Журналисты хотели сослать В. Путина в Петербург
В. ПУТИН: Естественно было бы начать нашу сегодняшнюю встречу с результатов работы экономики Российской Федерации, с того, как мы оцениваем социально-экономическую политику в нашей стране за 2005 год, с того, чего мы добились за 2005 год. Должен сразу сказать, что в целом мы удовлетворены итогами работы за 2005 год. Начну с общих показателей, которые, в общем, известны - я, может быть, повторюсь, но, тем не менее, хотел бы их обозначить. Рост ВВП страны - внутреннего валового продукта - составил 6,4 процента. Корректировки возможны, но они будут незначительными. Окончательно это можно будет сказать где-то в марте, но уже сегодня базовая цифра понятна. Это неплохо, имея в виду, что первоначально планировалось 5,9 процента.
Рост золотовалютных резервов Центрального банка значительный, просто рекордный. Напомню, мы в 2000 году начинали с 12 миллиардов, сегодня уже 185 миллиардов, в конце прошлого года это было 182 с чем-то. Рос Стабилизационный фонд правительства, и как результат - социальные последствия: средняя заработная плана в стране выросла на 9,8 процента, доходы населения в среднем выросли на 8,7 процента, пенсии - на 13 процентов, значительный рост. Значительно выросли доходы наших ветеранов, в целом всей этой категории участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий.
Все эти цифры роста, которые я сейчас назвал, - они в реальном выражении, то есть за минусом инфляции. Кстати, сразу же бы хотел оговориться, что мы, конечно же, не всем удовлетворены в 2005 году. Нам не удалось выдержать запланированные параметры инфляции. Как вы знаете, они планировались на уровне 8,5 процента, а у нас получилось 10,8-10,9, примерно будет. Чуть меньше, чем в 2004 году, но все-таки рост значительный. Нам не удалось сдержать рост и номинального, и реального эффективного курса рубля, что негативно сказалось на перерабатывающих отраслях экономики страны. Но, повторяю, в целом мы работой за 2005 год удовлетворены. В политическом плане, в плане политического развития я бы отметил создание Общественной палаты как одного из существенных инструментов гражданского общества. Я бы сказал о принятом законе, который предоставляет партиям, победившим на региональных выборах, право напрямую участвовать в процессе приведения к власти руководителей регионов. И, конечно, я бы назвал окончательное формирование органов государственной власти в Чеченской Республике.
Это, конечно, не всё, что нам удалось и не удалось сделать, но это - основное, на что мне бы хотелось обратить внимание.
Вопрос: Владимир Владимирович, что бы вы ответили скептикам, которые считают, что России не место в «восьмерке»?
В. ПУТИН: Что касается недоброжелателей, о которых вы упомянули, которые говорят о том, что России не место в «восьмерке», - я знаю, что такие записные недоброжелатели нашей страны есть. Они все еще остались в прошлом веке, все это специалисты в области советологии. Несмотря на то, что Советский Союз прекратил свое существование, они все еще там, потому что другой специальности у них нет. Но что им можно сказать? Я знаю настроение лидеров «восьмерки». Никто не против, все за подключение России к этому клубу и к активному участию России в этом клубе, потому что никто не хочет, чтобы «восьмерка» превратилась в сборище «жирных котов», потому что разница, дисбаланс в мире нарастают. Разница в уровне жизни между так называемым золотым миллиардом и беднейшими странами мира растет. Россия, с одной стороны, демонстрирует очень хороший показатель развития своей экономики и финансов. Напомню, что мы сводим свой бюджет с профицитом, и торговый баланс у нас - с профицитом. У нас отношение нашего внешнего долга к ВВП - 30 процентов (в 2000 году было 80), сегодня это один из лучших показателей в мире. Всё это говорит о том, что Россия проводит правильную, взвешенную экономическую политику. Но в то же время мы не можем пока похвастаться, к сожалению, пока тем, что у нас богатое население. У нас очень много бедного населения. Это наша беда, и это наша главная задача - уменьшение количества бедного населения в стране. И в этом смысле мы, как страна с такой развивающейся экономикой и социальной сферой, лучше, чем кто-либо другой, может быть, в «восьмерке», понимаем проблемы развивающихся стран. Поэтому участие России в «восьмерке» абсолютно органично.
