Светлану Леонидовну Жукову, депутата краевой Законодательной думы, очень часто можно увидеть в детских приютах, домах-интернатах, общественных организациях, занимающихся проблемами детей-инвалидов и детей-сирот.

И это вовсе не удивительно, ведь для «Союза деловых женщин», который она возглавляет, детская тема - одна из самых важных. Руководители предприятий и компаний всегда откликаются на призыв помочь сиротам. А если об этом еще и просит депутат Жукова…
Многие знают, что она и другие члены женского клуба «Сороптимист» взяли в подшефные ребят из детского дома № 6, постоянно привозят туда подарки и угощения, частенько заглядывают и в другие детские учреждения.
«Эти дети лишены собственного дома, у них нет семьи, но есть кров и взрослые, которые о них позаботятся. Тем, кто пропадает на улицах, в подворотнях и колодцах, намного сложнее. Потому-то задача власти и бизнеса сделать так, чтобы детей-сирот и беспризорников было меньше», - считает Светлана Жукова. Впрочем, она понимает, что решить эту серьезную для страны проблему наскоком не получится. Потому что ее корень - в социальных условиях жизни людей. Но, на ее взгляд, дело это вовсе не безнадежное. Главное, чтобы все заинтересованные службы не в одиночку, а сообща решали проблемы брошенных детей. А дело законодателей - помочь им в этом вопросе, говорит Светлана Жукова.
- Условия жизни, в которых сейчас оказалось большинство россиян, зачастую становятся своеобразным катализатором развития неблагополучия в семьях. Несмотря на то, что социальная поддержка населения преподносится, как одна из важных государственных задач, многие социальные проблемы решать все-таки не удается. Большинство из них касается малоимущих семей, стариков, детей-сирот. У меня мама живет на пенсию в две тысячи рублей, из которых полторы тысячи отдает за квартплату. Если бы моя семья ей не помогала, как бы она выживала? И в такой ситуации оказались многие хабаровчане. Кому-то просто не прожить без жилищной субсидии или пособия. Хорошо, если удается собрать массу разных справок, документов, чтобы подтвердить свое право на получение субсидии. А ведь кто-то, посмотрев на очереди и обмороки, просто побоится с этим связываться, обходясь крохами от пенсии или зарплаты. Потому-то в общей массе малообеспеченные люди нынче бедствуют. Жизнь в постоянном стрессе особо проявляется в социально неблагополучных семьях. Даже в законодательстве есть такое определение - «трудная жизненная ситуация». Зачастую семьи, оказавшиеся в таком положении, отыгрываются на своих детях. Отец, потерявший работу, свое зло вымещает на маленьком сыне. Мама, оттого что нечем кормить ребенка, срывается. И дети бегут на улицу. Они оказываются без присмотра взрослых, а улица только того и ждет, чтобы распахнуть свои объятия, а там - и криминал, и наркомания, и детская проституция.
Проблема детской беспризорности меня, как женщину и политика, весьма беспокоит. Мной были инициированы слушания в Законодательной думе Хабаровского края по проблеме беспризорности. Мы пытались совместно с правительством найти реальные пути решения этой острой проблемы. Были разработаны основные направления работы по профилактике безнадзорности и беспризорности детей, преступности. Подключены все службы и ведомства. Не считаю, что нам удалось сделать очень многое, еще больше предстоит. Мы только вскрыли нарыв, его еще нужно очистить, обезболить и лечить. Лечить в рамках всей страны. Потому что этим детям в недалеком будущем предстоит самим заводить семьи, кормить детей и стариков. Готовы ли они к этому?
В Хабаровском крае уже внедряются новые формы работы с беспризорными детьми, набирает обороты такое явление, как патронатные семьи и семейные детские группы. Но, к сожалению, армия брошенных детей не уменьшается. В чем же выход?
