Дача у нас не просто место отдохновения, но для многих и средство выживания, особенно для пенсионеров и малоимущих. Тем более обидно, когда выпестованные трудами усадебки грабят, рушат, жгут. А делают это в хабаровских пригородах на протяжении многих лет в массовом порядке. Каких только эпитетов не довелось наслушаться корреспонденту от огородников-садоводов в адрес милиции… Не хотят ни охранять, ни воров наказывать.

Как-то прежний начальник милиции общественной безопасности (МОБ) крайУВД объяснил с карандашом в руках: можем ловить, да так, что ни один воришка к чужому добру фомку не подточит. Но! Тут-то и пошел в дело карандаш. Для несения круглосуточной или хотя бы ночной охраны многочисленных садовых обществ необходимо во столько-то раз увеличить штат патрульно-постовой службы и участковых уполномоченных. Каждого нового милиционера одеть-обуть, вооружить, снабдить спецсредствами, придать хоть какой-то транспорт, уплатить зарплату. От нулей в цифрах расходов зарябило в глазах. Таких денег в местных бюджетах просто нет. Есть еще милицейская вневедомственная охрана, но за ее услуги надо платить. Но и ей, чтобы взять под опеку дачи, предстояло бы проделать с кадрами то же самое. И станет такая охрана по цене «золотой». Разовые же объезды нарядами хозяйств «задешево» все равно никакой гарантии от злоумышленников не дают.
Но начальник МОБ знал выход - частная охрана. В США, например, никакой полицейской вневедомственной охраны в помине нет. Там всё: от квартир и коттеджей до фирм-супергигантов - охраняют частные секьюрити. И весьма эффективно. Немало лет прошло с тех пор, как и в России принят федеральный закон о частной охранной и детективной деятельности. В Хабаровском крае насчитываются десятки частных охранных предприятий (ЧОП). Многие работают успешно. Так отчего же стонут от уголовщины владельцы дач? Отчего бы ЧОПам не взять их под защиту?
…Намеренно не станем приводить никаких имен и названий. Дело не в конкретной истории. А в том, что она вполне наглядно отражает типичные тенденции явления.
В близком хабаровском пригороде существовало, наряду с прочими, садовое товарищество. Начало нового века ознаменовалось просто повальным вандализмом: ломали и жгли дома, воровали утварь и урожай. С этим нужно было срочно что-то делать. Не договорившись с милицией, в 2003 году правление решило обратиться к помощи людей, именующих себя казаками. Те за умеренную плату взялись за дело. И довольно скоро навели порядок. Охранники бдили не за страх, а за совесть. Командир у «казаков» оказался толковый. Но не зря ведь говорят: пошли старательного богу молиться… Охранники поймали вора, в праведном пылу принялись его допрашивать и допросили так, что он вскоре… умер от побоев. Это, кстати, не единичный случай в Хабаровске. Доводилось писать о том, как пару лет назад в Краснофлотском районе причислявшие себя к казачеству стражи дач тоже с удивительным изуверством отправили на тот свет пойманного воришку.
Виновных арестовали. От греха командир охранников поспешил уехать в отпуск, а подопечное товарищество вместе с девятью другими такими же по доверенности передал ЧОПу, который возглавляла бывшая сотрудница правоохранительных органов. Тут-то и начались «шероховатости». Вскоре сторожа принялись жаловаться на низкую зарплату, а потом и разбегаться. Порядку в охране заметно поубавилось, зато опять прибавилось дачного воровства. Если прежде «казаки» беспрекословно возмещали дачникам ущерб, случившийся по их недосмотру, то руководительница ЧОПа и слушать о таком не желала. В соседнем товариществе сгорели два дома. Руководящая дама даже заявления у владельцев принять не соблаговолила. Вести с ней какие-либо переговоры оказалось невозможно: чуть что - кидала телефонную трубку.
А весной 2004 года в правлении товарищества объявился некий предприниматель. К охране он никакого отношения не имел (включая лицензию), вел бизнес совершенно иного профиля. На словах действовал от имени упомянутого ЧОПа. (Только много позже его роль там узаконили в статусе представителя.) Он предложил заключить трудовое соглашение на охрану дач. Правление понимало, что есть тут вопросы: и договор положен, а не соглашение; и как же без лицензии?.. Но когда припрет, о формальностях забываешь. Оформить всё чин чином решили позже, и вскоре предприниматель поставил свою охрану.
Но если всё делать, как полагается, хороших «бабок не срубишь». Предприниматель лично подобрал в сторожа «орлов»: бомжей, алкоголиков, освободившихся из колоний, людей без документов и даже… несовершеннолетних. Платить им можно было одну тысячу рублей в месяц (!) или совсем не платить - жаловаться такой люд не побежит. «Трудовую дисциплину» шеф устанавливал радикально: посредством публичного мордобоя с использованием бейсбольной биты. Один проштрафившийся сторож после такого «воспитания» долго не мог встать с нар в сторожке, а сердобольные дачники таскали ему еду, так как без продуктов и без денег остался человек.
Понятно, что от таких «прелестей» даже сторожа-богодулы норовили разбежаться. И опять началось воровство. А потом у одной дачницы украли строительный лес. Она предъявила претензии охране в лице упомянутого предпринимателя. Тот послал пострадавшую… прямо скажем, не в лес. Возник конфликт, который, согласно взаимным обязательствам, положено было урегулировать в течение десяти дней. Но к чему такие формальности? Предприниматель уже наутро снял свою «костыльную» охрану, и дачные товарищества оказались под открытым и недружелюбным небом.