Кроме того, «восьмерка» - это тот клуб, который задумывается о глобальных проблемах и прежде всего проблеме безопасности. Но может ли кто-нибудь из сидящих в этом зале представить себе, скажем, решение проблем ядерной глобальной безопасности без участия крупнейшей ядерной державы мира - Российской Федерации? Конечно, нет. Так что все, кто говорит об этом, о том, что там место - не место, - пускай дальше говорят. Это их работа. Собака лает - караван идет.
Вопрос: В сентябре 2004 года было объявлено о новой системе формирования исполнительной власти. Вы довольны тем, как функционирует сейчас эта система, и ее результатами?
В. ПУТИН: Я доволен тем, как функционирует эта система. Изначально я говорил о том, что это далеко не назначение руководителей регионов из Москвы. Это достаточно сложный политический процесс приведения к власти с участием федерального центра в лице президента Российской Федерации и граждан, проживающих на той или иной территории, через своих депутатов в законодательных собраниях. Вы знаете, при решении этого вопроса мы столкнулись с тем, за что боролись, - как у нас в народе говорят, «за что боролись, на то и напоролись». А именно в некоторых регионах предлагаемые нами кандидатуры встретили явное неприятие, и федеральному центру пришлось учитывать это настроение депутатского корпуса в том или ином регионе. И я очень рад тому, что именно так и происходит. Это значит, что мы добиваемся ситуации, при которой губернатор, приведенный к власти таким образом, будет чувствительным к проблемам региона, но будет кровно связан с общенациональными интересами. И я уже надеюсь, что в нашем депутатском корпусе не появятся, как это было раньше, губернаторы с тремя судимостями.
Вопрос: О национальных приоритетных проектах. Что сообщают из регионов после начала года, как идет движение по этим направлениям? И такой вопрос вдогонку: на чем держится ваша уверенность, что не разворуют огромные средства, выделенные на эти проекты?
В. ПУТИН: С последнего, видимо, нужно начать. Такая опасность, конечно, везде существует, что бюджетные средства могут быть истрачены неэффективно либо просто украдены. Рассчитываю, что система, созданная для осуществления этих проектов, сработает, что это будет не только эффективно, но и абсолютно прозрачным образом организовано, и никакого криминала здесь обнаружено не будет. Я рассчитываю при этом и на правительство, на площадку которого, как вы знаете, перенесена практически вся работа по реализации этих общенациональных проектов. Я рассчитываю на общественность. Думаю, что будет правильно, если и Общественная палата, и депутатский корпус на местах, где будут реализовываться эти проекты, возьмут всё, что касается движения средств и реализации этих проектов, под свой ежедневный контроль.
Национальный проект - это не панацея для решения всех проблем, перед которыми стоит страна, конечно же, нет. Но это просто сигнал, импульс в том направлении или в тех направлениях, которые мы считаем на данном этапе развития экономики и социальной сферы страны приоритетными: здравоохранение, образование, доступное жилье, сельское хозяйство. Как вы видите, это области и так называемого реального сектора экономики, и гуманитарной сферы. Но эти гуманитарные сферы, скажем образование и здравоохранение, очень близко связаны с развитием экономики, потому что без так называемого человеческого фактора, без того, чтобы вкладывать деньги в человека, мы не решим ни одной задачи.
Я сейчас не буду на них останавливаться, мы об этом очень много говорили, но первая информация, первичная информация о том, что происходит в регионах, она в общем носит позитивный характер. В феврале начнутся выплаты в нижнем звене здравоохранения. Я знаю и критику в этом смысле: а как же другие медицинские работники, которых нельзя причислить к первичному звену здравоохранения? Повторяю, правительство пошло на то, чтобы сделать это в качестве первого шага, потому что там особо критическая ситуация: 50 с лишним процентов неукомплектованность кадрами.
Конечно, возможны какие-то перетоки и какие-то проблемы, но сигнал дан - и в регионах, и правительство просто вынуждено будет, я хочу это подчеркнуть, вынуждено будет теперь решать и другие сопутствующие вопросы, повышая благосостояние других категорий медицинских работников и учителей.
Вот начали уже выплаты преподавателям школ за классное руководство. В феврале должны получить деньги сотрудники и работники первичного звена здравоохранения. Уже намечены регионы, где будут создаваться центры высоких технологий медицинских, чтобы приблизить высокотехнологичные медицинские услуги к населению: у нас огромная страна - в Москву, Петербург и Нижний Новгород не наездишься.