Понятно, что необходимы профилактика, предупреждение возникновения трудной жизненной ситуации в семье. Решать подобные задачи мог бы специально созданный межведомственный орган, ведь без помощи специалистов здравоохранения, образования, органов социальной защиты и даже милиции не обойтись. Потому что зачастую в подобных семьях процветают не только пьянство и неустроенность, но и жестокое обращение с детьми. Ведь у нас крайне редко родителей осуждают за то, что они не занимаются содержанием и воспитанием детей. Кстати, Законодательная дума края обращалась в Госдуму с инициативой по внесению изменений в Уголовный кодекс в части ужесточения наказания родителей, которые жестоко обращаются с детьми или вовсе бросили их на произвол судьбы. К сожалению, наше предложение не получило должной поддержки. Но уверена: мы к этому обязательно придем - иначе нельзя.
На уровне краевой власти мы стараемся решать проблемы беспризорных детей, детей-сирот со всеми заинтересованными сторонами. Не все и не всегда удается. Но роль политика в том и заключается, чтобы суметь убедить власть принять то или иное решение. Ведь за конкретными законопроектами, поправками стоят реальные люди. И народные избранники в первую очередь должны руководствоваться интересами людей.
Ведь как получилось с детскими опекунскими пособиями? В Хабаровском крае по сравнению с другими регионами Дальнего Востока размер пособия нынче самый высокий. Предложение губернатора по увеличению опекунских пособий всецело поддержали краевые депутаты. И реальные результаты этого нововведения мы уже видим сейчас. Хабаровчане охотнее стали брать под опеку сирот, потому что на пособие в 3,5 тысячи рублей ребенка уже можно прокормить. И контингент детей-сирот уменьшается.
Конечно, любая форма устройства детей в семьи имеет право на существование. Кто-то готов усыновить детей-сирот, а кто-то нет. В этом случае патронатные семьи - это выход. Ребенок должен воспитываться в семье. Хотя я убеждена, что для начала лучше все усилия сосредоточить на родной семье, помочь ей. Бывает, что достаточно помочь маме пролечиться от алкоголизма, найти работу отцу, и в семье жизнь налаживается. Конечно, есть семьи, где жить детям просто противопоказано, когда родители их бьют, кормят отбросами, а слаще макарон они ничего не видят. Тут дело другое. Но и строительство детских домов, на мой взгляд, - тоже не выход. Как бы там о детях ни заботились, но понятие семьи, родного дома все равно размывается. А стало быть, у ребенка меняются и жизненные установки.
Сеть семейных детских домов, развитие семейных детских групп - более разумная форма устройства детей-сирот, и в Хабаровском крае эти нововведения начинают приживаться. И эти люди, решившие взять на себя такую ответственность - своего рода подвижники и заслуживают только слова благодарности.
Но сейчас, на мой взгляд, самое главное - акцентировать внимание всех социальных служб на семьи из категории риска. И вести кропотливую работу. Нужен постоянный мониторинг жизни таких семей, чтобы вовремя распознать и предупредить серьезные проблемы. Ведь есть такая практика в западных странах. Социальные службы реагируют на каждый сигнал, если поступает информация, что родители устраняются от воспитания детей. И нам не мешало бы перенять этот опыт.
Сегодня необходимы четкий анализ ситуации в стране, четкий научный подход. Что принесет государству один выброшенный на улицу ребенок, который никогда не сможет завести семью? Что нас ждет уже через 20 лет? Так, может, нам сейчас накормить, обогреть его, дать профессию и вернуть к нормальной жизни?!
Нельзя забывать, что нынешнее поколение детей - это потенциал страны, ее будущее. Мы зачастую забываем о ценности человеческого потенциала. Сегодня все проекты оцениваются с точки зрения экономики. Так давайте и на эту проблему посмотрим под таким углом. Что нам выгодно? В профилактическую работу с наркоманией вкладывать деньги или тратить их на строительство тюрем или лечебниц? Я думаю, что инвестиции в людской, человеческий потенциал гораздо важнее. Особенно, когда разговор идет о детях-сиротах или детях, оставшихся без попечения родителей. Это надежные, долговременные и благодатные инвестиции.

Анна Волынцева.