Опять позвали давешних «казаков». Они парни хоть и горячие не в меру, но охраняют на совесть. Появилась дюжая «казачья» охрана с собаками и принялась нести круглосуточное дежурство. Но вскоре «казачий» старшой, почесывая в затылке, сообщил правлению товарищества: дескать, был ему звонок от того самого предпринимателя, чтоб убирался к чертям с «чужого участка», все равно ему здесь не работать. «Казаки» такого наезда не устрашились и службу не покинули. Тогда на дачные хозяйства обрушился настоящий вал грабежей и «диверсий». И даже здоровые мужики со злобными псами не смогли этому противостоять. Никто не смеет утверждать, что к «террору» приложил руку «обиженный» предприниматель - ведь никого из злоумышленников не поймали, никаких улик не существует. Но у дачников на этот счет сложилось определенное мнение. И оно укрепилось, когда стало известно, что «казачьему» старшому назначена «стрелка» с его оппонентом. Что за разговор там состоялся, не известно, но после старшой повел себя, почти как в крыловской басне: «схватил в охапку кушак и шапку» - только его и видели! А заодно и охранников-собаководов. Зато буквально на следующий день явился… победивший предприниматель и, как ни в чем не бывало, предложил (от имени и по документам всё того же ЧОПа) восстановить «партнерские отношения». Что и было проделано.
Люди поняли: всё это напоминает банальный рэкет и передел сфер влияния. Они стремились под охрану и защиту от криминала, а попали под «крышу». А с «крышами», как известно, вступать в резкие полемики себе дороже.
С новым пришествием прежней охраны вал воровства и погромов иссяк, как по волшебству(?!). Но вместе с предпринимателем вернулись и старые порядки. В караул опять заступили «орлы». Не будем голословны. 19 января этого года из колонии освободился зэк, имеющий в общей сложности четыре судимости за кражи и грабежи. А 21 января он вышел на работу… в качестве нового сторожа. А с начальником караула и вовсе вышел странный анекдот. Начкар прежде был трижды осужден за различные преступления, что не помешало ему стать старшим среди караульных. Однажды шеф отправил его получить плату с садовых обществ. Что начкар добросовестно и исполнил. Но на рабочее место не поспешил, а с набитыми карманами растворился в пространстве. Такого предприниматель стерпеть не мог и заявил в милицию. Казнокрада быстро изловили и отдали под суд, который приговорил его к условной мере наказания. А вскоре предприниматель… снова взял вора к себе на работу.
И «воспитательные меры» применяются те же. В октябре прошлого года появился новый охранник, не пьяница, женатый, с пропиской и документами. Собрался поработать в серьезной организации. А 7 января его за какую-то провинность собственноручно отделал наш предприниматель, да так, что новый сторож оказался в больнице, где провалялся больше двух недель. Но сам пострадавший заявляет, что «просто упал». Почему врет? Отвечает коротко: «Боюсь». И понять его можно.
Под «крышей» предпринимателя, действующего от лица ЧОПа, находятся в разных концах города около трех десятков садовых товариществ. Сейчас каждое платит за охрану по восемь тысяч рублей в месяц. Как утверждают - наличными, из рук в руки. Итого за месяц набегает около четверти миллиона целковых. Но никто никогда не слыхивал, чтобы сторожей оформляли на должность официально, чтобы работники расписывались в ведомости за получку - ее, по свидетельствам очевидцев, предприниматель выдает лично, порой на ходу из кармана. Интересно узнать у налоговых органов, не таким ли экстравагантным способом в данном случае платятся и налоги в казну?
А что же сами дачники? Сигнализировали властям об этих «художествах»? Да не особенно. С одной стороны, вечный принцип: моя хата с краю… С другой - боязно. А с третьей… Пытались иные судиться с такой охраной. Но суды проиграли: ни юридических знаний, ни денег на адвокатов… Прочим наука: не связывайся!
Обошли вниманием происходящее и правоохранительные органы. Но, справедливости ради, заметим: согласно существующему законодательству, для проведения проверок по упомянутым безобразиям требуются заявления пострадавших. А где они, те заявления? Вся эта история в деталях и в целом смахивает на какой-то замкнутый порочный круг.
Удивительная вещь! В цивилизованных странах государство, не справляясь с проблемой, норовит переложить ее на частника. А в частных руках проблема нередко перестает быть таковой и даже оборачивается процветанием. Пытаемся и мы идти по тому же проторенному пути. Но у нас «особенная стать». И нередко там, где принимается хозяйничать частник, вместо процветания образуется какая-то криминальная каша, которую и расхлебывать-то не ясно как. Потому что в ней по-своему виноваты все: и нарушители, и пострадавшие, и те, кто призван следить за порядком в государстве.
А весна уже на носу, и вскоре опять возропщут ограбленные огородники. И всё начнется по новому кругу. Начальник МОБ, о котором упоминалось в начале, завершая нашу беседу, неожиданно подытожил: не будут приличные ЧОПы охранять садово-огороднические товарищества. За качественную работу охраны объективно, а не по чьей-то прихоти, нужно прилично платить. Дачники - народ небогатый и нужных сумм не наскребут. А потому нишу эту будут занимать всякие проходимцы, норовящие только урвать... Как в воду глядел.

Кирилл ПАРТЫКА.