о нем заботятся, вернуться в казенные стены - объяснять никому, наверное, не нужно.

Даже если по условиям этой, новой для нашего края патронатной системы воспитания возвращение в детдом не исключается, одно дело, когда ребенок возвращается в детдом потому, что срочно пришлось лечь в больницу маме или по каким-то другим непредвиденным обстоятельствам, и совсем другое - если нет денег на его содержание. И будут ли, неизвестно. Патронатные семьи не финансируются потому, что в крае до сих пор не узаконена эта форма воспитания сирот. Проблема обсуждается не первый раз, в том числе и на страницах нашей газеты, но сдвинуть дело с мертвой точки так и не удается.
Зашел об этом разговор в минувшую среду и на пресс-конференции первого заместителя министра образования края Ирины Иванцевой. Как считает Ирина Александровна, развивать нужно все существующие формы воспитания сирот: и без детдомов не обойтись, и под опеку или для усыновления, если есть такая потребность у людей, нужно отдавать детей, и приемные семьи создавать, и патронат осваивать... Кто с этим будет спорить, вопрос лишь в том, когда он будет не только освоен, но и узаконен.
Проблема, по мнению Ирины Иванцевой, в том, что закон о патронате не принят на федеральном уровне. Правда, во многих российских регионах это не стало тормозом: в двенадцати территориях патронатные семьи давно и успешно работают, а детские дома закрываются за ненадобностью, еще столько же краев и областей работают над законом и над организацией новой системы воспитания сирот.
В Хабаровском крае такая работа тоже ведется, патронатные семьи появились не только в первом детдоме, но и в пятом, и в восьмом. Восьмой детский дом получил статус краевой экспериментальной площадки по патронату. Но...
- Сегодня немало семей, которые, готовы взять детей под патронат. Люди приходят, интересуются. Но пока нет закона, организовывать новые патронатные семьи мы не можем, - рассказывает заместитель директора восьмого детдома Наталья Пермякова.
Закона нет, но есть даже не один, а два его проекта. Ожидалось, что они будут рассмотрены депутатами краевой думы еще в августе прошлого года. Проекты ушли на согласование в отраслевые министерства и канули в Лету, по слухам, застряли где-то у финансистов.
- Такой закон нужен, это без сомнения. За рубежом, как известно, в такие семьи определяют не только сирот, но и детей, которые оказались в сложной ситуации, пока не решатся возникшие проблемы. Закон нужно принять как можно быстрее, - уверена депутат краевой думы Светлана Жукова, принимавшая участие в пресс-конференции.
Почему же так долго не удается подготовить и согласовать проект закона? Неужто так дорого обходится патронатное воспитание сирот, что это оказалось в принципе неприемлемо? В восьмом детском доме считают, что не дороже, чем содержание ребенка в казенных стенах. Зато преимущество такой формы воспитания очевидно. Убеждать в том, что ребенок должен расти в семье, сегодня никого не нужно. Но в крае за год усыновлено всего 37 ребятишек, причем 80 процентов детей в последние годы усыновляют зарубежные граждане.
Как заверила на пресс-конференции Ирина Иванцева, судьба каждого ребенка, вывезенного за границу, под контролем, и все дети живут счастливо и обеспеченно. Что же касается России, то наши граждане предпочитают теперь не усыновлять, а брать детей под опеку, потому что в таком случае на ребенка полагается пособие. В Хабаровском крае, кстати, это пособие едва ли не самое большое в России - 3500 рублей в месяц. Для сравнения: в Приморье оно составляет от 2400 до 3000 рублей в месяц в зависимости от возраста ребенка, в ЕАО - от 1764 до 2379, в Якутии - 500 рублей в месяц, в Самаре - 1900...
Соответственно, и число детей, которых ежегодно берут под опеку, идет не на десятки, а на сотни - по 700-800 ребятишек в год. Это выгодно и материально! Содержание одного ребенка в детском доме, как сообщила на пресс-конференции И.А. Иванцева, в прошлом году обошлось в 140 тысяч рублей. А опекунских выходит на каждого ребенка, если подсчитать, 42 тысячи в год. Но большая часть детей растет все же не под опекой, не в приемных семьях, а в детских домах. Но число детских домов в крае не сокращается, и они переполнены: на 2249 мест в 37 детдомах сегодня живут 2936 детей. Кроме того, 250 опекунов в последние пять лет отказались от ребенка. То есть пятьдесят детей ежегодно возвращаются в детские дома. Чаще всего потому, что опекуны не справляются с их воспитанием.
При патронатном воспитании родителей и ребенка тестируют на совместимость, готовят к тому, что их ждет, когда они станут одной семьей. Кроме того, специалисты службы сопровождения (патроната) занимаются всеми проблемами, которые появляются в жизни ребенка и после того, как он уходит в семью. Опекуны, усыновители, приемные семьи остаются с этими проблемами один на один, и далеко не каждому при всем желании удается справиться.
О том, как складывается судьба детдомовцев, тоже всем известно. Не многим удается благополучно адаптироваться в самостоятельной жизни, создать семью, найти нормальную работу. Зато на дно дорожка давно проторена.
И вот появился еще один шанс помочь этим детям, изменить их судьбу к лучшему. Станет ли этот шанс реальным или все так и закончится на экспериментальном уровне? Будут ли приняты законы, найдутся ли для этого деньги?
А то ведь абсурдная получается ситуация: требуем запрета на усыновление детей иностранцами, а сами не можем создать им условия для более-менее нормальной жизни. Не по-людски это…

Валентина СЕМЕНОВА.