Депутаты краевой Законодательной думы приняли во втором чтении изменения в Избирательный кодекс Хабаровского края.

Поскольку мы практически все время пребываем в состоянии каких-либо выборов, то право наше, надо полагать, должно быть ясно, понятно и согласовываться с нашим внутренним представлением о значимости этого самого выбора. И в этом смысле внесены существенные изменения в Избирательный кодекс края. Дискуссии вокруг того, должен ли быть в бюллетене кандидат «против всех» или ему там не место, благополучно завершены. Он возвращен на свое законное место. Так что избирательным объединениям дано право агитировать за любого кандидата и против всех. Положение федерального закона предоставляет право субъектам Федерации самим решать, будет у них эта графа в бюллетенях или нет. Принята важнейшая, по мнению разработчиков проекта, поправка.
Дело в том, что документом, который был принят в первом чтении, эта графа изымалась. То есть человеку настойчиво предлагалось все-таки выбрать одного из кандидатов, даже если они избирателю совсем не нравились.
Автор этой поправки председатель комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям Александр Петров имеет на этот счет свое личное мнение. Принципиальная позиция его такова: графы «против всех» не должно быть.
- Не убеждает ни один из кандидатов, предлагай своего, иди во власть сам, - говорит Петров. - Выборы - дорогое удовольствие, в крае они стоят порядка сорока миллионов рублей. Представим, что выборы не состоялись, люди проголосовали против всех. Сорок миллионов рублей выброшены на ветер?
Впрочем, недавно прошедшие выборы в краевую думу убедили его и депутатов, что избирателя нельзя загонять в угол, по сути невозможности высказать свою позицию. Иначе он вообще не пойдет на выборы - и они из-за низкой явки не будут признаны состоявшимися, а значит, деньги тоже будут истрачены впустую. К слову, какое свободное волеизъявление может быть, когда грязные технологии, скандалы и судебные разбирательства между соперниками теперь у нас в предвыборном ходу? Или, скажем, соискатель раздает обещания вроде того, что, если земляки-сельчане изберут его в депутаты, он им пенсию повысит и от налогов освободит. Ну можно ли всерьез относиться к подобным кандидатам? Голосуя против всех, люди тоже высказывают свою позицию к происходящему. Это тоже выбор.
- Покачав весы, посмотрев, что получается, мы приняли решение графу «против всех» оставить, - прокомментировал А. Петров.
Вторая существенная поправка. Установлены единые дни голосования - на выборы будем ходить в марте и октябре. Еще одно нововведение - исключены понятия избирательных блоков. Теперь в выборах смогут участвовать только политические партии. Предоставляется возможность выбора в представительные органы местного самоуправления по единому избирательному округу, то есть по партийным спискам. Это не обязательно, но возможно, если партии предусмотрят это в своих уставах.
Прописано и участие в выборах иногородних студентов, которые учатся на дневных отделениях учебных заведений. В Избирательный кодекс вносится положение, при котором студенты, которые зарегистрированы и проживают по месту нахождения учебного заведения, имеют право избирать и быть избранными. Скажем, молодой человек из Охотска учится в академии экономики и права в Хабаровске. Живет в общежитии, там и зарегистрирован, пусть даже на год. Так вот, теперь ему предоставляется активное избирательное право. Студент без всяких оговорок должен быть внесен в избирательный список. Дальше уже избирательная система ГАС «Выборы» должна сработать и исключить его из списков в Охотске, откуда он приехал. Нет, он может голосовать и дома, но если здесь возьмет открепительный талон. Раньше студенты, зарегистрированные на год, лишались права голосовать в Хабаровске.
Даже если человек брал открепительный талон, он мог голосовать по единому избирательному округу, но не мог высказаться по поводу кандидатов-одномандатников. Александр Петров считает, что это положение - второе по значимости из тех, которые приняты. Молодежь должна иметь возможность проявить свою жизненную позицию.
Серьезно изменяются положения представления документов тех доверенных лиц от избирательных объединений, кандидатов при подготовке избирательной кампании. Избирательная кухня крайне важна в этой части лишь тем, кто в ней профессионально участвует. Она позволяет снизить возможности всякого рода инсинуаций.
На этом, по признанию Петрова, работа над Избирательным кодексом не завершается. Есть серьезные вопросы, которые надо доработать в части подсчета голосов по единому избирательному округу, когда, к примеру, партия набирает 16 процентов голосов и десять, но они получают одинаковое представительство в думе, то есть по два мандата. Наверное, это не совсем справедливо. Поэтому представитель краевой избирательной комиссии изучает опыт Владивостока, а в середине февраля у депутатов предстоит командировка в Ставропольский край. В конце февраля - начале марта все окончательные поправки должны быть внесены в кодекс.

Елена Ищенко.