18 ноября Хабаровская таможня подвела итоги очередной навигации на реке Уссури в районе села Покровка Бикинского района и на Амуре - на международном пункте пропуска «Хабаровск пассажирский» на речном вокзале. На обоих переходах зафиксирован рост пассажирского и грузового потока.

Особенно впечатляют результаты работы перехода Покровка - Жоахэ. После того, как в середине лета удалось наладить на таможенном посту работу в двух направлениях - на экспорт и на импорт, а также привлечь к работе дополнительный паром, грузопоток и пассажиропоток синхронно увеличились почти на две трети. С семи до десяти тысяч увеличилось и количество оформленных транспортных средств.
Направление Хабаровск - Фуюань по-прежнему пользуется популярностью среди жителей не только краевого центра, но и Комсомольска, Камчатки, Сахалина и т.д. В этом году через «Хабаровск пассажирский» работало рекордное количество турфирм: 16 против 10 в прошлую навигацию. Сама навигация стала лучшей за всю свою историю. Почти 2900 речных трамваев и 125 тысяч пассажиров прошли таможенное оформление в обоих направлениях на хабаровском пункте пропуска. По сравнению с прошлогодней навигацией, которая, кстати, тоже была в свое время самой производительной за всю историю, зафиксирован рост на 8 процентов по судам и на 13 процентов по пассажирам. При этом таможенные платежи за сверхнормативный багаж составили более 13 миллионов рублей против 9,5 миллиона в 2004 году.
- После задержания в Москве и Петербурге крупных партий мобильных телефонов всех ждали, что начнется их массовый завоз, - говорит начальник отдела таможенного досмотра Хабаровского таможенного поста Олег Палкин. - Однако случаи ввоза сотовых телефонов отмечались крайне редко и, естественно, не в промышленных масштабах. Максимум, один-два телефона для личного потребления одним лицом. Таковых любителей китайской техники набиралось ежедневно около 10 процентов от всех туристов. В Фуюане все-таки довольно дорогие телефоны. При этой их цене они по-прежнему весьма некачественно сделаны. Я знаю немало случаев, когда наши туристы, купившие в Китае мобильные телефоны, пытались их вернуть.
В целом же контролировать нарушение прав интеллектуальной собственности в рамках оформления багажа, заявленного «для личного пользования», действительно невозможно. Не предусмотрена проверка каждого поддельного «Адидаса» на предмет контрафактности.
Что касается «помогаек», «челноков», «верблюдов» и «кирпичей», которые по заказу «челноков» перевозят большие партии товаров, пользуясь правом беспошлинного провоза в размере 50 килограммов, то это проблема абсолютно всех пограничных с Китаем переходов, и борьба с ней продолжается уже минимум лет восемь. Эту норму беспошлинного ввоза товаров якобы для личного потребления давно уже надо было поменять. Я думаю, что справедливо было бы установить лимиты в 30 килограммов и 30000 рублей. Однако во внесенном правительством в Госдуму проекте поправки в Таможенный кодекс условия еще жестче. Предлагается верхнюю планку с 65 тысяч рублей снизить до 15 тысяч. При этом после специального распоряжения, отменяющего знаменитое постановление
№ 715, наверняка рухнет и грузовой лимит. Конечно, мы потеряем часть туристов. Но если это в конечном итоге поможет все-таки нашей отечественной промышленности - значит, это правительственное решение правильное.
Между тем, по наблюдениям самих таможенников, значительный процент пассажиропотока - это настоящие туристы или шоп-туристы, выезжающие за товарами действительно для личного пользования. В пятницу и выходные дни доля таких туристов составляет до 80 процентов.
По мнению Хабаровской таможни, необходимо решить и сугубо человеческие аспекты таможенного оформления.
- Новый дебаркадер, выстроенный владельцем перехода взамен сгоревшего в прошлом году, сделан, конечно, красиво, однако на практике работать на нем оказалось еще сложнее, чем на старом, - говорит Олег Палкин. - Ламинат, которым отделаны помещения, постоянно выделял какие-то не очень приятного запаха испарения. И все это в условиях отсутствия вентиляции. Люди просто задыхались и некоторые даже сползали в обморок.

Ю. РОЖКОВСКИЙ.

Между тем
14 ноября правительство РФ внесло в Государственную законодательную думу РФ проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс РФ». Объемный документ - 16 листов, состоящий из одних цифр. В числе прочего проект предусматривает внести изменения в статью 282, которая регулирует сумму, на которую гражданин может беспошлинно ввести товар из-за рубежа в личных целях. Предлагается снизить этот лимит с нынешних 65 тысяч рублей до 15 тысяч рублей.
Что касается веса ввозимого груза, то в Таможенном кодексе на этот счет ничего не сказано. Этот момент регулирует постановление правительства РФ за № 715.
Есть версия, что возможные изменения в таможенное законодательство предложено внести в связи с предстоящим вступлением России в ВТО. Входящие в эту организацию страны недовольны тем, что в России не соблюдаются правила защиты интеллектуальной собственности - через границу завозится большой объем контрафактных товаров, чем наносится большой ущерб фирмам-производителям. Об этом говорил недавно и глава Федеральной таможенной службы Александр Жерихов.
По мнению экспертов, снижение стоимостного «потолка» может действительно поставить крест на «челночном» бизнесе. Если в среднем путевка стоит от 3 до 4 тысяч рублей, то ввоз товара на 15 тысяч делает бизнес нерентабельным. Ведь «накрутить» на каждой паре поддельных кроссовок дополнительную прибыль не позволит рынок.
С другой стороны, 15-тысячный барьер серьезно ударит по туристам, которые совмещают отдых с покупкой дорогостоящих вещей. Приличную шубу в Китае или Турции, а тем более в Греции на эти деньги не купишь. Не говоря уже о плазменных панелях и прочих популярных вещах. А сверхнормативная стоимость, как известно, облагается пошлиной в размере 30 процентов от стоимости. Существенные потери в случае принятия поправок в ТК понесут и туристические компании, и владельцы переходов, и транспортные компании.