И чего это вдруг так всполошились эксперты в области права? Ну утвердило правительство РФ 27 августа сего года правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность.

Правила определили, каким образом будет предоставляться информация об абонентах операторами связи органам федеральной службы безопасности. В чем здесь нарушение наших прав? В том, что информация обо всех наших разговорах - когда, с кем и сколько - будет круглосуточно доступна уполномоченным органам? Но такая информация доступна тем, кто уполномочен ее получать, почитай, лет десять.
Как раз свое десятилетие отметил 12 августа федеральный закон «Об оперативно-разыскной деятельности». Именно этим законом было дано право органам при проведении оперативно-разыскных мероприятий прослушивать телефонные переговоры и «снимать» информацию с технических каналов связи.
Вот только порядок доступа к этим каналам связи определялся не постановлением правительства, а ведомственным документом, именуемым «приказ».
Приказ этот сразу после своего появления стал предметом обсуждения специалистами в области права, СМИ и даже Верховного суда. Тем не менее, он действует до настоящего времени.
Министерство России по связи и информатизации, действуя во исполнение названного выше закона, в 2000 году обязало всех операторов связи любых форм собственности устанавливать технические средства для обеспечения оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ).
Надо полагать, что тогда у каждого провайдера и на всех АТС появилось что-то вроде ящичка, куда все архивируется до последнего байта.
И доступ к нему имеют только органы ФСБ, в крайнем случае, оговорено законом, - органы внутренних дел России.
Жили же мы с этим. А чего, собственно, волноваться всем и каждому? Страшно представить, сколько же надо иметь сотрудников, чтобы круглосуточно следить за всеми нашими разговорами. Ведь абонентов всех операторов связи миллионы. А потому логично думать, что никто наших конституционных прав нарушать не собирается, если мы сами чего не нарушим. Хотя, может быть, кто-то думает и по-другому.
Однако закон дает не так много поводов органам для проведения оперативно-разыскных мероприятий, в том числе и получения информации о телефонных переговорах.
Среди них - возбуждение уголовного дела в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений, получение сведений о подготовке и угрозе теракта, о разыскиваемых.
Получить же доступ к информации можно только на основании судебного решения.
Правда, в экстренных случаях, дабы предотвратить совершение преступления, необходимые сведения могут быть получены и при наличии только постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность. Но об этом в течение суток должен быть проинформирован суд.
Суд же не позже как за 48 часов либо разрешит проведение таких мероприятий, либо запретит.
Волнения общественности относительно утечки информации в связи с принятием новых, но по сути ничего не меняющих правил, так и вовсе беспочвенны.
Все сведения, полученные ФСБ от операторов связи, в соответствии с законом носят конфиденциальный характер и могут быть использованы исключительно в целях, установленных законом. А раз так, надо полагать, что те базы данных, которые появляются время от времени в продаже, дело рук нечистоплотных сотрудников (где их не бывает?) самих операторов связи либо результат деятельности хакеров.
Так что, судя по всему, новый документ, вступающий в силу с нового года, не содержит в себе новых угроз нашим конституционным правам на тайну переписки, телефонных переговоров и прочее. Правда, с оговоркой: если все участники «взаимодействия» будут следовать закону.

Тамара Насветова.