Александр Петров был частым гостем газеты, поскольку в последние три года возглавляемому им комитету по государственному строительству и местному самоуправлению пришлось создавать законодательное поле для совершенно нового дела - реформы местного самоуправления в крае. Сегодня мы публикуем его отчет о работе в краевой думе в текущем году по всем остальным направлениям как законотворческой, так и депутатской работы с жителями своего Западного избирательного округа Хабаровска.

- Александр Андреевич, согласитесь, законы о государственном строительстве сложны для понимания избирателями. И, скажем честно, непопулярны, потому что не всех касаются.
- Согласиться-то можно. Но это не отменяет работу над ними. Да, закон, к примеру, о наделении губернатора края статусом высшего должностного лица касается, на первый взгляд, одного человека. Но без него губернатор не обрел бы новый статус со всеми вытекающими для населения края последствиями. Так что каждый краевой закон должен быть подготовлен и принят вовремя. И каждый краевой закон тысячами невидимых нитей связан с властью края и его территорий, с экономикой - значит, и с жизнью всех людей. И этим законам не обязательно быть популярными. Главное, чтобы они были.
- Можно ли законопроекты вашего комитета поделить на простые и сложные, соответственно разделяя внимание: простым - меньше...
- Так нельзя. Бывает простой закон, но с подводными камнями. И чтобы потом не спотыкаться, я имею привычку вникать и разбираться со всеми нашими профильными законами. Пристрастно отношусь к законам по бюджету, по налогам и льготам, по социальной тематике, хотя они идут не через наш комитет.
- Напомните законы, над которыми работали.
- В стране идет административная реформа, и мы вносили изменения в Устав края, в закон о правительстве края, в закон о Законодательной думе края, в закон о статусе краевых депутатов, в Избирательный кодекс края. Готовили законы о реформе местного самоуправления, о государственной гражданской службе, о разделении полномочий между федеральной, краевой и муниципальной властью, и другие. Это сложный блок документов, который затрагивает и финансы, и кадры. И надо было так выстроить новое законодательное поле, чтобы и работающую систему не разрушить, и новшества ввести. У нас получилось.
- Скажите, а вы лично вносили законопроекты?
- Да, в этом году я внес восемь законопроектов.
- Вы сказали о «пристрастии к бюджету». Почему?
- Потому что не решен вопрос выравнивания бюджета Хабаровска до уровня других территорий за счет субсидий и субвенций из краевого бюджета. Если смотреть на этот вопрос в общих цифрах, то они большие. Но если соотносить бюджетные расходы на душу населения, то Хабаровск находится на 14 месте из 19. Еще в оставшееся время надо добиться возвращения в краевой бюджет 2006 года строки о компенсациях (или субсидиях) Хабаровску на исполнение им функций краевого центра. Город развивается, вводится множество новых объектов. Да, львиная доля средств тратится из краевого бюджета. Но и город не стоит в стороне. А новые объекты надо содержать. И третье направление - о компенсации жилищно-коммунальному хозяйству выпадающих доходов от приема в муниципальную собственность ведомственных жилых домов и коммуникаций. Кое-что удалось решить, но проблемы остались.
- А в целом, каковы нынче депутатские заслуги?
- Ну, если экономика края развивается, если люди начинают решать даже жилищные проблемы, если в таких глухих селах, как Уктур Комсомольского района, наконец-то появилось стабильное электроснабжение, значит, депутатские заслуги есть. Но все они - только благодаря совместной работе с губернатором и правительством края.
- Александр Андреевич, а вы готовы принять упреки своих избирателей по процессу монетизации льгот?
- Готов, хотя краевую думу поставили в такие условия, что другое решение было невозможно. Нам сказали: если примем решение по монетизации, то бюджет края получит 500 миллионов рублей; если не примем, то бюджет сверх этого потеряет еще 200 миллионов. Но даже если бы мы не согласились с решением федерального центра о монетизации, это ничего бы не изменило. В Амурской области такое решение не приняли, но пенсионерам от этого лучше не стало. А вот деньги область потеряла.
- Перейдем к работе в округе.
- Я считаю, депутат обязан помогать своим избирателям решать их повседневные проблемы. Несмотря на то, что большинство таких вопросов относится к компетенции городской исполнительной власти и городских депутатов. Хотя есть непосильные вопросы, скажем, депутат не может помочь выдать российский паспорт гражданину другой страны, он может предложить поправки на эту тему в федеральный закон, что и сделала наша дума. Бывают очень запутанные жизненные коллизии, которые люди сами никогда не решат. На прием пришла молодая мама с ребенком, муж которой уехал на свою родину, в Грузию. На ее запрос по алиментам ответа нет, а без этого ответа здесь ей не дают справку на пособие, на жилищную субсидию. И что делать? Мы обратились к руководителю регионального отделения партии «Единая Россия» Юрию Гулягину за помощью, чтобы оформить ей временные документы. Спасибо, с его помощью сделали.
- Много ли было нынче вопросов и обращений?
- Более сотни. Причем не только от избирателей из моего Западного округа. Я никому не отказываю, стараюсь помогать всем без переадресовки.
- Помнится, в прошлом году было больше. Меньше веры в депутатскую помощь?
- Вот и не угадали! Сейчас наконец-то стали решаться проблемы, к которым не подступались годами. Например, внутриквартальное и внутридворовое благоустройство - проблема не отпала, но город стал им заниматься, и жалоб меньше. Ушла телефонная проблема. Пришло с десяток жалоб, и то от совершенно бедных людей или не подлежащих телефонизации мест. Однако и там мы со специалистами изыскали возможность установить связь. Резко снизились жалобы на невнимание жилищников. Зато посыпались жалобы на дефицит мест в детских садах. Но особенно мне не по душе отношение строителей к людям. Как правило, жалобы на строителей самые сложные, приходится много ходить по министерствам, по кабинетам заказчиков и подрядчиков. На улице Юности, например, строители закрыли выезд от гаражей, а новый не сделали. Ну почему они исправляют свои ошибки только после жалоб? Почему полгода держали «в оккупации» жителей на улице Блюхера, пока строили дом? Я там через день встречался со строителями, чтобы обеспечить безопасность дороги для школьников. И таких фактов уйма, по которым нет жалоб, но я сам их вижу в своем районе и городе и требую устранения. А ведь в городе, в краевом министерстве строительства достаточно надзорных служб, чтобы строители не мешали жить людям. Есть еще одна проблема - свалки строительного и бытового мусора под развязкой на улице Запарина, за жилмассивом в районе РЭБ флота, в переулке Облачном... Я еще и до них доберусь - пора принимать меры.
- Депутатский отчет, Александр Андреевич, требует оценки.
- Правильно, и ее пусть поставят мои избиратели.

Раиса Целобанова.