Жареный петух клюет без разбора
Трагедия во Владивостоке, где 16 января во время пожара в офисном здании погибли девять человек, сделала тему пожарной безопасности одной из наиболее обсуждаемых и в нашем крае. А мне вспомнился Новый год, который в этот раз пришлось встречать в поселке Эльбан с огоньком. И не с «голубым» в телевизоре, а с самым настоящим, который полыхал в соседнем подъезде родительской пятиэтажки.
Горела «нехорошая» квартира. В Эльбане много такого вот брошенного жилья. Его облюбовывают бомжи, наркоманы, подростки из неблагополучных семей и прочая околокриминальная публика. Вероятно, в загоревшейся в ночь с 31 декабря на 1 января квартире тоже состоялось праздничное застолье, закончившееся в итоге пожаром.
В ожидании огнеборцев выяснились интересные вещи. Оказывается, теперь, случись в Эльбане возгорание, тушить его едут пожарные из… Амурска. В функции пожарной части №14, действующей в поселке с 40-х годов, входит сейчас обеспечение пожарной безопасности исключительно на ДВПО «Восход». И действительно, ждать пожарную машину в новогоднюю ночь пришлось более сорока минут: расстояние от Амурска до Эльбана - около 50 км. Потом выяснилось, что вода, предназначенная для тушения, частично замерзла, на ее разогрев тоже ушло некоторое время. Потом все-таки в помощь амурчанам прибыл расчет из ПЧ № 14.
Тот пожар закончился относительно благополучно. Гореть в квартире было особенно нечему, кроме обоев и оконных рам. К тому же жильцы сами, по мере возможности, старались сбить пламя до приезда пожарных. Но порцию адреналина соседи получили по полной программе, и праздник был безнадежно испорчен. А если, не дай бог, случится более серьезный пожар и счет будет идти на минуты? Конечно, «заводские» пожарные в экстремальной ситуации не бросят поселок, но как вовремя определить, какая ситуация экстремальная, а какая - не очень? И как вообще получилось, что тушить пожары в Эльбане должны ехать расчеты из Амурска?
- В 2005 году, в связи с разделением полномочий, пожарные службы поделили на федеральные и те, которые находятся в ведении субъекта, - рассказывает начальник Хабаровского краевого управления по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Александр Горохов. - И большую часть пожарных частей федерация передала в краевое ведение. Сегодня в Хабаровском крае осталось шесть федеральных пожарных частей: пять в Хабаровске и одна - в Комсомольске-на-Амуре. 35 частей принял на свое содержание край. Помимо этого есть еще ведомственные структуры. С Эльбаном получается заминка. 14-я пожарная часть, расположенная там, действует с 1942 года. Там есть шикарное депо, не каждая хабаровская часть такое имеет, своя котельная. И, вообще-то, там должна быть федеральная часть. Но сейчас у эльбанских пожарных ведомственный статус. Они обслуживают ДВПО «Восход». Выезды в поселок им никто не оплатит, а ведь каждый такой выезд - это определенные расходы. Мы давно поднимали вопрос о ситуации в Амурском районе, но пока безрезультатно. Выход здесь сегодня может быть такой: поселковой администрации заключить договор с 14-й частью, чтобы затраты на выезды в поселок пожарным каким-то образом компенсировались.
Но финансовое положение муниципалитетов в крае, если это не Хабаровск и не Комсомольск, известное... Каждая копейка на счету и куча долгов в сухом остатке! Не страдает от избытка лишних средств, впрочем, и краевой бюджет, на плечи которого, в результате перераспределения полномочий, практически в полной мере легло финансирование пожарных. Для этого специально была принята целевая программа создания подразделений пожарной охраны в Хабаровском крае, рассчитанная на 2005-2007 годы, и средства на ее реализацию краевые власти находят. Хабаровский край, кстати, один из первых субъектов в России, наряду с Московской областью, который принял на местном уровне закон «О пожарной безопасности».
- Пожарные службы федералы передали нам с разовым финансированием в 2004 году личного состава в количестве четырехсот человек, - продолжает Александр Горохов. - Больше денег от них не поступало. Сегодня краевая противопожарная служба в крае существует за счет краевого бюджета. И расходы будут только расти. В этом году предстоит принять от железнодорожников семь частей по бамовской ветке. Еще девять частей в краевое ведение передают муниципалитеты в Комсомольском и им. Лазо районах, которые не могут их содержать. Но программа предусматривает все-таки и создание новых подразделений пожарной охраны. И мы их создаем.
В этом году в Хабаровском крае появились пять новых частей - часть № 5 в Ленинском районе Комсомольска-на-Амуре, ПЧ № 8 в Хабаровском районе на базе Некрасовки, основная задача которой заключается в защите населенных пунктов от лесных пожаров. Создали новые подразделения в Сусанино (Ульчский район), Тырме (Верхнебуреинский район) и Кукане (Хабаровский район). В ближайшие два года пожарные части должны появиться в Высокогорном (Ванинский район), Новом Ургале (Верхнебуреинский район), Сукпае (район им. Лазо), Литовко (Амурский район), Многовершинном (Николаевский район) и Циммермановке (Ульчский район).
По-хорошему, в каждом муниципальном образовании неплохо бы иметь пожарное подразделение. Но в сегодняшней ситуации, действительно, многое зависит от предприимчивости местных властей. Вернемся к ситуации в Эльбане. наверное, вариант взаимовыгодного сотрудничества поселковой администрации и пожарных, обслуживающих ДВПО «Восход», все-таки можно найти и в стесненных финансовых условиях. Не дожидаясь, пока жареный петух клюнет. Ведь клюет-то он без разбора…
Дмитрий ТЮЛЕНИН.