Сейчас в Хабаровске в срочном порядке начались проверки противопожарного состояния объектов с массовым пребыванием людей. Причиной экстренного контроля стал пожар, происшедший 16 января в одном из офисных зданий Владивостока. Там погибли девять и травмированы более 15 человек.

Не удивлюсь, если после нынешней проверки мы будем возмущаться: мол, какой бардак с противопожарным обеспечением творится в зданиях, и делать вид, что об этом узнали только сейчас. Вот только самое-то главное в том, что руководители объектов знали и до проверки и знают сейчас, что с противопожарной защитой у них не все в порядке. Так в чем же дело? Экономят? Да, экономят на безопасности людей.
А у служб, призванных требовать наведения порядка, попросту не хватает времени заняться нарушителями всерьез. Зато после нынешней проверки всем провинившимся требования будут предъявлены самые жесткие - штрафы, отключения, приостановка эксплуатации объектов. Более того, уверен, и сроки исполнения обнаруженных нарушений поставят самые сжатые. То есть вопросы безопасности людей будут решаться в авральном порядке. Итог этой «кампанейщины» выльется в отчеты о количестве проверок, привлеченных к административной ответственности юридических и должностных лиц, приостановленных объектах…
Эти цифры и сегодня исчисляются тысячами, а итог все тот же - неудовлетворительное пожароопасное состояние объектов. Причина всему, на мой взгляд, - безответственность.
Ведь что получается: предписания государственных инспекторов по пожарному надзору руководителями предприятий просто игнорируются. Федеральный закон «О пожарной безопасности» гласит, что государственные инспекторы имеют право выдавать обязательные к исполнению предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Возникает вопрос: почему не выполняется закон? И отсюда другая крамольная мысль: кому такой закон нужен?! Один мой знакомый, побывав в Америке, рассказывал, что там руководитель предприятия даже помыслить не может о том, чтобы не выполнить требования пожарного инспектора. Мы и в этом случае найдем оправдание, сославшись на менталитет нашего российского руководителя… И в очередной раз воскликнем: при чем здесь Америка? Будем уповать на то, что не доработали надзорные органы, слабо контролируют, плохо требуют…
В Хабаровске надзор за выполнением требований пожарной безопасности осуществляет отдел государственного пожарного надзора, в котором 36 госинспекторов. За каждым из них закреплено по 200-250 объектов, жилой сектор, плюс проверки по пожарам, разбор жалоб, дежурства в выходные и праздничные дни. Итого они 24 часа в сутки на работе, а все равно не успевают отработать каждый объект как положено. При этом надо учесть, что служебных автомобилей у них нет, финансирование на текущие расходы отсутствует и т. д. Структура брошена на самовыживание. Но ведь от работы этого федерального органа в немалой степени зависит жизнь населения. Какой выход? Наверняка в Дальневосточном региональном центре МЧС России могли бы посодействовать созданию нормальных условий для деятельности пожарных инспекторов.
Думается, что причина нынешних бед еще и в устаревшем стиле работы государственных инспекторов Госпожнадзора, его необходимо менять. Впору работу по надзору за обеспечением пожарной безопасности выполнять в соответствии с федеральным законом «О техническом регулировании» и положениями, которых придерживаются руководители МЧС РФ. А именно: требования, от которых зависит человеческая жизнь, а также при этом отсутствует угроза имуществу третьих лиц, носят обязательный характер, остальным придается рекомендательный характер. А у нас, получается, действует принцип выполнения всех установленных нормативными документами требований в области пожарной безопасности. А их десятки тысяч! Это тупиковый путь для предприятий.
Конечно, нельзя исключать установленное законом право собственника рисковать своим имуществом. Однако при современном подходе план эвакуации людей из здания при пожаре и для пожарного инспектора, и для руководителя станет очень серьезным документом, определяемым ГОСТом. А сегодня это зачастую от руки нарисованная схема…
Учитывая это, сегодня необходимо действовать не в авральном режиме, а четко и планомерно проводить осмотр. Во-первых, нужно выделить объекты, надзор на которых необходимо осуществлять в первоочередном порядке и постоянно. Это объекты жизнеобеспечения, учебные и лечебные учреждения, торговые комплексы, здания, где кабинеты сданы под офисы множеству фирм и т.п.
На второй план можно оставить торговые киоски, обувные мастерские, отдельно стоящие магазины, базы и т.п. Кстати, им не мешало бы упростить схему выдачи заключений при лицензировании деятельности. Или я ошибаюсь?! Тогда будет гарантирована и охрана жизни человека, и определенная свобода в развитии малого и среднего бизнеса.

А. ПЕРЕВАЛОВ,