Из стенограммы «Прямой линии с президентом России»

Передвижные телевизионные камеры для общения с президентом В. Путиным были установлены в 12 городах страны. По традиции первыми на связь с Кремлем вышли дальневосточники, на этот раз из Южно-Сахалинска.
И. КИСЕЛЕВА, бухгалтер: Я живу на Сахалине более 20 лет, моя работа находится за пределами города, и в целях экономии своего времени я вынуждена ездить на своей машине. И резкое повышение цен на бензин в последнее время привело меня и всех моих знакомых и друзей просто в ужас. На сегодня у нас 95-й бензин стоит 21 рубль - и это в нашем-то нефтеносном районе! Поэтому я хотела бы спросить, что ждет нас с ценами на бензин в новом году?
В. ПУТИН: Конечно, очень актуальный вопрос не только для Дальнего Востока, для Сахалина - для всей страны, потому что резкое подорожание произошло буквально недавно, пик пришелся на начало осени. Связано это с несколькими обстоятельствами, и прежде всего с тем, что российская экономика интегрируется в международную экономику. Здесь есть очевидные плюсы, и их, конечно, большинство, но есть и проблемы, которые заключаются в том, что общий рост цен на ресурсы, на нефть, на газ, на нефтепродукты, общий рост цен в мире, конечно, отражается и на нас. Но есть и специфические для России вопросы, которые правительство, конечно, должно рассмотреть и будет рассматривать в ближайшее время.
Прежде всего, вы знаете, есть договоренность с ведущими компаниями, а их у нас не так уж и много, и здесь тоже есть проблема, потому что, по сути, они монополизируют рынки. Восемь основных компаний, самых крупных, разобрали между собой регионы Российской Федерации и там, собственно говоря, устанавливают монопольные цены. Но есть и вопросы, которые должно решать правительство на своем уровне.
В чем заключаются эти проблемы, какие они? Это прежде всего вопросы налогообложения. Хочу вам сообщить, что из всей выручки, которую получают нефтяные компании, вообще компании ТЭКа, - им из всего объема денежных средств, которые в этой области функционируют, достается всего 20 процентов. Все остальное уходит в налоги и другие платежи государству. И в целом, конечно, эта ситуация достаточно сложная для потребителей. Почему? Потому что ряд этих платежей и налогов (есть такой налог на полезные ископаемые, на добычу полезных ископаемых - НДПИ сокращенно), и импортная пошлина - они напрямую влияют на внутренние цены в стране. И поэтому правительство сейчас рассматривает возможность поменять эту систему с тем, чтобы вот эти изъятия в доход государства были сбалансированными, чтобы обеспечить и доходы бюджета, но в то же время, чтобы такая система не давила и не поднимала внутренние цены на бензин и на другое топливо, в том числе на дизельное топливо, которое очень важно для армии, для сельского хозяйства. В ближайшее время такие решения должны быть правительством подготовлены.
ВОПРОС: Меня зовут Денис. Я студент второго курса Сахалинского государственного университета. Я сам из Южно-Курильска, но учусь здесь.
Мы все студенты, но вскоре закончим институт и продолжим свою будущую жизнь, наверное, принося пользу Курилам. Но у нас такой вопрос. Как будут развиваться эти территории? И сможем ли мы достойно жить и работать там? И как решится проблема японского вопроса все-таки?
В. ПУТИН: Во-первых, по Дальнему Востоку. У нас существует - и не предполагается, что она будет демонтирована, - целевая федеральная программа по развитию Дальнего Востока.
Как вы знаете, по моему поручению, по поручению председателя правительства недавно на Дальнем Востоке находилась группа министров российского правительства, где были обозначены направления развития Дальнего Востока и направления поддержки Дальнему Востоку со стороны федерального центра. Все эти программы будут исполняться. И это абсолютно гарантированная вещь.
Мы понимаем все проблемы, которые связаны с Дальним Востоком. Это касается и перемещения граждан, высоких цен на авиа- и железнодорожные билеты и так далее, и так далее, оттока населения - все это, известно, решать достаточно сложно в современных условиях. Но мы будем концентрировать усилия и финансовые ресурсы для того, чтобы это делать. Это первое, что я хочу сказать.
Поэтому я очень надеюсь, что действительно и вам, и вашим друзьям - тем, кто работает, учится, живет на Дальнем Востоке, в том числе на островах, будут созданы условия для того, чтобы вы могли применить все свои знания и силы именно там, где вы живете, учитесь и работаете.
