2005 год в Хабаровском крае прошел под знаком Дальневосточного международного экономического конгресса. Его рекомендации уже утвердил Совет Федерации в своем постановлении, которое направлено во все министерства правительства РФ.

По мнению заместителя председателя правительства министра экономического развития и внешних связей края Александра Левинталя, прошедший год вообще можно назвать годом накапливания сил, создания условий для будущего экономического роста. В чем они состоят, он рассказал нашему обозревателю Раисе Елдашовой.
- Александр Борисович, какова общая тенденция развития экономики края?
- Есть мнение, что в Хабаровском крае наступила стагнация, особенно если взять показатели по промышленному производству. Действительно, объем производства в 2004 году составил 100-102 процента от уровня 2003 года и в 2005 году - 100 процентов от уровня 2004. И на нынешний, 2006 год мы прогнозируем 100 процентов от уровня 2005 года.
Но если взять такой показатель, как валовой региональный продукт, то он вырос за прошлый год на 4,5 процента. За счет таких направлений, как торговля, связь, и прочих сервисных отраслей. Хотя темпы роста ВРП тоже замедлились. Раньше они составляли 6-7 процентов в год.
При этом, что немаловажно, растет занятость. Численность населения, занятого в экономике, увеличилась на 10 тысяч человек и составила 727 тысяч. Уровень общей безработицы сократился с 6,6 процента до 5,8. На этот год планируем снижение до 5,4 процента.
Объем инвестиций в Хабаровский край достиг 40 миллиардов рублей. Таких объемов инвестиций на Дальнем Востоке мало. Причем федеральных средств в этой сумме почти 2 миллиарда. Иностранные инвестиции превысили 100 миллионов долларов, а если учесть строительство терминала в Де-Кастри, будет более 200 миллионов. Новых предприятий в прошлом году не появилось. Средства вкладывались в основном в расширение, модернизацию действующих - «Балтики», «Амур-пива», Хабаровского и Комсомольского НПЗ, «Амурметалла», портов.
Причина замедления темпов роста в двух моментах: действие ряда неблагоприятных факторов, с одной стороны, и структурной перестройки - с другой. В ближайшие год-два мы преодолеем негативные факторы, накопим потенциал и «рванем».
- Неблагоприятные факторы - это мировые цены или что-то еще?
- Неблагоприятные факторы касаются в первую очередь машиностроения, в частности, КнААПО. За последние годы объем производства на этом базовом для края предприятии упал в четыре раза.
Второй момент - «подсела» золотодобывающая отрасль. В 2005 году мы потеряли в добыче 2,6 тонны, или 12,5 процента. До этого на протяжении ряда лет край только увеличивал объемы: вводили новые рудники (Хаканджа), наращивали производство на действующих, вышел на третье место в России по добыче драгметаллов. В прошлом году снизилось содержание драгметалла в руде Многовершинного, прогноз запасов по Тас-Юряху не оправдался.
Лесная отрасль все время была локомотивом за счет роста лесозаготовок. Последние годы их объем вырос с 3,3 миллиона до 8,2 миллиона кубометров. В 2005 году получен всего один процент роста по лесозаготовкам, а высокие темпы по пиломатериалам, с точки зрения краевых объемов, недостаточны. Поэтому переработка пока «не выстрелила». Серьезные проекты, которые готовятся сегодня, сработают только через несколько лет.
Добыча угля упала на 18 процентов. Объективный момент: старые мощности выбывают, а новые вступили в строй буквально в декабре. В этом году угольщики нарастят и восстановят объем несмотря на то, что в край в нынешнем году приходит газ. Собственник предприятий прорабатывает проект обогащения угля и, возможно, экспорта через свои порты.
То, что при всех этих моментах промышленность края в целом вышла на 100-процентный объем, я бы назвал достижением. Это значит, что другие отрасли мобилизовались и значительно выросли. Прежде всего, это нефтеперерабатывающий комплекс, черная металлургия, пищевая промышленность.
Первичная переработка нефти в 2005 году выросла в сопоставимых ценах на 16 процентов и достигла уже 10 миллионов тонн. Это рекорд. Предприятия вышли на полную мощность. Развитие нефтепереработки может развиваться за счет качества и глубины переработки. Поэтому проекты реконструкции, которые сегодня осуществляются и на хабаровском, и на комсомольском заводах, мы рассчитываем, позволят расти отрасли и дальше, увеличивать добавленную стоимость и прибыль.
Для металлургии этот год был неплохим. По стали рост составил 23 процента, по прокату - 18,5 процента. Продолжается реконструкция «Амурметалла», направленная на уменьшение стоимости плавки, увеличение объемов производства. На будущий год запланирован рост более 12 процентов - тоже выше среднего. Ясно, что на предприятие пришел эффективный собственник.
Солнечный ГОК набирает темп. В 2006 году он выдал на-гора почти тысячу тонн меди, которую не добывали последние годы, в 2005 году на 14 процентов нарастил добычу олова: новый собственник предприятия заинтересован в сырье для собственного производства, расположенного в Сибири.
