Студенты тоже против коррупции
В Хабаровске ровно на один год открылась… антикоррупционная адвокатура. Кто-то всерьез рассчитывает за столь короткое время победить коррупцию? Представьте - да. Хабаровские юристы полагают, что для этого нужно прежде всего ликвидировать правовую безграмотность большинства населения.
«Мы готовим новое поколение юристов», - вот так, несколько пафосно, заявлено в уставе Хабаровского регионального отделения молодежного Союза юристов России. Речь идет прежде всего о необходимости изменения их менталитета, чтобы им самим захотелось поменять ситуацию вокруг себя в лучшую сторону. Для этого студентам юрфака не нужно ждать окончания учебы, они могут заняться реальным делом уже сегодня. Скажем, нет у человека денег для получения квалифицированной юридической помощи… Члены регионального отделения Союза юристов России консультируют всех желающих бесплатно!
А началось все с того, что студенты юридического факультета Хабаровской государственной академии экономики и права несколько лет назад создали организацию под названием «Юридическая клиника». Работает она по принципу медицинского учреждения - своеобразной службы скорой помощи для всех. В критической ситуации каждый хабаровчанин может обратиться в юридическую клинику, причем бесплатно и анонимно. Базируется она в краевом молодежном центре «Контакт».
Стоит напомнить, что, по первоначальному замыслу, в юридическую клинику должны были обращаться подростки и молодежь. Школьнику, как правило, тяжело решиться попросить помощи у старших: родителям они в силу извечного «конфликта поколений» не доверяют, представителей правоохранительных органов и администрации собственной школы боятся. В клинике же их встречают волонтеры - сверстники, которые прошли специальное обучение, в том числе и у психологов.
Расчет здесь простой: молодому человеку, который нуждается в помощи, легче обратиться за ней не к солидному юристу, а к своему ровеснику или к тому, кто лишь ненамного старше. Тогда и разговор будет строиться на языке, понятном обоим. Немаловажно и то, что никто не спросит здесь твоих имени и фамилии, не потребует документы. Можно просто узнать, в какую, например, организацию идти со своей бедой.
Оказалось, однако, что такая юридическая клиника нужна не только студентам и школьникам. Взрослым в консультациях здесь тоже не отказывают. Ну как, скажите, не помочь бабушке-пенсионерке? Или молодой маме, специально приехавшей за советом из деревни? Там, где студенты не могли справиться сами, они просили помощи у педагогов.
- Проводя консультации, мы убедились, что одна из самых серьезных проблем в Хабаровске сейчас - коррупция. Рядовой гражданин, во всяком случае, постоянно сталкивается с разными ее проявлениями, - говорит заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики Хабаровской государственной академии экономики и права Юрий Плесовских. - Но как юрист могу утверждать, что уголовных дел, связанных с коррупцией, крайне мало. Что, естественно, не отражает реальной ситуации с этим злом в стране.
По мнению Юрия Гертуровича, чтобы понять это, нужно обратиться сначала к отечественному законодательству. Там, между прочим, слово «коррупция» вообще не упоминается. Есть только термин «взяточничество». И каково милиции бороться с тем, чего нет?
В будущем, наверное, законы изменятся. Но ведь мы с вами страдаем от коррупции уже сегодня.
- Если студент платит за экзамен, это что, уже взятка? - на всякий случай уточняю я.
- Да, по сути дела это так. А если ваш сувенир, врученный, скажем, врачу, помогает ему определить, дать вам больничный или нет, то это тоже взятка. Или коррупция, если хотите. Потому что в этот момент он является должностным лицом, обладающим властными распорядительными функциями. Вот когда последних у него нет, а ему дают деньги, тогда это все что угодно, но только не взятка.
- Проект, над которым мы сегодня работаем, называется «Антикоррупционная гражданская адвокатура», - говорит Юрий Плесовских. - Она не имеет никакого отношения к закону Российской Федерации об адвокатуре и адвокатской деятельности. Есть адвокат - тот человек, который оказывает юридическую помощь за деньги. И есть мы, работающие бесплатно. Мы не создаем никому конкуренции, не выступаем в суде, хотя в случае необходимости можем и это взять на себя. Но изначально мы рассчитываем помочь человеку решить его проблемы иным путем. И во многих случаях бывает достаточно одной юридической консультации. Люди потрясающе безграмотны, они не знают своих прав, они несведущи в должностных инструкциях. И потом, есть у нас почему-то какой-то такой общий настрой: чтобы решить какие-либо проблемы, дескать, нужно обязательно дать кому-то денег...
Думается, что коррупция процветает у нас еще и потому, что мы сами мало знаем о своих правах и о должностных обязанностях тех, к кому обращаемся. А если поинтересоваться заранее, что конкретно входит в обязанности чиновника, к которому мы пришли на прием, какие справки он обязан нам выдать, а какие не в его компетенции, лишний раз напомнив ему о его прямых должностных обязанностях, можно лишить его и возможности брать с нас деньги за то, что в них прописано. Или избитая тема - перечень бесплатных услуг в поликлинике. Так за что там должны брать деньги, а за что - нет? Наверное, можно здорово сэкономить, если знать ответ…
По вопросам, которые касаются большой группы людей, мы планируем проводить обучающие семинары. Например, у студентов «на носу» сдача экзаменов. Вот мы и подскажем им, как вести себя, если что. Куда обращаться, как действовать.
Но в «Антикоррупционную адвокатуру» можно записаться и на индивидуальную консультацию. Для этого нужно позвонить по телефону 35074047 в рабочие дни, с 9.00 до 17.00.
Елена Мироненко.