Что касается переговорного процесса с Японией по Курилам - по четырем островам: они находятся под суверенитетом Российской Федерации, это закреплено международным правом, это результаты Второй мировой войны, и вот в этой части мы ничего не собираемся обсуждать. Мы готовы и ведем переговоры с этой площадки. Мы хотим урегулировать все спорные вопросы со всеми нашими соседями, в том числе и с Японией, с которой нас связывают добрососедские отношения. И эти отношения укрепляются из года в год, из года в год! По объективным обстоятельствам и Япония, и Россия заинтересованы в развитии экономических, культурных, деловых связей, в сотрудничестве по целому ряду направлений.
Вопрос, о котором вы сказали и который вы затронули, конечно, является очень чувствительным и для Японии, и для России. Я надеюсь, просто уверен, что при доброй воле, а такая добрая воля у России есть, мы всегда найдем  такой вариант, который устроил бы обе стороны и пошел бы на благо тем людям, которые живут на этих территориях, и на благо народов как России, так и Японии. Такие варианты могут быть найдены при желании идти навстречу друг другу.
М. БОРОВСКИЙ, руководитель танцевального клуба: У меня вопрос по нашим машинам. Правый руль будут отменять или нет?  Мы очень волнуемся.
В. ПУТИН: Во-первых, пока не планируется никаких отмен в этом плане. Во-вторых, конечно, я думаю, вы со мной согласитесь, вопросы, связанные с проблемами безопасности все-таки существуют. Вы знаете об этой ужасной трагедии, которая произошла на Алтае с губернатором Алтайского края, который погиб. Кстати говоря, в ДТП участвовала машина с правым рулем. И водитель, он просто даже ничего не успел заметить из того, что произошло, практически ничего не видел. С правым рулем. И таких примеров, к сожалению, очень много. Но, повторяю, никаких отмен в этом смысле пока не планируется. Я, во всяком случае, о таких планах ничего не знаю.
Что же касается в целом развития этого сектора экономики России (автомобильной промышленности), то за последнее время правительством был принят ряд решений, которые вызывали разную реакцию у наших людей. Но хочу вам сказать, что все эти решения направлены только на одно: создать условия для производства автомобильной техники на территории Российской Федерации. И многие компании уже пришли, уже работают здесь, в России. Вы знаете, это и БМВ, и из стран Азии производят машины у нас.  Сейчас ведутся переговоры и с «Фольксвагеном», и с «Мерседесом». Но если в нашей экономике на нашей территории будут такие условия, что иностранным компаниям выгоднее будет производить у себя, а к нам завозить, то тогда никакого развития автомобильной промышленности в Российской Федерации не будет.
Конечно, решения подобного рода должны быть сбалансированными, мягкими, чтобы не наносить какого-то резкого ущерба потребителю. Я хотел бы обратить внимание, на что нацелены эти решения. И в целом полагаю, что уже определенный положительный эффект все-таки можно заметить.
Вопросы задавались также через специально развернутый телефонный центр Москвы.
Вопрос: Меня зовут Никитенков Константин Юрьевич. Я хотел бы задать следующий вопрос. Стабилизационный фонд постоянно растет, в том числе и за счет цен на нефть. До сих пор в этой сфере ничего не делалось, теперь вы объявили о социальной реформе. Где гарантия, что деньги просто не разворуют?
В. ПУТИН: Меня самого это волнует, прежде всего. Это одна из ключевых проблем, которую нам предстоит решить при реализации тех планов в социальной сфере, которые были мною сформулированы в начале месяца - 5 сентября, по-моему, этого года я выступал с этими инициативами. Да, действительно, я вначале сказал: в результате развития экономики, роста экономики, увеличения доходов мы многое можем сделать. Это не связано со Стабилизационным фондом, Стабфонд - это отдельная песня, и если у нас представится возможность в ходе сегодняшнего разговора, я еще к этому вернусь, - он создается не для решения этих социальных вопросов. Стабфонд создается для того, чтобы удержать макроэкономические показатели, не разрушить экономику, с тем, чтобы не взлетали цены, с тем, чтобы удержать инфляцию и чтобы все эти условия позволили нам решать социальные задачи в той системе отсчетов, в которой мы сейчас живем и развитие которой мы планируем. Но социальные расходы бюджета у нас увеличиваются, и возможностей решения таких задач в связи с ростом экономики у нас становится больше. Конечно, при выделении таких средств - серьезных, значительных средств - у нас на нужды сельского хозяйства и здравоохранения будут выделяться огромные ресурсы. По некоторым направлениям на 63 процента увеличение, по некоторым направлениям - в разы.
Конечно, возникает вопрос, как будет осуществлен контроль за расходованием этих средств. И я очень рассчитываю, что и депутаты Государственной думы, которые примут окончательное решение по бюджету на 2006 год и на последующие два года, депутаты законодательных собраний на местах будут контролировать это, гражданское общество и различные общественные организации. Почему говорю о депутатах на местах? Потому что по некоторым программам предусмотрено софинансирование из региональных источников. Весь этот общественный контроль, конечно, должен быть отлажен и эффективно работать. Очень рассчитываю на это.
