Машиностроение - в частные руки?
Отрасль машиностроения в Хабаровском крае переживает не самые лучшие времена. Предприятия, некогда гиганты, превращаются в мелкие предприятия численностью до 100 человек либо на их площадях открываются торговые комплексы.
В краевой организации профсоюза машиностроителей осталось всего восемь «первичек», объединяющих 3316 человек, - это около 70 процентов от числа работающих. Остатки предприятий пока находятся в краевой или муниципальной собственности, но и они до 2009 года должны быть переданы в частные руки.
«Удушению» отрасли способствует спекуляция, возведенная в ранг добродетели: если в Центральной России электроэнергия для предприятий машиностроения стоит около рубля за киловатт-час, то на Дальнем Востоке - 2 рубля 65 копеек. То есть себестоимость продукции только по этому показателю увеличивается в 2,65 раза. За последний год стоимость тонны мазута выросла вдвое. Предприятиям надо пережить зиму, но как? И как в этих условиях сохранить социальную базу?
Профсоюзный комитет и администрация завода «Дальдизель» создали автономную некоммерческую организацию - «Социально-оздоровительный комплекс», куда были переданы основные объекты социальной сферы: база отдыха в Приморье, физкультурно-оздоровительный комплекс, Дом культуры завода «Дальдизель», детский оздоровительный лагерь «Чайка». Правда, заводским рабочим оставили только базу отдыха в Приморье и детский лагерь «Чайка», все остальные объекты отчуждены. Так что на помощь государства теперь рассчитывать не приходится.
Кроме оздоровления детей, нас волнуют вопросы единого социального налога, оплаты больничных листов. Естественно, работаем над защитой трудовых и социально-экономических прав членов профсоюза. Для нас стало аксиомой: если нет коллективного договора на предприятии, значит, по сути, нет профсоюзной организации.
Анализ показывает, что коллективные договоры содержательные, в них много «усовершенствованных», по сравнению с Трудовым кодексом, разделов иными законами. Это дополнительные выплаты к отпуску и предоставление дополнительных отпусков, перечисление определенных сумм на проведение культурно-массовых мероприятий.
Средняя заработная плата на предприятиях, входящих в краевую организацию профсоюза, выросла в 2005 году на 19 процентов. Председатели и актив по-прежнему вовлекают рабочих в профсоюз: краевой организации удалось увеличить свою численность на 60 с лишним человек.
Не скрою, многие остаются в наших рядах по привычке, к задачам профессионального союза подходят со старыми мерками. От профкома ждут праздников, новогодних подарков, курортных путевок, с другой стороны, нас упрекают в потребительской позиции. Работодатель через колдоговор перечисляет некоторую сумму на счет профорганизации - для оказания работникам материальной помощи. Профсоюзные деньги теперь тратятся не только на культурно-массовые мероприятия, но и на юридическую и правозащитную деятельность.
Нас часто спрашивают, что делать, когда мы закладываем в коллективный договор денежные средства на социальные выплаты, а работодатель говорит: «Я это выплачивать не буду». Мы объясняем активу и рабочим, что законом предусмотрена такая форма, как протокол разногласий. В дальнейшем работодателю придется пройти через примирительные процедуры.
У профкома есть и крайняя форма защиты - коллективный трудовой спор. Он требует не только организационных, правовых, но и больших финансовых затрат. Поэтому нам, как и на Западе, нужен Фонд солидарности, чтобы бастующие работники могли получать заработную плату, могли надеяться на помощь из профсоюзной кассы.
Долгое время обсуждалось, за счёт каких средств такие фонды будут формироваться: краевого комитета, центрального комитета или первичных профсоюзных организаций?
На IV съезде российского профсоюза машиностроителей принято решение формировать данный фонд при ЦК профсоюза. Значит, нужен механизм реализации, и это одна из важнейших задач.
На мой взгляд, средства Фонда солидарности следует вкладывать в такие программы, которые приносят прибыль профсоюзам. Представители нашего крайпрофобъединения побывали недавно в Японии и смогли убедиться, что там каждый профсоюз заключает договор с определенными предприятиями и членами профсоюза. Например, предлагается скидка на их продукцию, как одна из форм мотивации профсоюзного членства. Неплохой рычаг для привлечения людей в профсоюз.
Потребительская составляющая заставляет искать и находить различные пути решения вопроса. Когда мы были на учебе в Москве, западные коллеги делились опытом. В Германии в свое время профсоюз IG-METALL создал строительную фирму. Членов профсоюза обеспечивали квартирами на льготных условиях - по очень низкой ипотеке. Людям были предоставлены миллионы квадратных метров жилья. В конце восьмидесятых годов они решили проблему с жильем среди членов профсоюза. Почему не перенять этот положительный опыт?
Что было главным в деятельности профсоюзов на протяжении пяти лет? Приоритетной задачей стала защита трудовых прав работников. Борьба за Трудовой кодекс, вернее, за принятие согласованного проекта. Проводили многолюдные акции протеста, когда проект был принят в первом чтении. Профсоюзам удалось вернуть его на доработку. И это стало одной из значимых побед профсоюзов. Мы протестовали против свертывания социальных программ, отмены льгот и гарантий, воевали за приведение МРОТ к уровню прожиточного минимума.
Конституция объявила Россию социальным государством. Разве может быть сильным государство, где при 8-часовом рабочем дне минимальный размер оплаты труда составляет 25 процентов от прожиточного минимума? Профсоюзы будут добиваться реализации ст. 133 Трудового кодекса, приведения средней зарплаты к четырехкратному уровню прожиточного минимума.
Денис АКИМОВ,
председатель Хабаровской краевой организации профессионального союза машиностроителей РФ.