Принимаются необходимые меры по развитию сельского хозяйства в рамках этих проектов. Конечно, очень тесно связаны между собой программа «Жилище до 2010 года» и программа доступного жилья в рамках общенационального проекта. Мы понимаем это, знаем. Одно не будет мешать другому, а будет дополнять другое, с тем, чтобы выйти на решение всех проблем, которые стоят в тех сферах, которые я обозначил.
Вопрос: Прошла где-то неделя с тех пор, как британские дипломаты были обвинены в шпионаже в Москве. Принято ли решение о высылке четырех дипломатов? И то, как понимается этот шпионский скандал в Москве, приведет ли это к укреплению контроля над неправительственными организациями?
В. ПУТИН: Что касается неправительственных организаций, то я сформулировал свое отношение в привязке к тому скандалу, о котором вы упомянули, будучи в Петербурге. Неправительственные организации нужны обществу как контроль за деятельностью самого государства и властных структур. Это важная составляющая часть общественного организма. И государство в России будет поддерживать неправительственные организации. Мы выступаем за прозрачность их финансирования, мы выступаем за то, чтобы эти организации были независимыми и не руководились «кукловодами» из-за границы, потому что, сталкиваясь с проявлениями подобного рода, мы только компрометируем деятельность неправительственных организаций. Но мы не можем проходить мимо фактов подобного рода, потому что неправительственные организации не могут быть использованы в качестве инструмента своей внешней политики одними государствами на территории других.
Что касается всякого рода шпионских скандалов. Мы сожалеем о том, что при достигнутом уровне межгосударственных отношений мы сталкиваемся с проявлениями подобного рода со стороны наших британских партнеров; исходим из того, что на политическом уровне будут приняты соответствующие решения и проблема, с которой мы столкнулись, не приведет к понижению уровня нашего взаимодействия с Великобританией. Мы обсудим это, уверен, и на личных встречах с премьер-министром. Во всяком случае, характер и качество наших отношений сегодня настолько крепкие и фундаментальные, что скандалы подобного рода, к счастью, не могут подорвать фундамент нашего взаимодействия с Великобританией.
Что касается решения о высылке, то я уже тоже об этом говорил. Ну, пускай сидят здесь, занимают место в резидентуре. Нам это будет приятнее осознавать, что люди находятся под нашим контролем. А вот как коллеги отреагируют? Ведь там - вы знаете, да? - в резидентурах любой страны, в дипломатическом представительстве любой страны есть часть чистых дипломатов, а есть представители специальных служб. Это не все, что нами выявлено. Пусть сидят здесь.
Вопрос: Вы уже несколько раз говорили о новом законе, позволяющем победившим на региональных выборах партиям рекомендовать руководителя исполнительной власти в регионах. Хотелось бы знать, будет ли подобный закон принят на федеральном уровне и будет ли победившая на выборах в Думу партия тоже предлагать кандидатуры руководителя правительства? В связи с этим, наверное, вы не назовете еще имя вашего возможного преемника, может быть, вы скажете: для себя вы уже сделали этот выбор, определили, кто может стать таким преемником?
В. ПУТИН: Вы знаете, когда я с чеченскими друзьями разговаривал еще в ходе предварительных обсуждений возможных кандидатов в президенты Чечни, я у них спрашивал: «Как вы думаете, кто мог бы быть, по вашему мнению, президентом Чеченской Республики?». Ответ быть такой: «На улице остановите любого человека, спросите, кто может быть, ответ будет всегда почти один и тот же - я».
У нас много людей в России, очень много, которые могли бы возглавить страну. Окончательный ответ по этому поводу может дать только избиратель, российский народ, гражданин Российской Федерации.
Партийное правительство? В целом, все возможно в исторической перспективе, но я против того, чтобы внедрять подобную практику в российскую политическую действительность сегодня. По моему глубокому убеждению, на постсоветском пространстве в условиях развивающейся экономики, укрепляющейся государственности, в условиях окончательного формирования принципов федерализма нам нужна твердая президентская власть.
