Управление Росохранкультуры по Дальневосточному федеральному округу было создано в конце 2004 года не на пустом месте. До этого многие годы работало в Хабаровске управление, которое охраняло культурные ценности от вывоза за рубеж. Его руководитель Н.Е. Кабузенко возглавила и новую реформированную структуру. Она и рассказала на пресс-конференции представителям хабаровских СМИ о том, как работалось в новом качестве управлению Росохранкультуры за это время, в штате которого сейчас 13 человек.

- Каковы сегодня основные функции и полномочия у вас, они изменились, стали шире?
- Да, изменились. Нам поручены надзор и контроль за соблюдением законодательства России в сфере массовых коммуникаций, включая и регистрацию местных и региональных средств массовой информации. Мы работаем в девяти субъектах округа (кроме Приморья), где уже зарегистрированы 157 средств массовой информации, а сняты с учета 25. Всего на учете их 1358, а в округе - 2050 газет, журналов, радиостанций и т. д.
- И где больше всего сегодня их насчитывается?
- В Приморском крае - 682, из них 162 электронных, затем идут Якутия (367/167), Хабаровский край (344/63). Меньше всего их в Корякском округе, на Чукотке и в ЕАО.
- А что вами контролируется в деятельности СМИ?
- Мы действуем только в рамках закона «О средствах массовой информации». Рассматриваем также обращения органов власти, юридических и физических лиц, жалобы на СМИ, которые поступают регулярно, но нарушений законодательства мы в них пока не обнаружили. 31 предупреждение вынесено за нарушение статьи 37 закона (публикация выходных данных). Но мы к тому же обязаны оказывать и практическую помощь редакциям, что и делаем постоянно.
- Среди новых ваших функций - надзор и контроль за использованием и охраной недвижимых памятников культуры, истории, их пропаганда. С памятниками уже давно проблемной ситуацией стали скудость финансов на их содержание и малая ответственность тех, кто к ним приставлен.
- Такую работу мы уже ведем, активно налаживаем, проверено состояние 12 памятников истории и культуры в трех регионах округа. У нас есть претензии к некоторым должностным лицам, особенно из ведомств Министерства обороны, где плохо выполняются обязанности по охране и содержанию этого культурного наследия. В прошлом году мы привлекли к административной ответственности за нарушение закона о памятниках два юридических лица, одному акционерному обществу вынесено предупреждение, второе оштрафовано на 300 МРОТ. Закон устанавливает особый порядок производства ремонтных работ на объектах культурного и исторического наследия, делать это можно только с ведома нашего управления. В четырех случаях мы в такой просьбе отказали, но было выдано 20 согласований.
- Музеи, библиотеки и кинофонды, архивы - ко всему этому управление тоже причастно?
- Да. Мы контролируем их состояние, и наши проверки трех архивов и трех специфических хранилищ в Якутии и Хабаровске реально помогли улучшить сохранность их содержимого. Поработали мы с пятью библиотеками, в которых к фондам ценной и редкой книги отнесено около 19900 изданий и единиц хранения. Познакомились с работой 11 музеев, где наши проверки выявили типичные недостатки, связанные с состоянием материальной базы, затратами на хранение, ремонтом зданий, коммуникаций, противопожарной безопасностью. Не везде должным образом организованы их охрана, а две трети музеев не имеют приборов контроля и автоматической регулировки температуры и влажности. Не хватает современной техники на цифровых носителях. Дело в том, что и музеи, и библиотеки недостаточно финансируются, их работники прилагают немалые усилия, чтобы сохранить свои ценности. Дается это им с большим трудом.
- До этой реорганизации прежнее управление осуществляло в основном контроль за вывозом из страны и ввозом на ее территорию культурных ценностей. Это была основная его задача. Как здесь сегодня обстоят дела?
- Эта обязанность остается за нами. В минувшем году мы выдали 47 свидетельств на вывоз из страны 653 культурных ценностей. В то же время управление запретило вывоз четырех икон из дерева неизвестных мастеров второй половины XIX - начала XX века. Сейчас действует упрощенный порядок вывоза предметов культурного назначения - по справкам. В этом году оформили 525 таких справок на вывоз более чем двухсот предметов - это рекордная цифра. У округа огромная территория, и для того, чтобы туристы могли оформить вывоз разрешенных предметов культуры, в отдаленных его субъектах с 1999 года работают наши специальные уполномоченные, которые и оформляют этот вывоз. Скажем, из Якутии около 195 тысяч сувениров и современных изделий народного искусства отправлено на выставку «Экспо-2005» в Японию.
Управление зарегистрировало в прошлом году ввоз 21 культурной ценности (главным образом, современная живопись) и временный ввоз 45 культурных ценностей, в основном это предметы коллекционирования по нумизматике, бонистике, а также музыкальные инструменты. Здесь мы очень тесно сотрудничаем с таможенными органами. К примеру, по их запросам в прошлом году было проведено пять экспертиз (а это 36 предметов: монеты, ордена разных стран мира, картины и пр.). Три экспертизы (семь предметов) провели для двух хабаровских музеев (пять икон, складень XVIII века, маячный колокол). Одна икона была проэкспертизирована по просьбе правоохранительных органов.

Александр ЧЕРНЯВСКИЙ.