Вопрос: Я - Барышева Галина, профессор Томского политехнического университета.
В ближайшее время будет проведено сокращение военных кафедр. В связи с этим в высшей школе есть обеспокоенность, не будет ли в результате реформы простого пополнения рядов Вооруженных сил за счет выпускников вузов. И в связи с этим у меня вопрос, как готовится армия к массовому принятию на службу солдатами молодых специалистов с высшим образованием?
И еще, не кажется ли вам, Владимир Владимирович, что основой военной реформы, залогом ее успеха должно стать повышение ценности солдатской жизни, особенно в мирное время? Вот что для этого предполагается сделать?
В. ПУТИН: Вы, безусловно, правы, конечно. Вы знаете, это ведь моральные основы любой - и не в последнюю, а может быть, в первую очередь, русской, Российской армии. Давайте вспомним Суворова, вспомним наших выдающихся военачальников, которые всегда наказывали всем офицерам беречь русского солдата. Это моральная основа всех наших Вооруженных сил, так должно быть.
Вот вы сейчас сказали о сокращении количества военных кафедр в вузах. Их сейчас у нас 229 или что-то в этом роде, я могу ошибиться буквально на единицы. Столько не было даже в советское время, когда Вооруженные силы были под 5 миллионов человек. Сейчас Вооруженные силы насчитывают у нас миллион с небольшим, 1 миллион 300 тысяч, а количество военных кафедр резко увеличилось. Министерство обороны считает, что столько военных специалистов, сколько готовят на этих кафедрах, им просто не нужно. Но Министерство обороны подготовило - я вот не знаю, они опубликовали этот список или нет, но если нет, то сделают это в ближайшее время: количество военных кафедр будет достаточно большим, причем вузы, в которых сохранятся военные кафедры, распределены равномерно по всей территории Российской Федерации. И молодые люди, которые хотели бы получить наряду с гражданским образованием и военное образование на военных кафедрах, смогут поступать в такие вузы, повторяю, распределенные равномерно по всей территории Российской Федерации.
Что дополнительно планируется? Планируется, что, во-первых, все те, кто уже поступил в высшие учебные заведения, где есть военная кафедра, смогут спокойно закончить эти вузы. И они, поскольку они закончили вуз с военной кафедрой, не будут призываться на службу в Вооруженные силы. Речь идет только о тех абитуриентах, которые поступят со следующего года, но они уже будут знать, где в вузе есть военная кафедра, а где нет. Это будет сознательный выбор каждого человека.
Ну и, наконец, предполагается, что с 1 января 2008 года служба в армии будет всего 12 месяцев. И это все-таки меняет дело, согласитесь. При этом полгода военнослужащий, который пришел в армию по призыву, будет находиться в так называемой учебке. А вторые полгода - он для себя должен будет принять решение: либо он идет на службу в линейные войска на оставшиеся шесть месяцев, либо после шести месяцев «учебки» подписывает контракт и, как минимум, три года служит на контрактной основе. Кстати говоря, для молодых людей, которые пройдут службу по контракту, должны быть созданы условия для того, чтобы они могли на льготных условиях поступить в высшие учебные заведения. Для них должны быть организованы курсы по подготовке к поступлению в высшие учебные заведения. И плюс к этому при обучении на этих курсах они будут получать свою заработную плату как контрактники еще один год.
Вот, в общих чертах, примерно то, что планируется в сфере военной реформы, связанной с образованием.
Вопрос от иностранного студента, которого тревожит проблема нацистских обществ: «На нас часто нападают. Но как при этом сохранить доверие, уважение и дружбу?»
В. ПУТИН: Этот вопрос беспокоит и меня, конечно. Да и не только меня, без преувеличения, всю российскую общественность. К сожалению, Россия - часть современного мира, и мы наблюдаем рост проявлений подобного рода практически во всех странах мира. Это общая болезнь. И противопоставить этой болезни можно только одно лекарство - это неприятие обществом проявлений подобного рода. Мы будем усиливать и деятельность правоохранительных органов, будем делать все для того, чтобы скинхеды, чтобы фашиствующие элементы исчезли с политической карты нашей страны.  Будем все для этого делать. Но за те эксцессы, которые имеют место и которые произошли (я о них знаю), могу только принести извинения.
З. ДЖАМБЕКОВА: У меня к вам один вопрос: когда прекратятся похищения людей в Чечне? Четыре года назад у меня похитили сына, о судьбе которого ничего  до сих пор не известно. Таких, как я, в Чечне тысячи женщин. Кто-нибудь понесет за это ответственность?