Мы ведь с вами знаем, что происходило в такой развитой, устойчивой демократии, как Федеративная Республика Германия. Хороший пример, вы же германист. Совсем недавно стоило появиться маленькой политической партии «Новые левые» на политическом горизонте Федеративной Республики Германии - и в результате выборов страна фактически зашла в политический тупик. Если бы не политическая культура, добрая воля бывшего канцлера ФРГ господина Шредера и умение действующего канцлера госпожи Меркель договариваться друг с другом, неизвестно, как бы развивалась ситуация в ФРГ, как бы отразилось это на экономике и социальной сфере, на самочувствии граждан. Что же говорить о нас, о постсоветском пространстве, где мы до сих пор пока не сформировали устойчивых общенациональных политических партий! Как же в этих условиях можно говорить о партийном правительстве? Это было бы безответственно.
А в будущем - все возможно, но это, на мой взгляд, должно быть предметом для рассмотрения будущих поколений.
Вопрос: Не скажутся ли события в Челябинске на скорости перехода в контрактную армию и не приведет ли это к тому, что матери не будут отпускать своих сыновей в армию? Как будет решаться эта проблема?
В. ПУТИН: Тот ужасный случай, который произошел в Челябинске, находится в поле зрения руководства Министерства обороны и российского правительства. Конечно, это не просто прискорбно, это ужасно - то, что произошло.
Вы знаете, я бы хотел обратить внимание на то, что российская армия - это часть нашего общества. И мы все - я не собираюсь ни на кого перекладывать ответственность, я просто хочу, чтобы мы реально посмотрели на вещи, - мы все ответственны за то состояние общества, в котором оно находится, в том числе и средства массовой информации.
Это касается и воспитательной работы. Это касается и волны насилия на экранах наших телевизоров. Это много чего касается. Это касается, конечно, и политики государства. Это касается контроля за тем, как исполняются приказы в Вооруженных силах, это касается самой системы воспитания в Вооруженных силах. Министр обороны подготовил и сделает мне в ближайшее время предложения по качественному улучшению этой работы, включая возможное создание военной полиции. Думаю, что это было бы вполне востребовано сегодня - контроль за соблюдением законности в Вооруженных силах должен быть ужесточен.
Что касается изменения формы призыва, то она связана с финансированием. К концу 2007 года мы должны перейти к другой форме укомплектования Вооруженных сил, при которой значительная часть Вооруженных сил будет состоять из контрактников: это почти все сухопутные войска, ВДВ, морская пехота. И с начала 2008 года мы перейдем на одногодичный срок призыва на действительную службу в армию.
Вопрос: Владимир Владимирович, в марте вас ждут в Китае. Вы не поделитесь своими мыслями относительно предстоящего визита, что вы ожидаете от этого визита? Это первый вопрос.
Второй. В Китае официально стартует Год России, и в свою очередь Год Китая пройдет в России в следующем году; какое значение, с вашей точки зрения, имеют эти мероприятия для укрепления отношений между двумя странами? Спасибо.
В. ПУТИН: Прежде всего хочу сказать, что российско-китайское взаимодействие является очень важным фактором в укреплении стабильности в мире, стратегической стабильности, и мы этим очень дорожим. Мы видим стремление наших китайских партнеров и друзей действовать таким же образом. Со своей стороны намерены и дальше развивать стратегическое партнерство с Китайской Народной Республикой на основе тех документов, которые были подписаны в предыдущие годы, на основе Договора о дружбе и взаимодействии, стратегическом партнерстве. Именно основываясь на этих документах, мы смогли решить очень сложный вопрос в наших отношениях. 40 лет Советский Союз и Россия, с одной стороны, и Китайская Народная Республика, с другой стороны, вели переговоры о государственной границе - 40 лет! Должен сказать, что в истории российско-китайских отношений вообще не был никогда урегулирован вопрос о границе. Мы решили эту очень важную задачу, сделав шаги навстречу друг другу. Мы нашли приемлемые решения для обеих сторон. Мы три года назад поставили перед собой цель вывести наш торговый оборот на уровень 20 миллиардов. Хочу вас проинформировать о том, что в прошлом году - хотели это сделать в течение пяти лет, это было 2 - 2,5 года назад - по результатам 2005 года мы вышли на уровень уже 29 миллиардов долларов торгового оборота с Китайской Народной Республикой и уже поставили перед собой цель к 2010 году достичь 60 миллиардов объема торгового оборота между двумя странами. Это вполне реально. Уверен, если мы и дальше будем также относиться к нашему взаимодействию, как сегодня, мы достигнем этой планки.
