Представьте себе, что в квартире, в которой вы живете дружной семьей вот уже много лет, вдруг поселился чужой человек. Нет, не муж вашей дочери, и даже не квартирант, а новый хозяин, владелец одной из комнат квартиры. Появился он без вашего на то желания, но по воле владельца жилья - администрации города.

Сколь ни парадоксальна такая ситуация, но она возможна. И новый Жилищный кодекс вполне ее допускает. Кого теперь интересует, что вы «заработали» свои положенные 9 квадратных метров «на члена семьи», отстояв десяток лет в очереди на родном предприятии? Это когда-то считалось, что они - «ваши», о чем и говорил заветный ордер на квартиру. А теперь это не более, чем бумажка, подтверждающая законность вселения на эти квадратные метры. И права владения она не дает, сколько бы вы ни прожили по указанному адресу.
История, о которой рассказала хабаровчанка М. Истомина, возможно, закончится не столь грустно. Возможно, автор письма даже и не подозревает, что восьмиметровая комната ее квартиры может в одночасье стать чужой. Она просто устала ходить по кругу от администрации Южного округа города до суда того же округа и обратно. Что толку ходить, если в администрации вопрос не решается, а в суде резонно ответили, что она обратилась не по адресу.
А началось все еще в начале нынешнего века. Жила в доме, что стоит по переулку Инскому, большая семья: мать, сын да дочь со своим семейством. Все, кроме внучки, люди взрослые, самостоятельные, работающие. Мать - пенсионерка. Квартиру получила, как все когда-то, на производстве. Так и жили на своих шестидесяти квадратах. На своих ли? Квартира не была оформлена в собственность. А это значит, что собственником жилья остался город. Жильцы же приобрели статус нанимателей. Кто будет рассчитываться за пользование жильем и коммунальные услуги - владельцу, то бишь городу - все равно. Лишь бы оплата поступала. Хотя ответственность лежит на квартиросъемщике, который потому и назван - ответственным. Но и с других обитателей квартиры никто обязанность по оплате предоставленных услуг не снимает.
И случилось так, что один из них от своих обязанностей стал уклоняться. Ну, не желает сын платить по счетам. Вот и решили на семейном совете: счет разделить, дабы плату нерадивый член семьи вносил сам за себя и на других не надеялся. Сказано - сделано! В суде долго не рядили, лицевой счет поделили. И стал неплательщик персональным нанимателем отдельной комнаты. По сути дела, квартира стала коммунальной. Забегая вперед, скажу, что в то время никто из членов семьи даже не представлял, к каким последствиям это может привести.
Зря надеялись родные, что молодой человек начнет платить. А он взял и исчез. Год отсутствует, второй - ни слуху ни духу. Ищут родные, ищет милиция. Но найти кого-нибудь у нас - это затея почти безнадежная. Пропал человек безвестно. Вот и суд такое решение вынес.
А долг за комнату рос и достиг кругленькой суммы. И кто его теперь оплачивать будет? Да и помещение не должно пустовать - семья-то большая, и жить тесновато. Вновь семейный совет собрался и решил, что надо бы счет лицевой объединить, восстановить все, как было раньше.
Но не тут-то было! За три года, пока длилась вся эпопея, много воды утекло, а с ней исчезли кое-какие статьи в законах. «Понятия «лицевой счет» действующее законодательство РФ не содержит», - сообщает МУ «РКЦ по обработке коммунальных платежей» г. Хабаровска. А коль нет понятия, то и объединять нечего. И потому, когда наша героиня обратилась с заявлением в администрацию своего района, там объяснили, мол, не о лицевом счете теперь идет речь, а о высвободившейся площади в коммунальной квартире, на которую остальные жильцы теперь никакого права не имеют. И с этим придется смириться - таков закон. А коль так, то при рассмотрении возникшей ситуации следует руководствоваться нормами, определяющими порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
По новому Жилищному кодексу РФ М. Истомина и ее семья теперь смогут пользоваться освободившейся комнатой по договору социального найма только, если они будут признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. А решать это после подачи заявления будет комиссия по признанию граждан малоимущими. Кого считать малоимущими, местные законодатели пока не определились.
Нуждающимися в жилом помещении в Хабаровске могут быть признаны лица, если на каждого проживающего приходится менее 12 кв. м общей площади. Даже если квадратных метров окажется несколько больше, но лица, проживающие в этой квартире, будут признаны малоимущими - владелец жилья (напоминаю - администрация) также решит вопрос в пользу уже проживающих в квартире лиц. Однако непременно должно быть соблюдено условие - жилое помещение, в котором проживают наниматели, меньше «нормы предоставления». Эта норма определяется местными органами власти и в настоящий момент составляет 18 кв. м на человека.
Теперь допустим, что члены этой семьи не будут признаны малоимущими. Что, придется потесниться и привыкать жить в одной квартире с чужими людьми? Теоретически и такое возможно. Но и тут закон на стороне уже проживающих в квартире жильцов. Они могут просто выкупить бывшую «свою», как привыкли считать, комнату. Не приватизировать бесплатно, а именно выкупить - «чужая она теперь».
В этом случае члены семьи или кто-то из них станут собственниками части жилого помещения в общей квартире. Если же появится желание стать собственником всей квартиры, то всю остальную площадь можно приватизировать. Пока еще бесплатно.
Разобраться в лабиринтах законодательства не всякому под силу. При решении любого конкретного вопроса рассматриваются конкретные ситуации, учитывается множество нюансов. Одно дело, если освободилась комната в коммунальной квартире, изначально являющейся таковой.
Другое дело - столкнуться с перспективой превращения квартиры в коммунальную. И в ситуации, в которой оказалась семья пенсионерки и инвалида М. Истоминой, точка может быть поставлена еще не скоро, поскольку права проживания в той спорной комнате человек, признанный безвестно отсутствующим, не теряет.
Более того, даже если о человеке не будут долгие годы поступать никакие сведения, и суд постановит считать его умершим, законодательство предусматривает соблюдение его права на жилье в случае «воскрешения». В жизни ведь всякое может случиться - поездил по миру, посмотрел свет и решил «блудный сын» вернуться в отчий дом.
Кстати, в этом случае как раз и можно будет решить вопрос о заключении единого договора социального найма для всех проживающих в жилом помещении. Просто нужно договориться друг с другом, снова объединиться в одну семью. И вопрос об объединении лицевых счетов отпадет сам собой.

Тамара Насветова.