Современная российская история взаимоотношений граждан с поставщиками тепла, энергии и услуг ЖКХ напоминает вялотекущую войну. Прекратить ее, наверное, можно было бы с помощью четких законов, где было ясно прописано, кто кому и за что должен или обязан, и какая полагается ответственность за их неисполнение. Но, как говорится, закон что дышло…

История, рассказанная нашей читательницей Р. Соколовой, яркий тому пример. Раиса Васильевна, как она утверждает, всегда регулярно и аккуратно оплачивает коммунальные счета. Но два месяца назад в ее квитанциях за электроэнергию «замаячило» слово долг. Откуда всплыла сумма в 290 рублей, женщина себе не представляла. Именно поэтому в следующий раз оплатила только ту сумму, которая в счете значится итоговой. А по поводу начисленного энергетиками сверх нормы решила разобраться. Решила и забыла. Может быть, сумма показалась не столь значительной, чтобы волноваться. Как-то не верилось, что за три сотни рублей можно лишиться в квартире электричества. А еще мысль была, что вышла какая-то ошибка, и что долг насчитали неправильно, разберутся.
Так уж случилось, что забыла про свой долг энергетикам Соколова на два месяца, а на третий получила уведомление с предупреждением о том, что если долг не будет погашен, то подача электроэнергии в ее квартиру будет прекращена. Электричество отключили на следующий день после «угрозы». Причем произошло это так. Раиса Васильевна живет вместе с восьмидесятилетней родственницей. Пока Соколова была на работе, в дверь квартиры позвонили, двое мужчин сказали старушке, что они из ЖКХ, вскрыли на лестничной клетке щит, где находятся электрические счетчики, после чего свет в квартире пропал.
Что интересно, отключение произошло в пятницу, когда до конца рабочего дня оставалось всего два часа. Чтобы не куковать выходные без электричества, Соколовой пришлось в срочном порядке бежать в сберкассу, оплачивать долг, бежать с подтверждением об оплате в свое ЖЭУ, с тем, чтобы электрик подключил электроэнергию. В общем, о том, чтобы разобраться, как у нее образовался долг, и речи быть не могло, времени на это уже не было.
Понятно, что в том, что случилось, есть большая доля вины самой Соколовой. Времени на то, чтобы разобраться со своими долгами, у нее было достаточно, и «забывчивость» в данном случае не может служить ей оправданием. Но дело не в этом.
Как рассказала специалист отдела управления по защите прав потребителей администрации Хабаровска Любовь Бегункова, отключать электроэнергию подобным способом энергетикам действительно было дано право. Согласно постановлению правительства РФ от 1994 года «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг и правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», если гражданин в течение трех месяцев не платил за электричество в своей квартире, коммунальщики могли самостоятельно ограничить его подачу. Как, собственно, и происходило многие годы.
В 2005 году это постановление было заново отредактировано, но пункт об отключениях остался без изменений, и именно этим документом оправдывают свои действия энергетики.
Но, как оказалось, это постановление правительства противоречит Гражданскому кодексу РФ. В статье 546 ГПК сказано, что «перерыв, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан».
Проще говоря, выключить электричество самостоятельно в вашей квартире коммунальщики могут только в том случае, если нужно принять неотложные меры по предотвращению аварии. По этой же причине имеют право перекрыть газ, воду и отопление. Ничего о так называемых «профилактических мерах», коими сегодня активно пользуются, в ГПК не сказано. Кроме того, в статье 3 говорится о том, что все постановления правительства и президента РФ, идущие в расхождение с Гражданским кодексом, не должны подлежать применению.
Ясно, что ходят по домам и перекрывают электроэнергию не от хорошей жизни. Желающих «за здорово живешь» потреблять энергию столько, что убытки жилищных предприятий исчисляются миллионами.
Но давайте представим другую ситуацию, когда, например, из-за скачка электроэнергии в квартирах граждан выходят из строя дорогая техника, бытовые приборы. Случаи, когда виновные добровольно возмещали людям убытки, наперечет. В основном те же энергетики предпочитают выяснять отношения с «погорельцами» в судебном порядке. Наша газета не раз писала о том, как нелегко гражданам заставить энергетиков ответить по долгам, и на какой долгий срок затянутся подобные тяжбы.
Так почему же энергетики не спешат обращаться в судебные органы, когда речь идет об их деньгах?
- Прекращать подачу энергии службы имеют право только на основании решения суда, - говорит Бегункова. - Конечно, справиться с неплательщиками сегодня непросто. Но не стоит забывать, что есть среди должников и такие, которые задерживают плату по объективным причинам, например, по болезни. Кстати, по таким делам в России уже довольно солидная судебная практика, поэтому вряд ли рассмотрение дел о неплательщиках затягивается. Скорее всего, несанкционированные судом отключения энергетики применяют, как пугало. Куда бы бежала восьмидесятилетняя бабушка Раисы Соколовой, если, к примеру, та была бы в командировке? Именно поэтому Гражданский кодекс предоставил право разбираться в каждой ситуации судебным органам.
Если к вам в квартиру пришли с целью отключить ваше жилье от электроэнергии, газа и прочих благ, потребуйте, чтобы они показали соответствующее об этом решение суда. Если в официальном документе сказано, что в вашу квартиру стоит прекратить подавать энергию, придется двери открыть, в противном случае в следующий раз к вам нагрянут судебные приставы в сопровождении милиции.
Если же судебного решения нет, не открывать доступ к квартирному счетчику ваше право. Впрочем, сидеть и ждать негативных последствий тоже не стоит, ведь решение суда только вопрос времени. Если есть сомнения в сумме вашего долга, попытайтесь разобраться, написать заявление на имя руководителя.
Заявлением можно договориться об отсрочке платежа, уж коли вы попали в число неплательщиков из-за финансовых затруднений. В любом случае нужно пытаться решить проблему мирным путем. Ведь, как ни крути, а предоставленная вам услуга должна быть оплачена.

Оксана Омельчук.