В самом машиностроении произошли положительные сдвиги. Судостроение, которое долгие годы тянуло вниз, сегодня пошло вверх. Сейчас локомотивом отрасли является Амурский судостроительный завод. Но его объемы сопоставимы с нынешними, втрое упавшими объемами КнААПО. Есть положительные моменты, связанные с новой экономикой, - АВЕСТом, ЕВГО. Но, к сожалению, нового в машиностроении мало. В инновационном наукоемком направлении серьезные объемы сегодня выдают буквально несколько предприятий: «Технология» - производитель твердосплавных инструментов, «ЭКСПО», специализирующееся на нефтеналивном оборудовании, может быть, еще два-три малых предприятия. Из бывших флагманов несколько нарастили объем производства «Дальэнергомаш», «Амуркабель». Остальные пока теряют позиции.
Пищевая промышленность долгое время была локомотивом роста. И даже в 2005 году дала прибавку в 3,8 процента. По пиву идем хорошо, а колбасные изделия, водку, спирт «уронили», МЖК сбросил производство, снизился выпуск макаронных и кондитерских изделий. По «Балтике» ожидается стабилизация объемов, а «ПИТ» («Амур-Пиво») их наращивает.
Малый бизнес продолжает развиваться, торговля растет невиданными темпами. Растут супермаркеты, куда люди и покупатели предпочитают ходить. Объем товарооборота растет. 12 с лишним процентов в год в сопоставимых ценах. Число предприятий растет. Вклад малого бизнеса в валовый региональный продукт вырос на 2 процентных пункта.
- Вы назвали 2005 год временем накопления сил. В чем это выражается, каковы перспективы на будущее?
- На КнААПО в ближайшие годы ситуация должна выправиться. Я имею в виду запуск проекта RRJ, рост экспортных заказов, производство самолетов Бе-103 и Су-80. Работаем над увеличением оборонного заказа.
В связи с подъемом Амурского судостроительного завода появилась перспектива и у Хабаровского судостроительного. Если в Комсомольске начнется «перегруз», часть заказов можно выполнить в Хабаровске. Возможно, целесообразно передать и Хабаровский судостроительный завод в тот же холдинг, куда входит АСЗ.
Сразу несколько проектов на подходе в лесной отрасли - по производству мебельных плит МДФ в Хабаровске, крупного перерабатывающего предприятия Римунан Хиджау, в Ванино «Аркаим» уже берет кредит ВТБ под переработку, в перспективе - Хорский завод по производству ХТММ и ряд других.
В каком-то смысле накоплением сил можно назвать проект создания особой экономической зоны в Комсомольске.
- Кстати, что с ней?
- Мы этот вопрос не оставляем. Есть сведения, что повторный конкурс будет. Известно, что наша зона попала в пятерку лучших промышленно-производственных зон России. По крайней мере, так говорят члены экспертного совета, с которыми я встречался во время командировки в Москве. Мы будем этот проект совершенствовать, работать с дополнительными потенциальными инвесторами (резидентами). Площадка интересная, с готовой инфраструктурой, транспортными подходами. Наш минус (северность) перекрывает значительная добавленная стоимость заявленных проектов.
От технико-внедренческой зоны тоже не отказываемся, договорились с ректором Тихоокеанского государственного университета, что если не пройдем по конкурсу, то будем развивать на базе университета технопарк. Привилегий у такой формы нет - ни по пошлинам, ни по налогам, но организационный механизм неплох, отработан, в том числе и в крае. Финансы можно привлечь и краевого бюджета, и Минобразования РФ, и самого университета.
Еще одна интересная точка роста - Ванинско-Совгаванский узел. Это суперинтересное место. Я думаю, что через несколько лет это будет главная контактная зона России и стран АТР. Сегодня Ванино переваливает порядка пяти миллионов тонн грузов. Но появляется целый ряд грузопотоков, которые сегодня не могут быть обслужены существующими портами. В частности, угольный поток. Крупные федеральные компании - такие, как «Евразхолдинг», проявляют интерес к порту, в частности СУЭК уже ведет строительство угольного причала в бухте Мучка (на юге) на 12 миллионов тонн в год. Освоение Эльгинского месторождения угля может дать порядка 20 миллионов тонн груза в год. В целом существует потребность в пропускных способностях на 40 миллионов тонн только по углю. А есть еще и алюминий. Дерипаска планирует через Ванино глинозем завозить, алюминий вывозить, норвежская компания изъявила желание построить алюминиевый завод непосредственно в Хабаровском крае. Покровский ГОК хочет работать с Советской Гаванью. У корейцев есть желание построить рыбный порт в Ванино.
Все это должно дать мультиэффект для экономики: возможно, инициировать строительство ЛЭП-500, развитие железной дороги, строительство туннеля, ТЭЦ, инфраструктуры связи, развитие аэропорта, строительство жилья, судоремонт, пищевую промышленность и так далее. Дорога Ванино - Лидога совершенно новое звучание получает. Кстати, Ванино - это идеальное место и для создана особой экономической зоны.
Для подготовки технико-экономического обоснования развития Ванинского узла мы планируем привлечь Российский инвестиционный фонд, который как раз финансирует подобные мегапроекты стоимостью не менее 5 миллиардов рублей.
Так что, думаю, через пару-тройку лет промышленность края выйдет на 7-10 процентов роста в год и ВРП тоже.