В. ПУТИН: Это один из серьезных вопросов, который звучит всегда, на всех уровнях и постоянно в последние годы.
Мы понимаем с вами, с чем это связано. Связано с невозможностью обеспечить в полном объеме и решить вопросы безопасности. И, надеюсь, вы со мной согласитесь, подчас невозможно определить даже, кто, собственно говоря, стоит за этими преступлениями: или это переодетые бандиты, или это злоупотребление правоохранительных официальных органов. В любом случае мы будем продолжать работу и по поиску пропавших людей, и по выявлению тех, кто виновен в этих преступлениях.
Вы знаете, что уже возбуждены десятки уголовных дел и в отношении чиновников и военнослужащих федеральных сил с подключением местных правоохранительных органов. Но главное решение проблемы - это политическое урегулирование в Чечне с привлечением наибольшего количества людей к процессу этого урегулирования.
Вы знаете, что созданы органы правоохранения в самой республике, которые практически целиком укомплектованы местными жителями, самими чеченцами. Это первое.
И второе. Я придаю все-таки очень важное значение выборам в парламент Чечни, которые должны состояться в ноябре текущего года. Мне кажется, что там должны появиться люди с самыми разными политическими убеждениями, с тем, чтобы все спорные вопросы решались открыто, цивилизованно, в политическом процессе, а не с помощью силы. Вот в этом смысле очень надеюсь и на поддержку, не только вашу поддержку, но и на поддержку всех жителей республики.
И. ГУСЬКОВ: (36 лет, город Ульяновск): Владимир Владимирович, хочу задать вопрос о третьем президентском сроке. Знаю, что этот вопрос вам задавали и не раз - мне известны ваши ответы. Я задаю этот вопрос вот по какой причине. За последнее время вы единственный руководитель, при котором страна стала стабильно развиваться. После 2008 года по-прежнему хотелось бы быть уверенным в завтрашнем дне, жить в прекрасном и стабильном обществе, иметь сильного и умного президента. И я это говорю не ради лести, таковы реалии. Может быть, стоит провести референдум о третьем президентском сроке? И хотелось бы узнать ваше мнение по этому поводу.
В. ПУТИН: Я свою задачу в этом смысле вижу не в том, чтобы вечно сидеть в Кремле и чтобы, знаете, на экранах телевизоров и по первой, и по второй, и по третьей программам все время показывали одну и ту же физиономию, а в конце директор ФСБ говорил: «Крутите на первые три канала», - я свою задачу вижу в том, чтобы создать условия для развития страны на длительную перспективу, с тем, чтобы к руководству страной пришли молодые, грамотные, эффективные управленцы. Поэтому никаких резких изменений в законодательство, прежде всего в Конституцию Российской Федерации, вносить считаю нецелесообразным.
Ну а что касается меня лично, то, как военные люди говорят, я свое место в строю найду.
С. ДОЛЯ: Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, почему мы в России не можем сделать так, чтобы два-три ребенка были в семье нормой?
Люди, которые определяют детское пособие, знают, что на эту сумму даже памперсы невозможно купить. Например, в Финляндии на одного ребенка платят 200 евро в месяц.
Ответьте, пожалуйста, как вы собираетесь бороться с вымиранием населения?
В. ПУТИН: Демографическая проблема в стране начала складываться в негативном ключе начиная с конца 60-х годов и продолжается все эти десятилетия. В этом смысле Россия мало чем отличается от других европейских стран. И, несмотря на то, что во многих европейских странах и в Северной Америке, допустим, большие средства выделяются на цели поддержания роста населения, тем не менее, успехов у них тоже значительных мы не видим. Это сложная и очень многовекторная проблема, которая, конечно же, подлежит решению. Это совсем не значит, что государство не должно уделять этому внимание и усиливать поддержку по тем направлениям, которые вы сейчас обозначили.
Я думаю, что мы, конечно, должны решать и вопросы, связанные с теми пособиями, о которых вы сказали. Но не только это - этого недостаточно. Прежде всего, конечно, нужно думать о поддержании социальной и экономической стабильности в стране. Вот это базовое условие. Люди должны иметь - я уже об этом сказал - такой горизонт, более длительный горизонт планирования своей личной жизни и семьи. Нужно повышать доходы населения.
А. КУТЕПОВ: Обязательная страховка автогражданской ответственности стоит дорого, а толком не работает. Получается, что это - не услуга, а налог.
В. ПУТИН: Согласен с вами, что качество принятого законодательства и принятого закона, наверное, не является оптимальным, и его усовершенствование возможно.
