Ларёк в полном «соответствии»
На днях прошел слух, что часть торговых киосков в краевом центре собираются сносить. Индивидуальные предприниматели, которым принадлежат торговые точки, встревожились не на шутку.
- Не сносить, а приводить в соответствие, - спешит успокоить местных бизнесменов начальник отдела организации работы рынков и мелкой розницы администрации города Любовь Расильбекова. - В августе прошлого года проводилась инвентаризация стационарной торговой сети. Представители управления торговли, комитетов по управлению округами, департамента архитектуры проверили 819 киосков. Выявлено немало нарушений санитарных и архитектурных норм. Обнаружился ряд торговых точек, которые вообще были установлены самовольно, без разрешения.
Кроме замечаний, по каждому киоску были высказаны предложения для дальнейшей деятельности: сделать косметический ремонт, благоустроить прилегающую территорию и прочее. А владельцев137 торговых точек действительно попросили убрать свои строения. Но, по уверению Любови Александровны, это относится только к не имеющим разрешения на торговлю.
- Убрать киоск может только сам предприниматель, поскольку это его частная собственность, у нас же таких полномочий нет, - константирует Любовь Расильбекова. - А если торговая точка установлена незаконно, то ею занимается милиция. Мы же предлагаем предпринимателям заменить старый киоск на новый, современный.
Самым первым на предложение администрации откликнулось предприятие «Колос Пром», реализующее продукцию хлебозавода № 6, и установило на улице Ленина остановочные павильоны. С недавнего времени такие модули красуются на автобусных остановках «Кооперация», «Гостиница «Амур», «Энергомаш».
- В современных павильонах есть биотуалеты, - продолжает Любовь Александровна. - Их отсутствие в старых киосках создает немало проблем. Чтобы получить разрешение на торговлю, владелец киоска обязан заключить договор с близлежащей организацией, туалетом которой будут пользоваться продавцы. Договор, как и положено, предоставляется, однако в управление торговли поступают жалобы от жителей, которые сообщают, что продавцы в киосках «ходят на ведерко» и помои выливают на улицу. Представляете картину! Ночная ваза по соседству с продуктами питания!
Это не единственная жалоба на киоскеров. В большинстве киоски круглосуточные, по-другому им работать невыгодно, и царящее вокруг них ночное оживление доставляет немало беспокойства местным жителям.
Киосочная торговая сеть в городе начала развиваться в начале 90-х годов. Многие ларьки изрядно обветшали и имеют неприглядный вид. О внешнем убранстве краевого центра тоже ведь забывать нельзя.
Недавно на улице Ленина напротив магазина «Кооперация» открылся новый магазин. Киоск, работавший поблизости, сразу закрылся - не выдержал конкуренции. Но бывает и наоборот. Киоски заполняются полным перечнем ассортимента и работают в пику магазинам. А ведь суммы за коммунальные услуги и налоговые выплаты у владельцев магазинов несравнимо больше. Такая вот конкуренция…
- Эту ситуацию нужно исправлять, - считает Любовь Расильбекова. - Киоски не должны подменять магазины. Несоблюдение ассортиментного перечня - наиболее часто встречаемое нарушение. Особенно этим грешат хлебные киоски, когда кроме хлебобулочных изделий начинают продавать консервы и сигареты, не имея для этого никаких условий.
Но речь не идет об огульном закрытии и сносе киосков. Нельзя сбрасывать со счетов, что киоски - это и рабочие места, и налоги в местный бюджет.
Новые остановочные комплексы и прочие торговые модули в Хабаровске стоят недешево, к примеру, киосок в тандеме с автобусной остановкой обойдется предпринимателю в 800 тысяч рублей без благоустройства территории, а с благоустройством - весь миллион. Чтобы уменьшить расходы, упомянутый выше «Колос Пром» кооперируется с другими предпринимателями и приобретает остановку с двумя киосками.
Однако в модернизации киосочной сети не все так благополучно, подтверждение - звонок в редакцию заместителя председателя общества защиты прав потребителей города Хабаровска Бориса Гавриленко. У Бориса Константиновича на этот счет свой взгляд:
- Если помните, в сентябре прошлого года, аккурат после инвентаризации, цена на хлеб повысилась. Расходы предпринимателей ложатся на плечи покупателей - увы, это закономерность.
Что касается нарушений, которыми якобы изобилуют киоски, то, по мнению Бориса Гавриленко, надо разбираться в каждом конкретном случае и нарушителей наказывать, а замена киосков - лишь повод заставить предпринимателей раскошелиться. К биотуалетам у него отношение тоже неодназначное.
- Лично я даже близко не подойду к киоску, в котором есть пусть и «био», но туалет, - признался Борис Константинович. - Это в магазине, где отдельный торговый зал и подсобные помещения, можно оборудовать отхожее место, но в киоске площадью в несколько квадратных метров… Уж лучше давать продавцам «технический перерыв».
В Роспотребнадзоре пояснили, что по санитарным нормам размещать биотуалеты разрешается в только в тех киосках, где для этого есть отдельное помещение (новые торговые павильоны именно такие. - Прим. авт.).
- Все равно, если замена неизбежна, осуществляться она должна по-другому, - не согласен Борис Гавриленко. - Рыночный механизм не предусматривает, что производством новых киосков будет заниматься одна фирма - отсюда и цены. Не каждый сможет выложить миллион. Мэрия должна была объявить конкурс или аукцион, а так идет игра в одни ворота.
Елена КОЗЫРЯЦКАЯ.