Что можно ожидать от визита в Китайскую Народную Республику весной текущего года? Мы будем открывать Год Российской Федерации в Китайской Народной Республике. Я очень рассчитываю, что это пройдет на самом высоком уровне, и уверен, что мероприятия, масштабные мероприятия подобного рода будут способствовать дальнейшему сближению наших стран и народов.
Вопрос: Прошло два месяца с момента последних изменений в правительстве и администрации. Как вы оцениваете работу новых назначенцев и кабинета Фрадкова в целом? Можно ли назвать это началом подготовки к выборам 2008 года? И у вас самого есть предложения по поводу будущего места работы? Может быть, вы переедете в Санкт-Петербург, куда собирается Конституционный суд?
В. ПУТИН: Вы меня ссылаете уже?
Журналист: Нет.
В. ПУТИН: Я уже говорил об итогах работы за 2005 год: есть проблемы, с которыми мы не справились. Мы планировали сдержать инфляцию на уровне 8,5 процента, мы не планировали таких высоких темпов укрепления номинального и реального эффективного курса национальной валюты - рубля. Есть и другие вопросы, с которыми не смогли справиться, с которыми правительство не смогло справиться и Центральный банк. Вместе с тем, результаты работы в целом являются весьма удовлетворительными.
Что касается изменений в правительстве Российской Федерации, то они направлены на дальнейшее улучшение качества работы правительства, особенно это связано с реализацией масштабных планов в области национальных приоритетных проектов и внимания, повышенного внимания к перерабатывающим отраслям экономики, высокотехнологичным отраслям в сфере оборонки. С этим связано назначение и Медведева на должность первого вице-премьера, с этим связано повышение в должности Иванова Сергея Борисовича до уровня вице-премьера, с тем, чтобы он мог контролировать как один из руководителей правительства все отрасли и сферы деятельности, направленные на повышение нашей обороноспособности. Анализ текущей работы за январь этого года показывает, что решения были правильными.
Что касается выборов, то думаю, что об этом не следует говорить часто. Конечно, всегда нужно об этом думать в условиях любой демократической страны, но правительство Российской Федерации должно думать о результатах деятельности, которые отражаются на жизненном уровне наших граждан, оно должно быть минимально политизировано. Работать надо как следует, а не думать о выборах и кто какие места там потом займет.
Что касается меня, то вы знаете, что перед тем как баллотироваться на должность президента Российской Федерации, я уже жил и работал в Москве - я считал и считаю себя москвичом: я уже и в Совете Безопасности работал, и возглавлял правительство Российской Федерации, был председателем правительства России, поэтому я не из Петербурга приехал на должность президента России, я работал в Москве.
А что касается Петербурга, то это мой родной город, я по нему скучаю и с удовольствием там бываю. Надеюсь и дальше, в будущем, иметь возможность посещать Петербург.
Переезд Конституционного суда считаю вполне обоснованным, имея в виду суперцентрализацию федеральных органов власти в Москве. Вы знаете, что во многих странах такая практика существует. И в ФРГ Конституционный суд находится не в Берлине, а в Карлсруэ. И в Швейцарии он находится не в Берне - Верховный суд, а в другом городе. Это не подрывает, никак не подрывает столичного статуса Москвы, которая была, есть и будет столицей Российской Федерации. Такая небольшая децентрализация власти только на пользу.
Вопрос: Исполняется 75 лет первому президенту России. Как вы думаете, Владимир Владимирович, настала ли пора оценить эпоху Ельцина и фигуру Ельцина?
В. ПУТИН: Вы знаете, помните эту историю замечательную: Дэн Сяопин, по-моему, был во Франции, его спросили о том, как он оценивает результаты Великой французской буржуазной революции, - это было, по-моему, где-то в 70-х годах - сказал, что еще прошло очень мало времени для того, чтобы давать оценки подобного рода. Так что же говорить об оценке деятельности первого президента России? Россия в это время переживала драматические годы в своем развитии, Россия находилась, да и сейчас еще находится на переломе своей истории, происходили капитальные изменения и в политике, и в государственности, и в социальной сфере. Эти годы были связаны, к сожалению, с большими потерями для граждан страны, для населения нашей страны, для людей. Все эти проблемы нам хорошо известны.