Вместе с тем вы знаете, какое у нас безобразие на дорогах творится, сколько людей гибнет, сколько у нас ДТП на дорогах происходит. И должен сказать, что количество выплачиваемых сумм является значительным. Я не помню точно, сколько должно оставаться у страховых компаний - по-моему, не больше 20 процентов от тех денег, которые они получают. Все остальное они должны выплачивать в виде страховых выплат.
Повторяю еще раз, это вопрос, который постоянно находится в поле зрения правительства и Государственной думы. Полагаю вполне возможным, чтобы были приняты решения, связанные с совершенствованием функционирования этого закона на основе того опыта и той практики, которая сейчас уже имеется. И, конечно, нужно исходить из реалий, из реальных доходов населения и определенных групп населения. Это, конечно, абсолютно правильно.
Г. СЕМЕНОВ: Почти год действует закон о монетизации льгот, вызвавший столько эмоций. Но если сегодня по некоторым аспектам закона страсти утихают, то в части обеспечения льготников бесплатными лекарствами ситуация остается неудовлетворительной - как в моем городке, так, знаю, и в других территориях России, часто из-за не зависящих от местных властей обстоятельств.
Мы считаем, что во многом это связано с тем, что правительством России, Минздравом разработаны и упорно сохраняются столь непонятные людям и неудобные им схемы, и порядок снабжения льготников лекарствами.
Что вы можете сказать в этой связи, Владимир Владимирович?
В. ПУТИН: Согласен с вами в том, что закон о монетизации вызвал столько эмоций - и, считаю, оправданных эмоций, потому что, несмотря на то, что многие меры давно назрели и нужно было принимать адекватные складывающейся ситуации решения, тем не менее, к сожалению, как часто у нас бывает, такие вопросы решаются недостаточно продуманно. Не буду употреблять крепких выражений, не имею на это права, тем более в прямом эфире, но в общем, вы понимаете, что я имею в виду.
Вместе с тем хочу обратить ваше внимание на некоторые обстоятельства, которые подтолкнули правительство к принятию этих решений. Возьмем транспортное обеспечение. Для примера возьму крупный город, такой, как Санкт-Петербург с почти пятимиллионным населением. Знаете, сколько людей пользовались бесплатным проездом в пятимиллионном Петербурге? 2 миллиона 500 - 2 миллиона 600 тысяч, по разным подсчетам, более половины населения города! А ведь есть люди, которые вообще никуда не ездят - по состоянию здоровья, по возрасту, совсем маленькие или люди пожилого возраста. А кто же тогда платил? Платили рабочие промышленных предприятий, врачи, учителя, то есть люди и так с достаточно скромным доходом. А поскольку платило маленькое количество людей - постоянно росли цены, тарифы на эти перевозки. И губернаторы в некоторых субъектах Российской Федерации мне прямо сказали: «Еще два года такой работы и общественный транспорт у нас просто встанет. Будет только один частный транспорт». Но ведь это еще хуже. Поэтому то, что нужно было решать вопросы назревшие, - это да, это правда. Но, конечно, их нужно было решать гораздо более продуманно. Их нужно было решать, понимая, что будет происходить в регионах. Многие ведь под сурдинку просто поотменяли все подряд. Вот у меня много вопросов, скажем, по льготному проезду учащихся, особенно в регионах Российской Федерации. Эти вопросы не относились к 122 закону. Просто под сурдинку все отменили, и все.
Или возьмем курортно-санаторное лечение. У нас людей, которые имели право на бесплатное санаторно-курортное лечение, миллионы, десятки миллионов, до 30 миллионов человек было, да и сейчас, собственно говоря, есть. А в 2003 году этой услугой и этой льготой воспользовались чуть более 200 тысяч льготников. 30 миллионов - и 200 тысяч. Просто профанация. Сейчас только за восемь месяцев текущего года - уже миллион, и этого мало. Но, чувствуете, какое увеличение!
Что касается обеспечения лекарствами, то и здесь еще очень много прорех и очень много проблем. Но все-таки номенклатура этих лекарств, она значительным образом увеличена - до 2 тысяч наименований. Раньше люди просто могли только в книжках почитать об этих лекарствах, сегодня многие имеют возможность их получить.
Наверное, не является совершенной и система распределения этих льготных лекарств по сей день. И согласен с вами в том, что Министерство здравоохранения совместно с регионами, конечно, должны смотреть то, что происходит на практике, в жизни. Не на бумаге, а в жизни. И соответствующие импульсы, и сигналы, конечно, будут мною сформулированы и направлены в эти инстанции.
Э. ЛИХАЧЕВА: Военнослужащие, увольняющиеся в запас, получают жилищный сертификат. Но его стоимость значительно ниже стоимости жилья даже порой на вторичном рынке жилья.
Будет ли государство дальше работать по этой программе и будет ли как-то компенсировать возникшую разницу между сертификатом и стоимостью жилья реальной?
