В Хабаровске завершил работу первый Дальневосточный международный экономический конгресс.

Общее впечатление всех участников: столица края с честью выдержала роль организатора события, так что даже возникла мысль провести следующий конгресс снова в Хабаровске. Гости отмечали высокий уровень подготовки докладов на пленарном заседании и на «круглых столах», четкую организацию, красоту и чистоту города. Ну что тут скажешь? Готовились.
Достигнуты ли цели, ради которых затевалось столь масштабное мероприятие? В общем и целом - да. Сама по себе подготовка к форуму вызвала повышенный интерес к Востоку России у всевозможных федеральных структур. Президент страны высказался в поддержку развития инфраструктуры региона, целая бригада федеральных министров во главе с Германом Грефом неделю пристально изучала окраинные территории и пообещала преференции в плане создания особых экономических и рекреационных зон. Наметился сдвиг в финансировании программы «Дальний Восток и Забайкалье». На будущий год финансирование обещают увеличить в три-четыре раза и вместе с иными программами довести до 17 с лишним миллиардов рублей. Правда, в некоторых выступлениях на форуме звучало трезвое: высокие тарифы на транспорт и энергию съедят часть этой суммы. Поэтому нужна особая государственная политика на востоке страны. Возможно ли, чтобы нынешний президент и премьер-министр сравнялись, допустим, с Витте и Столыпиным, которые проводили особую дальневосточную политику? Не знаю, не уверена…
Присутствие на конгрессе председателя Совета Федерации Сергея Миронова и ряда руководителей отраслевых федеральных министерств вылилось в то, что зам. министра транспорта Александр Мишарин заявил о придании дороге «Хабаровск - Лидога - Ванино» статуса федеральной, что означает совсем иное финансирование. А что значит эта автодорога для побережья и Хабаровского края - известно. Это и развитие порта, и транспортный коридор для обрабатывающих лесных производств, для предприятий Комсомольска, в котором, возможно, все же будет создана особая зона.
Как отметил на пресс-конференции губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев, сама по себе модель работы конгресса была сконструирована так, чтобы люди, от которых зависит принятие решения по отраслевым вопросам, были включены в работу «круглых столов» и из первых рук получили весь комплекс идей, с которым регионы прибыли на конгресс.
В то же время Сергей Миронов пообещал, что все рекомендации форума Совет Федерации примет, как «домашнее задание». И поскольку львиная доля предложений заключается в изменении законодательства, то подобное заявление внушает сдержанный оптимизм. Кстати, прямо на конгрессе Миронов озвучил некоторые законодательные инициативы своей палаты, которые должны привести к ограничению роста тарифов естественных монополий, к расширению полномочий территорий в плане распоряжения природными ресурсами. Обещал поддержку глава Совета Федерации и в плане создания на Дальнем Востоке особых экономических зон. Как известно, на этот статус претендуют многие территории, и поддержка тут не помешает.
Вот если бы сенаторы и депутаты вмешались еще и в распределение налоговых доходов. А то нынче как все отрегулировано: лакомый кусок налогового пирога - в Москву, крохи с барского стола - регионам. Неужели им там, в столице, Стабилизационного фонда мало? Как пушкинские рыцари скупые, чахнут над этим фондом, вместо того, чтобы вкладывать деньги в конкретные проекты - развитие транспортной инфраструктуры, например. А именно это прежде всего нужно нашему региону. Вложенные в дороги и порты деньги вряд ли вызовут инфляционный всплеск.
Какие еще рекомендации приняли «круглые столы» конгресса?
Для развития приграничного сотрудничества необходимо ускорить подписание соглашений с КНР, касающихся торгово-экономической деятельности, и, что особо важно, часть таможенных платежей оставлять в распоряжении тех регионов, на территории которых они взимаются.
Для повышения конкурентоспособности дальневосточной промышленности необходимо создать «Восточную региональную инновационную систему», центры передачи научно-технических знаний.
В нефтегазовом комплексе должны быть созданы законодательные условия, стимулирующие комплексное освоение ресурсов. В лесном - условия, стимулирующие глубокую переработку древесины, в недропользовании - повышена эффективность лицензионной работы, создана гибкая система рентного налогообложения.
Туристический «круглый стол» предложил включить основные направления развития туризма на Дальнем Востоке в соответствующую федеральную программу, провести эксперимент по упрощению визового режима для туристов из Японии, Кореи, приезжающих к нам на пять суток, сохранить систему лицензирования подобных услуг.
Все предложения «круглых столов» вошли в итоговый меморандум конгресса. Если они будут приняты как руководство к действию, можно ждать и роста валового регионального продукта, и новых рабочих мест, и дополнительных налогов в бюджет территорий.
Но это, как говорится, поживем - увидим…

Раиса Елдашова.