Как бы действовал каждый из нас, в том числе я, в этих условиях, можно только догадываться. Можно как угодно характеризовать тот период, и вы можете как угодно оценивать деятельность первого президента Российской Федерации, но безусловным является одно: именно в то время, когда Борис Николаевич Ельцин возглавлял Россию, народ нашей страны, граждане России получили главное, ради чего все эти преобразования производились, - свободу. Это огромная историческая заслуга Ельцина Бориса Николаевича.
Вопрос: Как будет решаться вопрос о пенсиях северян, о том, как будет применяться районный коэффициент к тем, кто работал на Севере?
В. ПУТИН: Одна из главных проблем, как я считаю, - это проблема, связанная с местом пребывания пенсионеров после выхода на пенсию. Я считаю, что где бы пенсионер ни жил, он имеет право получать соответствующую надбавку, и вот это самое главное. Иначе мы будем стимулировать возврат пенсионеров в те места, где они заработали эти надбавки, а правительство предпринимает все меры для того, чтобы эти территории заселялись людьми молодыми, трудоспособными и так далее. Но это - явное противоречие между целями и средствами, которые использует правительство для их достижения.
Вопрос: В конце прошлого года был принят пакет документов по доступному жилью. На сегодняшний день эксперты уже выявили ряд противоречий с существующим законом. В частности, это касается Градостроительного кодекса и Жилищного кодекса. Сколько времени будет дано на доработку? Нет ли опасений, что этот проект вызовет такую же массу недоумений или непонимания со стороны граждан, как и федеральный закон о монетизации льгот?
В. ПУТИН: Надеюсь, что никаких недоразумений здесь не произойдет. Хотя вы обратили внимание абсолютно верно на болевые точки в реализации этого проекта. Конечно, до тех пор, пока мы не разбюрократим принятие решения по земле, эффективно работать по этому направлению невозможно. Это касается не только крупных столичных городов, это касается и других территорий Российской Федерации. Поэтому изменения нужны - изменения, направленные на то, чтобы обеспечить безусловную реализацию и программы «Жилище до 2010 года», и национального проекта по доступному жилью. Здесь, вы знаете, предусмотрены определенные меры, связанные с увеличением уставного капитала соответствующей структуры, которая будет заниматься ипотекой. Здесь предусмотрены дотации и субсидии - точнее, субсидии для граждан, в том числе - и прежде всего - для молодежи. Субсидии будут распределяться по территориям в зависимости от бюджетной обеспеченности и по категориям граждан - молодые специалисты на селе, допустим. Всё это не может быть реализовано без внесения соответствующих изменений в законодательство. Надеюсь очень на то, что правительство и Государственная дума сделают это оперативно.
ВОПРОС: В Европе думают, что Россия использует газ и энергию как оружие, с тем, чтобы добиться политических целей. Насколько газопроводы нынешней России заменили ракеты советской эпохи?
В. ПУТИН: Во-первых, у нас ракет еще достаточно. И, более того, мы развиваем свой ядерный комплекс сдерживания. Как вы знаете, недавно провели испытание новых систем баллистического оружия. В позапрошлом году успешно проведены испытания таких боевых комплексов, которых пока нет - и вряд ли раньше нас появятся - на вооружении других стран мира. Я президенту Франции в абсолютно доверительном порядке показывал принципы работы этих систем, когда он посещал один из наших космических объектов, боевых космических объектов. И президент Ширак знает, о чем я говорю. Это очень серьезные комплексы, которые не являются ответом на систему ПРО, для которых, что есть система ПРО, что нет - им безразлично. Потому что они, как я уже говорил, работают на гиперзвуке, меняют траекторию по курсу и по высоте. А система противоракетной обороны рассчитана на баллистические ракеты, которые могут наносить удар, двигаясь по баллистической траектории. Это совсем другая тема. Но это оружие, которое может нести ядерный заряд.
