Два года назад закон «Об альтернативной гражданской службе» (АГС) вступил в силу. Но споры на всех уровнях не прекращаются до сих пор. Что же такое альтернативная гражданская служба сегодня? Способ «откосить» от армии или выполнение гражданского долга?

Эту тему обсуждали на пресс-конференции с журналистами начальник управления Федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю Виктор Жуганов, его заместитель Валентин Михайлов, заместитель военного комиссара Хабаровского края полковник Нагнибеда, офицер военного комиссариата капитан Кулажский, служащий-альтернативщик Дмитрий Горбачевский и заместитель главного врача детской краевой клинической больницы Нина Алексеенко.
Если тошнит от цвета хаки
Со времени вступления в силу закона об альтернативной гражданской службы прошло четыре призыва. В настоящее время в России на альтернативной основе служат 536 человек.
С каждым призывом желающих проходить АГС все меньше. Если осенью 2004 года было подано около полутора тысяч соответствующих заявлений, весной 2005 - шестьсот, в осенний призыв - лишь четыреста. В чем причина? Резко сократилось количество истинно верующих и пацифистов?
В Дальневосточном федеральном округе тенденция та же. За время действия закона на АГС подано 142 заявления. Сто заявлений удовлетворено. Реально на альтернативной основе служат 18 человек. Ну, про 42 все понятно - они восприняли закон как механизм отказа от военной службы и просчитались. А куда же делись остальные 82 «альтернативщика»? Поменяли свои убеждения?
- Кто-то действительно передумал и пошел служить в армию (что, согласитесь, странно). Кто-то скрывается и от АГС или сбегает с места службы. А кто-то, получив отсрочку на время поиска для него работы, к следующему призыву предоставил комиссии беременную жену или вдруг приобретенный уважительный недуг, - прокомментировал полковник Нагнибеда.
Военные вообще скептически относятся к АГС. Перечень лиц, которые могут претендовать на альтернативу, невелик. Религиозные или нравственные убеждения призывника, принадлежность к коренным малым народностям, которые занимаются промыслом. Вот, пожалуй, и все.
Но, как утверждает полковник, ни один представитель коренных народностей от службы в Вооруженных силах еще не отказался. Наоборот, идут с удовольствием. Наверняка им кажется более предпочтительным защищать Родину с оружием в руках, чем студеными полярными ночами добывать соболя выстрелом в глаз.
Те же, кто выбирает альтернативную службу по религиозным убеждениям, должны предоставить комиссии определенные документы. И привести свидетелей, которые докажут, что вы не «косите», а действительно не можете взять в руки оружие. Священник - представитель концессии призывника - после долгой беседы и множества вопросов даст заключение, истинна ли вера этого молодого человека.
Сложнее с пацифистами. Ну как можно доказать, что ты всей душой против войны? Настолько против, что тебя тошнит от одного только цвета хаки. А залпы артиллерийских салютов доводят до судорог и обмороков. Где взять свидетелей всего этого?
Подальше от дома
Понятно, что по нескольким ловкачам нельзя судить обо всех верующих людях. И те 536 россиян, которые служат альтернативно, не должны быть лишены этой возможности. К тому же альтернатива - в интересах государства и гражданского общества. Это хороший способ решить проблему, связанную с хроническим дефицитом рабочей силы на общественно полезных и социально значимых работах: в медицинских учреждениях, в детских домах, на объектах ЖКХ, ремонтно-строительных, дорожных, экологических работах. И работодатели очень доброжелательно настроены к АГС. Что естественно - альтернативщики служат за очень низкую зарплату и выполняют работы, на которые никто добровольно не идет.
Но отсутствие общежитий и денежных средств для отправки служащих в отпуск в другие регионы не позволяет большинству предприятий участвовать в организации альтернативной гражданской службы. Возможно, положение изменится, если к закону примут поправки, где закрепят право граждан проходить альтернативную службу по месту жительства.
Свобода от общества
Дмитрий Горбачевский - единственный служащий АГС в Хабаровске. Он много лет добивался осуществления своих конституционных прав и приступил к службе, когда ему уже исполнилось 25 лет.
- Я ждал, когда примут закон. Уже в 16 лет написал заявление в военкомат о том, что по религиозным убеждениям не могу служить в армии. И только в 2004 году смог поступить на АГС.
Горбачевский служит санитаром в детской краевой клинической больнице. В самом сложном - операционном - отделении. Сотрудники больницы отзываются о нем как об исключительно добросовестном санитаре. Однако сам он своей долей не доволен.
- Условия рабские, зарплата мизерная. По сути, я сижу на шее родителей. Это удача, что я хабаровчанин и могу жить дома.
Хотя это, как считают военные, нарушение закона.
- Но не в данном конкретном случае. Если за пределами города работы не нашлось, мы имеем право трудоустроить призывника по месту жительства, - пояснил Виктор Жуганов. - Горбачевский - первый служащий АГС в регионе. Те, кто призывался позже, работают далеко от дома.
А вообще альтернативщика, согласно букве закона, должны забросить подальше. Туда, где у него наверняка будут проблемы с жильем и пропитанием.
Но солдат срочной службы одет, обут, накормлен и обеспечен теплой койкой. Почему такая дискриминация служащих АГС? Не нарушаются ли их права?
- Альтернативщики, как и солдаты действующей армии, должны терпеть определенные лишения, - считают военные. - Солдат лишен возможности свободного передвижения, живет по суровому режиму, 24 часа в сутки выполняет приказы, терпит дождь и холод, стоя на посту или участвуя в кроссе с полной выкладкой...
И безропотно сносит издевательства старослужащих, добавили мы про себя.
Альтернативщик всех этих «удовольствий» лишен.
И хотя такая позиция где-то окрашена в цвета «Ах, не хочешь в армию? Ну так заполучи же, чтобы другим неповадно было!», иногда кажется, что это оправдано.
В России - всеобщая воинская обязанность. Поэтому вопрос: хочу - не хочу служить - даже не обсуждается.
Вопрос стоит иначе: служить позволяет здоровье, но не позволяют убеждения. И убеждения эти столь тверды и непоколебимы, что ты готов отстаивать их даже ценой серьезных испытаний: терпеть и тяжелые условия работы, и плохие жилищные условия. Причем терпеть три с половиной года.
А если альтернативная служба по тяготам сравнится со срочной, много найдется желающих заявить о своих убеждениях.
Кстати, как признался Дмитрий, даже если бы была возможность служить в Вооруженных силах не с оружием в руках, а, например, с поварешкой, он бы не пошел в армию. Или санитаром в госпиталь, где вместо оружия - утки. Потому что религиозные убеждения Дмитрия отвергают само существование армии. И даже в случае войны он предпочтет быть наказанным по законам военного времени, нежели пойдет на передовую спасать раненых бойцов.
Жить в обществе и быть свободным от его законов - это, согласитесь, роскошь. Но вопрос этот находится за рамками нашего разговора. Речь не шла также ни о Чечне, ни о зверской дедовщине, ни о случаях рабского труда на генеральский дачах. Эти болезни не лечатся альтернативной службой.
Возможно, и даже наверняка, через годы, когда служба в армии вновь станет почетной, никому не придет в голову искать лазейки. И на АГС придут только те, у кого действительно есть убеждения. И тогда вопрос отпадет сам собой.

Елена Тихонова.