В. ПУТИН: Вы знаете, что те молодые офицеры, которые сейчас приходят на службу в Вооруженные силы, попадают в новую систему обеспечения жильем, в ипотечную систему, причем на достаточно льготных условиях. На таких льготных условиях, которые мы пока в других отраслях предоставить не можем: ни на гражданке, ни даже в министерствах и ведомствах, которые приравнены к Министерству обороны, или военнослужащим, которые приравнены к военнослужащим Министерства обороны. Такими льготами будут пользоваться только военнослужащие Минобороны Российской Федерации.
Те военнослужащие, которые не попадают в эту систему, должны обеспечиваться в соответствии с действующим на момент прихода их на службу законодательством Российской Федерации, потому что они просто не могут накопить по ипотеке соответствующие суммы по объективным обстоятельствам. Но суммы денег, выделяемых на решение этой проблемы, значительно увеличены уже в 2006 году. А программа сертификатов сохранится.
Н. МАКСИМОВА: Волнует следующее. В настоящее время в России наблюдается крах системы здравоохранения. Людей отказываются бесплатно лечить в больницах, пожилых не обеспечивают в полном объеме бесплатными лекарствами. Скоро это коснется и детей, ведь педиатрию собираются упразднять. Неужели нашей России не нужны здоровые граждане?
В. ПУТИН: Один из самых наболевших вопросов в социальной сфере за последние годы. Здесь ни убавить, ни добавить ничего нельзя из того, что вы сказали. Это правильная оценка состояния, особенно первичного звена здравоохранения. Именно поэтому мною предложено правительству избрать это первичное звено здравоохранения в качестве одного из основных приоритетов в этой сфере.
Вы знаете, я уже говорил, прежде всего речь идет о профилактике заболеваний, которую нельзя - эту проблему - решить без поднятия материального уровня, без заработной платы в этой сфере и без дооборудования больниц первичного звена. Речь идет о десяти тысячах учреждений. До сих пор мы не могли этого сделать, потому что в свое время отдали это все в муниципалитеты, у которых не было денег. А с федерального уровня и с уровня регионов практически деньги не поступали вот в этот сектор здравоохранения.
Повторю еще раз. Средний медицинский персонал - плюс пять тысяч рублей к заработной плате, врачи - плюс десять тысяч рублей к заработной плате. Переоборудование всех клиник - 10-11 тысяч - новым современным оборудованием. Продолжение увеличения количества бесплатных операций в высокотехнологичных центрах Российской Федерации. Сегодня мы делаем 60 тысяч таких операций, в следующем году в два раза должно быть увеличено это количество, до 120 тысяч, и в 2007 году еще на 60 тысяч, 180 тысяч больных должно быть там пролечено.
Но для того, чтобы не увеличить количество поступающих в эти клиники больных, а, наоборот, их попробовать сократить, будем поддерживать приоритетно первичное звено, делая в том числе упор на вакцинацию. Вот в следующем году национальный календарь вакцинации должен быть полностью - на 100 процентов - профинансирован. Значительные средства будут выделяться и на лечение инфекционных заболеваний, в том числе и СПИДа.
Кроме этого, предполагается, что в ряде субъектов Российской Федерации будут построены новые высокотехнологичные центры по оказанию медицинской помощи. На первом этапе, в первые два года, 2006-2007 годах, это примерно шесть регионов, и в 2007-2008 годах - это еще примерно девять регионов Российской Федерации.
Конечно, мы не должны забывать о врачах, которые работают в клиниках, где оказывается более квалифицированная медицинская помощь. Это в вопросах есть, и озабоченность такая звучит. Но если предположить, то есть не предположить, а исходить из того, что у нас неукомплектованность катастрофическая первичного звена: укомплектованность только 50 с небольшим процентов, то ясно, что сегодня это должно быть для нас абсолютным приоритетом.
А. ТОКМАКОВ: Уверен ли Владимир Владимирович, что все его поручения исполняются качественно, что в стране нет некоего саботажа со стороны чиновников, со стороны разных уровней власти?
В. ПУТИН: На одну часть вопроса отвечаю: уверен, что никакого саботажа нет.
А на вторую часть отвечаю отрицательно: не уверен, что все исполняется должным образом. Страна большая, проблем много, правовая неурегулированность, социальные вопросы застарелый характер носят, довольно низкий уровень правовой культуры у тех, кто обязан исполнять государственные функции и в центре, и на местах, и в регионах. В общем, конечно, такой уверенности, что все исполняется должным образом, нет. Но считаю, что, понимая это, конечно, должен сам лично просто уделять этому больше внимания и еще более тщательно подходить к вопросу доведения всех принимаемых решений до логического завершения, до реализации.