Что касается энергетики. Я уже объяснял, только что объяснял, отвечая на вопрос вашего российского коллеги: мы переходим с нашими партнерами на такое же ценообразование, как с Германией, Францией, Болгарией, Румынией. Это формула ценообразования, я вам могу ее нарисовать, там ничего сложного нет. Это базовая средняя цена прошлого года плюс 0,5, умноженное на средневзвешенную цену газолина, плюс 0,5, умноженное на средневзвешенную цену топочного мазута. Это не зависит от нас, не будет зависеть от воли российского правительства. Вот как рынок даст нам цены на нефть и нефтепродукты, такова и будет цена с нашими партнерами. Это самая прозрачная и самая справедливая формула ценообразования. Она применяется нами уже десятилетия в Европе. Так почему применять к немцам это можно, а к Украине - нельзя?
Кроме всего прочего, вам как представителю западноевропейской прессы, я думаю, должно быть понятно, что бросовые цены для бывших республик Советского Союза создают проблемы для развития крупных отраслей экономики в Западной Европе. Скажем, металлургическая промышленность на Украине, получая 50 долларов за тысячу кубов, плюс очень дешевая рабочая сила, создает условия для абсолютного демпинга на мировых рынках металлопродукции. Или нефтехимии. Или удобрений. Это же сокращает возможные перспективы развития крупных отраслей в Западной Европе и ставит под вопрос рабочие места в Европе. Это разве непонятно?
Мы не ущемляем наших потребителей в республиках бывшего Советского Союза - мы только ставим их в равные условия со всеми и считаем это справедливым. Так что говорить о каком-то новом энергетическом оружии абсолютно, полагаю, необоснованно.
Вопрос: Владимир Владимирович, честно говоря, я ехала сюда и тоже хотела задать очень серьезные и умные вопросы, но на третьем часу нашей беседы я понимаю, что я должна просто взять себя в руки и от лица всех блондинок в этом зале просто задать совершенно, может быть, глупый и смешной вопрос: чем вы пользуетесь для того, чтобы так хорошо выглядеть, пользуетесь ли вы какими-то специальными средствами, восстанавливающими молодость и красоту?
В. ПУТИН: Если к специальным средствам относить спиртные напитки, то я ими не пользуюсь. Наркотики вообще никогда не употреблял, даже не пробовал, никогда никакого. Никогда не курил. Я люблю спорт и много работаю. Это всегда поддерживает такое внутреннее психологическое состояние, что, на мой взгляд, крайне важно для любого человека.
И в вашем лице всем блондинкам - большой привет!
Вопрос: Проблема пресловутого «русского креста» - рождаемость падает, смертность растет. Многие сходятся на том, что проблема даже не материальная, причина не в материальных проблемах, а в том, что ориентация у нас сдвинулась.
В. ПУТИН: Я думаю, что мы не можем уже уйти от цивилизованных форм социальной защиты населения, в том числе и не можем отказаться и никогда уже не откажемся от системы пенсионного обеспечения. Более того, у нас демографическая проблема вызывает определенные опасения за возможности Пенсионного фонда. И здесь же сразу могу оговориться, что, конечно, мы думаем об этом и предусматриваем соответствующие механизмы защиты пенсионных инструментов в стране. Я имею в виду переход к накопительной системе, мы будем и дальше ее развивать. Я имею в виду субсидиарную ответственность федерального бюджета за состояние пенсионной системы. Мы от этого уходить не собираемся. Более того, думаю, что коэффициент замещения, то есть соотношение сегодняшней заработной платы и будущей пенсии, у нас должен быть повышен. Это одна из главных проблем пенсионной системы.
Что же касается рождаемости, то да, демографическая ситуация у нас остается сложной, и количество выбывающего населения больше, чем количество прибывающего. Вместе с тем в России за последние два года наметилась тенденция к увеличению рождаемости. Это очень хороший и очень приятный процесс для страны, для государства. Вы знаете, что предприняты определенные шаги в направлении поддержки семьи и материнства, в частности, увеличено единовременное пособие на рождение ребенка с шести до восьми тысяч рублей, увеличено пособие на ребенка до полутора лет с 500 до 700 рублей. Конечно, все это мелкие шаги, но все-таки надеюсь, уверен даже, что это шаги в правильном направлении.
