Койко-место как частная собственность
Наших читателей чрезвычайно заинтересовала заметка «С частными «общагами» покончат» («Тихоокеанская звезда» от 12.02.2005 г.).
Это ведь очень здорово, что у обитателей бывших ведомственных, а ныне муниципальных общежитий с принятием нового Жилищного кодекса России наконец-то появились четкие права.
В законе записано, что это практически все те права, которыми обладают наниматели в обычных муниципальных домах.
Правда, утверждают читатели «Тихоокеанской звезды», волею чиновников эти права зачастую остаются лишь на бумаге. Крайней же, как обычно, остается… газета.
В частности, вот какая невеселая история приключилась с жителями муниципальной «общаги» по улице Урицкого, 16А в краевой столице.
Жильцы этого бывшего ведомственного общежития, расположенного в районе Пятой площадки, решив стать частными собственниками, совсем уже вознамерились приватизировать свои комнаты.
«Какой такой Жилищный кодекс, какая такая приватизация? Ничего не знаем!» - ответили им.
И пошли они «солнцем палимы».
Обратившись к юристам, обитатели «общаги» на Урицкого, 16А с удивлением узнали, что в администрации их попросту ввели в заблуждение. Ведь ЖК России - закон прямого действия - не позволено игнорировать никому.
И в самом деле: в законе о введении в действие Жилищного кодекса как раз записано, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями в общежитиях, ранее принадлежавших предприятиям и учреждениям, а теперь переданных органам местного самоуправления, должны применяться нормы ЖК о договоре социального найма.
А это, по утверждению разработчика ЖК Павла Крашенинникова, означает, что у обитателей таких общежитий с 23 января т.г. появилось право на приватизацию жилых помещений, в которых они сейчас живут.
- Поскольку закон о введении в действие ЖК вступил в силу до 1 марта 2005 года, следовательно, у этих граждан появилось право приватизировать свое жилье до 1 января 2007 года, - утверждает на страницах правительственной «Российской газеты» (в № 52 от 17.03.2005 г.) председатель комитета Госдумы России Павел Крашенинников. - Местные приватизационные органы обязаны указать перечень документов, которые должны прикладываться к заявлению тех лиц, которые решили приватизировать свои помещения в общежитии.
Диаметрально противоположная точка зрения у чиновников администрации города Хабаровска. Впрочем, судите сами.
- Действительно, в соответствии со ст. 7 федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ предусмотрено, что нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма применяются к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, - говорит исполняющий обязанности директора департамента городского хозяйства администрации города Хабаровска Сергей Чернышов.
Позвольте, если в отношении бывших ведомственных «общаг» действуют нормы о договоре социального найма, так, стало быть, и приватизация разрешена?
Нет, это ровным счетом ничего не значит. Приватизировать комнаты в муниципальных общежитиях Хабаровска чиновники никому не позволят.
- Частью 3 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, - продолжает Сергей Чернышов, - предусмотрено, что специализированные жилые помещения, к которым относятся жилые помещения в общежитиях, не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.
Как же так? Вначале применительно к общежитиям говорится о договоре социального найма (включающего право на приватизацию), а затем вдруг переход к договору найма (такого права не предусматривающего). Между первым и вторым, выражаясь словами А.С. Грибоедова, «дистанция огромного размера».
Кстати, похожий случай, когда администрация попыталась лишить жильцов бывших ведомственных общежитий возможности приватизировать родные «квадратные метры», был в городе Кстово Нижегородской области. С людьми там даже не хотели разговаривать. Подействовало на зарвавшихся нижегородских бюрократов лишь «волшебное средство» - обещание одного из жильцов обратиться в суд.
Уже упоминавшийся глава комитета Государственной думы России Павел Крашенинников советует всем обитателям ведомственных «общаг» в случае воспрепятствования чиновниками осуществления их права на приватизацию комнат не ждать у моря погоды, а сразу же обращаться в прокуратуру и суд.
Игорь ИВАНОВ.