В декабре минувшего года Советско-Гаванский районный суд вынес приговор по делу о мошенничестве в особо крупных, «юбилейных», размерах, о котором наша газета писала несколько месяцев назад (см. «Тихоокеанскую звезду» от 14 октября 2005 г.).

Напомним, тогда речь шла о том, как в рамках подготовки к празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне муниципалитет Советской Гавани заключил договоры с частными строительными компаниями на ремонт ветеранских квартир.
Предприниматели жилье отремонтировали, тогдашний начальник районного управления ЖКХ А.Е. Тюфутин акты приемки подписал, строители получили полный расчет из средств местного бюджета, и жизнь пошла своим чередом.
А когда отгремел праздничный салют, на стол начальника отдела по борьбе с экономическими преступлениями районного ОВД легли материалы предварительной проверки, проведенной сотрудниками ФСБ, и подвергающие сомнению сведения, указанные в ведомостях по ремонту ветеранских квартир. Дело получило большой общественный резонанс и было взято на контроль прокурором города.
Суть аферы сводилась к следующему: некто А.В. Коптев, директор ООО «Гренада», по окончании работ предлагал ветеранам подписать ведомости. Старики благодарили и подписывали. Разумеется, не читая. Суммы, указанные в документах, сильно отличались от фактических затрат. В пользу ООО «Гренада», как вы понимаете. Либо хозяину квартиры предлагалось самому приобрести стройматериалы, а их стоимость вносилась в графу «затраты предприятия». Внешне все выглядело вполне пристойно: квартиры отремонтированы, ветераны довольны, акты подписаны. Только вот муниципалитет заплатил на тридцать процентов больше фактической стоимости работ.
Советскогаванские следователи со своей задачей тогда справились. В результате директор ООО «Гренада» А.В. Коптев получил три года условно по ст. 159 УК РФ (мошенничество), а прикарманенные мошенником деньги вернулись в районную казну.
Однако сегодня главные «герои» этой истории - Коптев и бывший начальник ЖКХ района А.Е. Тюфутин - вновь попали в поле зрения правоохранительных органов. Ситуация несколько иная, однако «пострадавший» все тот же бюджет района. Итак, по порядку.
Как известно, в начале каждого финансового года муниципалитеты проводят конкурсы на обслуживание жилого фонда, а затем заключают договоры с организациями, которым предстоит его обслуживать, то есть основными подрядчиками. Производятся расчеты и определяются суммы, которые должны быть потрачены на эти цели. На протяжении года подрядчики работают, а бюджет им за это платит. Все, казалось бы, просто и понятно. Но люди «предприимчивые» давно доказали: нищее и вечно убыточное наше ЖКХ может превратиться в курицу, несущую золотые яйца. Главное - найти верное решение и неболтливых соратников. Правда, блеск «золотых яиц» может рано или поздно привлечь внимание прокуратуры, и тогда соратники вполне могут стать подельниками... Но, в конце концов, кто не рискует, тот не пьет шампанского. Тем более, что и риск-то минимальный. Если, конечно, не жадничать.
В 2004-2005 годах в коммунальном хозяйстве Советской Гавани все вроде бы шло по заранее намеченному плану. Для выполнения работ были заключены договоры с подрядчиками: УМП «Поиск», ЧП «Аблизов», МУП «Рембаза», ООО «ГаваньСтройИнжиниринг» и ЧП «Цибулин». Коммунальщики работали, каких-то серьезных претензий к ним у руководства района не возникало. Однако, когда наступило время расчета, из стана подрядчиков послышались претензии в адрес муниципалитета: «Господа, вы нам не доплачиваете!»
- И много? - поинтересовались в районной администрации, не сомневаясь, что речь идет о каких-то мелочах.
«Мелочи», по данным подрядчиков, тянули на миллионы рублей.
После таких заявлений по поручению главы Советско-Гаванского района С.Л. Луговского сотрудники финансового управления администрации провели проверку финансовой деятельности управления ЖКХ. Результаты озадачили даже многое повидавших ревизоров.
Вот что выяснилось. Основной подрядчик, допустим, то же УМП «Поиск», ведет плановые работы и получает за это свои, предусмотренные в бюджете деньги. В это же время в УЖКХ поступает заявление от какого-нибудь квартиросъемщика, который жалуется на потекшую батарею, прохудившуюся крышу, требующую ремонта квартиру или еще на какую-нибудь неприятность. Что в этом случае должен сделать начальник УЖКХ? Правильно, сообщить основному подрядчику. Тот, в свою очередь, должен либо отнести этот ремонт к текущим работам, либо выставить УЖКХ дополнительный счет по отдельной смете. Но начальник советскогаванского ЖКХ А.Е. Тюфутин поступал иначе. Получив заявления от квартиросъемщиков, он, не ставя в известность подрядчика, заключал со сторонней организацией (в основном с ООО «Гренада») договор на проведение срочных работ. Без всяких там конкурсов и прочих «формальностей». Причем расценки, как видно из ведомостей, почти всегда были завышены чуть ли не вдвое. Работы выполнялись и оплачивались, хотя в бюджете эти расходы предусмотрены не были.
Вот что написали в материалах ревизии специалисты финуправления районной администрации: «Проверкой установлено, что управлением ЖКХ за счет целевых сборов, поступающих от населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, произведена оплата счетов ООО «Гренада» за выполненные работы по ремонту квартир. Данные работы не предусмотрены перечнем работ, содержащимся в «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. №170. Источник финансирования на проведение ремонта квартир отсутствует».
А раз «источник отсутствует», стало быть, и денег на оплату этих работ в бюджете нет. А значит, расчеты со сторонними предприятиями производились за счет основных подрядчиков, которые и ведать не ведали о непрошеных «помощниках». Согласно акту ревизии, только за три месяца 2005 года таким образом было израсходовано около миллиона рублей. А за все время «предпринимательской» деятельности Тюфутина «налево» ушло 3,7 миллиона. Неудивительно, что недополучившие такие деньги основные подрядчики обратились с заявлениями в ОБЭП: ведь их фактически лишили законного заработка.
Тут вполне уместно задать вопрос: зачем понадобилось Тюфутину приглашать для выполнения работ сторонние организации, если вот они, свои, «родные», проверенные в деле подрядчики? Задать-то его, конечно, можно, только вот ответ вряд ли когда-то будет получен. Во всяком случае, официальный. Нет, о всевозможных схемах так называемых «откатов» в 20, 30, а то и 50 процентов все, конечно, слышали. И с большой долей вероятности можно предположить, что выгодную работу ООО «Гренада» и нескольким другим мелким организациям бывший начальник управления ЖКХ подкидывал вовсе не бескорыстно. Но за руку-то его никто не ловил! А потому, максимум, в чем можно его обвинить, это в превышении служебных полномочий.
Хотя сотрудники ОБЭП могли бы спросить об этом самого
г-на Тюфутина. Но и это в настоящее время, увы, невозможно. Потому что едва в воздухе запахло «грозой», А.Е. Тюфутин, по слухам, покинул ставший вдруг негостеприимным прибрежный городок. Не исключено, что как раз сейчас он подыскивает новое место работы в каком-нибудь другом населенном пункте края. Кстати, в розыск его никто не объявлял, поскольку уголовное дело пока не возбуждено.

Ольга ДЕМИДЕНКО.