Ш. СЕЙША: Продолжительность жизни в стране меньше, чем возраст ухода на пенсию. Сейчас обсуждается вопрос о продлении пенсионного возраста. Объясните, пожалуйста, на каком основании увеличивается возраст ухода на пенсию?
В. ПУТИН: Да, действительно, это вопрос все чаще и чаще появляется в средствах массовой информации, обсуждается в  экспертной среде. И интерес к этой проблеме связан, конечно, с демографией, с тем, что количество работающих людей, количество пенсионеров у нас меняется в пользу увеличения количества пенсионеров. Это может создать определенные проблемы для Пенсионного фонда, для других структур, которые заняты в этой сфере.
Есть еще один аргумент, то есть не аргумент, а еще одна составляющая всей этой дискуссии: говорится о том, что уровень продолжительности жизни в России гораздо ниже, чем, скажем, в Европе, где принято решение об увеличении возраста при выходе на пенсию, вот в связи с этим, что я сам лично по этому вопросу думаю.
Во-первых, у нас уровень продолжительности жизни действительно ниже, но он ниже не за счет тех людей, которые добрались до пенсии. Вот так называемый срок дожития - некрасиво звучит это слово, но он в экспертном сообществе считается нормальным, этот термин, - у нас примерно такой же, как в развитых странах, скажем, в европейских, в Америке, чуть пониже, конечно, но примерно такой же. Но общий уровень жизни, срок жизни у нас гораздо ниже за счет того, что у нас очень много людей погибает в трудоспособном возрасте, в молодом возрасте, в среднем возрасте. А здесь: и пьянка, наркотики, гибель на производстве, в дорожно-транспортных происшествиях, должным образом не организованная  система здравоохранения, о чем мы сегодня уже говорили - вот все это вместе создает вот такие проблемы.
Вместе с тем, и хочу обратить ваше внимание на это обстоятельство, я против увеличения сроков пенсионного возраста. И пока я президент, такого решения принято не будет. И вообще, считаю, что у нас нет необходимости повышать срок выхода на пенсию. Нужно стимулировать людей, которые считают, что после достижения трудового возраста выхода на пенсию они могут продолжить трудовую деятельность по состоянию здоровья. Вот стимулировать, создавать экономические условия заинтересованности продолжения трудовой деятельности можно, но не ущемляя их пенсионных прав.
И еще раз повторю, я против увеличения возраста выхода на пенсию и для мужчин, и для женщин.
Норенко Евгений Иванович: «На данный момент у действующей власти нет серьезной оппозиции. Не считаете ли вы, что данные моменты, во-первых, создают предпосылки к бесконтрольности действующей власти, а во-вторых, в плане развития демократического государства это - шаг назад. Ведь нами руководила КПСС, и мы все помним, чем это закончилось.
В. Путин: Уважаемый Евгений Иванович, хочу напомнить, что Коммунистическая партия Советского Союза зафиксировала свое монопольное положение на власть в Конституции СССР, где она была названа руководящей и как-то там еще, какой-то направляющей силой политической. Но, собственно говоря, других политических сил и не было. По сути дела, в Советском Союзе была только одна легальная оппозиция - Русская православная церковь. Другой никакой оппозиции легальной в СССР не было.
Что касается «Единой России», то да, это доминирующая политическая сила сегодня в стране и в Государственной думе, но это нормальное явление для всех демократических стран. У власти оказываются те, кто выигрывает на выборах, те, кто набрал наибольшее количество голосов. Трудно согласиться с тем, что у них нет оппонентов. Да, они могут проводить свои решения большинством голосов, но оппонентов у них достаточно. Это и ЛДПР во главе с Владимиром Вольфовичем Жириновским, это и «Родина», которая хоть и раскололась, но активно критикует действующую власть вообще и «Единую Россию», в частности. Это, наконец, и КПРФ, которая является системной оппозицией на протяжении всех этих лет. Поэтому опасности возврата к монополии на власть не существует.
Слепнева Е.В.: «Что изменится к 2008 году? Будет ли реформа армии? Моему сыну 16 лет, что его ждет?»
В. Путин: Елизавета Викторовна, с 1 января 2008 года служба в Вооруженных силах по призыву сократится с двух лет до 12 месяцев. Повторю это еще раз, шесть месяцев в учебке так называемой, после этого каждый молодой человек должен будет сделать для себя выбор: либо он подписывает договор и идет на контрактную службу на три года последующих, либо он проходит шесть месяцев службы в линейных войсках. Мы надеемся, что улучшится и призываемый контингент. Исходим из того, что те, кто подпишет контракт на три года, будут иметь приоритетное право на поступление в вузы. За ними сохранится - за теми, кто не сможет поступить сразу, - право получать заработную плату, денежное довольствие контрактного военнослужащего в течение года, когда они будут учиться на специально организованных для них курсах для поступления в высшие учебные заведения. Да, ну и к этому же времени у нас будут сформированы части постоянной готовности: это морская пехота, полностью ВДВ и некоторые части сухопутных войск. Ни в одной «горячей точке», в том числе и в Чеченской республике, не будут служить молодые люди, призванные в армию по призыву.