Очень неплохо себя зарекомендовали так называемые родовые сертификаты. Напомню, что это такое: это документ, который выдается беременной женщине, с которым она приходит в женскую консультацию. Если консультация доводит до, по-моему, 30 недель беременности, то есть делает все для того, чтобы женщина сохранила ребенка, делает все для того, чтобы помочь женщине родить ребенка, то женщина, переходя в родильный дом, в учреждение родовспоможения, оставляет там корешок, в женской консультации - две тысячи рублей сразу за каждую возможную роженицу получает женская консультация. А потом, когда роды закончились успешно, когда мать и ребенок здоровы, все довольны, женщина уходит из учреждения родовспоможения, основной сертификат остается в роддоме, и он получает пять тысяч рублей за каждый этот сертификат.
Мы рассчитываем, что это будет дополнительным стимулом для повышения качества деятельности медицинских учреждений в этой сфере. Думаю, что и этого, конечно же, недостаточно, но это просто первые шаги, которые предпринимает правительство для того, чтобы эту проблему решить.
Ну а в целом это не только «крест» для России - это для всех постиндустриальных стран огромная проблема, демография. И это не зависит, действительно, от благосостояния и уровня доходов: другие приоритеты, другие ориентиры. Как вы правильно сказали, это прежде всего связано с карьерой, это связано - для женщин - с так называемой проблемой отложенного ребенка. В некоторых западноевропейских странах первый ребенок у женщины появляется в 29 - 30 лет. А пока два-три года прошло, когда ребенка на ноги поставили, там уже вроде и о втором поздно думать. Поэтому такая проблема существует для многих стран мира. Все ищут решение этого вопроса. Пока эффективного противодействия этим тенденциям не найдено, но ясно совершенно, что минимум, что мы должны сделать, - это заботиться о материнстве и семье.
Уважаемые коллеги! Мы уже с вами работаем два с половиной часа. Я думаю, что вряд ли кто-то из нас, собираясь на это мероприятие, одел памперсы, поэтому нам все равно технологический перерыв нужно сделать. Мы еще немножко поработаем, но будем двигаться к завершению.
ВОПРОС: Существует такое понятие, как «политический имидж страны». И вы как глава государства, наверное, можете сказать: за последние годы претерпел ли политический имидж России изменения, то есть изменилось ли отношение других стран к нам, возрос ли наш авторитет, стали ли нас уважать больше?
И еще один такой вопрос: интересуют ли вас иностранные публикации, то есть публикации, которые появляются в зарубежной прессе о России? Как вы к ним относитесь? И ваше мнение по поводу политики двойных стандартов.
В. ПУТИН: Мы должны знать, что о нас говорят. Мы должны в то же самое время отличать доброжелательный анализ и критику тех наших друзей в других странах - а таких большинство, которые хотят видеть Россию стабильной, хотят видеть Россию полноценным, полноправным участником международной жизни и которые рассчитывают получить определенные положительные результаты от сотрудничества с такой страной, повторяю, таких большинство, - но есть «записные советологи», которые не понимают того, что происходит в нашей стране, не понимают меняющегося мира. И с ними бесполезно дискутировать, потому что они просто отрабатывают линию поведения. Ну что можно сказать таким людям? С ними даже не нужно вступать в дискуссию, потому что, дискутируя с ними, мы только помогаем им достигать тех целей, которые они перед собой ставят. Они заслуживают только одной маленькой реплики: «Тьфу на вас» - и всё.
А что касается серьезной критики - повторяю, мы в ней заинтересованы, потому что она дает нам возможность обратить внимание на те ошибки, которые мы делаем, она дает нам возможность лучше сконцентрировать ресурсы на действительно важных задачах и проблемах. Критика, конечно, не очень приятна никому, ее никто не любит, но она полезна.
Что касается имиджа страны, я считаю, что по мере взросления нашего общества, по мере улучшения ситуации в экономике, по мере того, как наша страна становится более стабильной и прогнозируемой, конечно, укрепляются и положение нашей страны на международной арене, ее влияние в международных делах.
Вопрос: Готовы ли вы стать крупным предпринимателем и по истечению срока ваших полномочий возглавить концерн «Газпром»?
В. ПУТИН: Спасибо за предложение по трудоустройству. Я вряд ли смогу возглавить какую-нибудь бизнес-структуру: ни по характеру, ни по предыдущему моему жизненному опыту бизнесменом себя не чувствую.
(Из стенограммы пресс-конференции президента Российской Федерации В.В. Путина 31 января 2006 г.)