Уже в Чечне с этого года нет тех, кто служит по призыву. И с 2007 года не будет и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Землянухина Е.И.: «Я являюсь ветераном Великой Отечественной войны. В 1968 году я со своей семьей построила кооперативную квартиру в пятиэтажном 100-квартирном доме, - дальше я немножко пропущу. - В настоящее время с нашего дома требуют оплатить землю, на которой стоит наш дом. Мужья у нас уже у многих умерли, остались мы одни. Разъясните, пожалуйста, должны ли мы оплачивать стоимость земли полностью или только оплатить переоформление документов?».
В. Путин: Уважаемая Евгения Ивановна и другие жители Саратовской области, которые оказались в этом положении. Произвол ваших чиновников, если это так, как здесь написано, не знает границ. В соответствии с действующим законодательством, и все жилые помещения, и земельные участки под этими кооперативными домами уже являются вашей собственностью. Они обязаны вам переоформить это за свой счет. Можно еще ставить вопрос о кадастровой оценке и об оплате этой кадастровой оценки, но я полагаю, что и региональные, и местные городские власти в состоянии решить этот вопрос самостоятельно, не привлекая средств граждан, просто обязаны это сделать. Меня просто удивляет такая постановка вопроса.
Постнов И.И.: «Я как ученик 10 класса средней школы и потенциальный призывник в Вооруженные силы Российской Федерации не могу быть не взволнован положением современного военнослужащего. Моя внешность не является на все 100 процентов славянской, но по всем другим показателям я, в принципе, подхожу под служащего Кремлевского полка. Мой вопрос: почему в Кремлевский полк берут только людей со славянской внешностью? Не считаете ли вы это дискриминацией по национальному признаку?
В. Путин: Илья Ильич, мне не известно, что на службу в Кремлевский полк призывают людей со славянской внешностью. Я после того, как получил ваш вопрос, адресовал его директору Федеральной службы охраны, и тот заверил меня в том, что подбор в Кремлевский полк производится практически во всех субъектах Российской Федерации, и критериев только два: здоровье и рост. Если вы соответствуете этим критериям, которые предъявляются к военнослужащим Кремлевского полка, можно считать, что эта проблема решена.
С. БРИЛЕВ: Мы до этого с вами встречались в декабре: конец года встречали и строили планы на год будущий. Сейчас, скорее, можно говорить о начале политического сезона, который, кстати, достаточно бурным оказался. Сентябрь такой бурный политически. Так что я несколько переиначу традиционный вопрос о планах на будущий год. Скорее, о планах на текущий, предстоящий политический сезон. Какие у вас ожидания?
В. ПУТИН: Вы знаете, я вспоминаю один из вопросов, который был задан. Мы сейчас подошли к возможности - на базе достигнутых результатов в экономике, на базе того, что у нас доходная часть бюджета выглядит солидно, есть хорошее подспорье в виде Стабилизационного фонда, золотовалютных резервов Центрального банка - решать назревшие социальные вопросы и уделить особое внимание некоторым секторам экономики. Выделяются огромные ресурсы, такие, которые государство на эти цели пока ни разу не выделяло. Здесь нужно наладить контроль за исполнением принятых решений. И вот это очень важно.
И, конечно, нужно смотреть в будущее. Ведь мы, обратите внимание, сейчас принимаем бюджет на три года. Мы делаем это специально, чтобы в конце 2007 года - в начале 2008 года, когда страна будет переживать понятные периоды политической активности, чтобы это не привело к взрыву популистских решений и не разрушило те позитивные тенденции в экономике, которые у нас сложились. Мы хотим сейчас вот все заложить, согласовать с парламентом и в рамках этого коридора двигаться, с тем, чтобы мы не обращались все время к тому, что у нас денег много, давайте мы сейчас все раздадим. Да, можно раздать сегодня все эти деньги. Во-первых, их никто не почувствует, потому что их не так уж и много на самом деле, как кажется.
А во-вторых, инфляция, которая вспыхнет, все мгновенно съест. И это будет абсолютно бессмысленный акт политического популизма, который нанесет вред экономике, а значит, каждой российской семье. Вот наша задача - сохранить эти позитивные тенденции и добиться того, чтобы  те приоритеты, которые мы определили себе, не только были названы, но добиться того, чтобы и финансовый, и административный, и политический ресурсы были сосредоточены для решения этих задач.