Кризисное состояние Амура, о котором давно говорится и пишется, с каждым годом лишь усугубляется. И недавняя авария на нефтехимическом заводе в провинции Цзилинь (КНР), в результате которой в реку Сунгари было сброшено около 100 тонн токсичных химических веществ, стала громким наглядным результатом отношения к великой реке. И подтверждением того, что проблемы Амура - наши общие проблемы, а не только жителей Хабаровского края.

В бассейне Сунгари расположено не менее 100 крупных и средних промышленных предприятий и их количество увеличивается. По результатам обследования, проведенного в 2002 году Государственной администрацией КНР по охране окружающей среды, только 10% предприятий имели очистные сооружения водоотведения. Имеются сведения, что некоторые предприятия сознательно не используют установленное оборудование по очистке промстоков и сбрасывают особо опасные жидкие отходы в Сунгари. Не более 50% бытовых и фекальных стоков подвергается очистке. Эти страшные на самом деле данные можно еще продолжать называть.
Экологическая проблема территории Китая связана в первую очередь с тем, что экономический рост страны осуществляется главным образом за счет ресурсоемкого промышленного производства. Эта модель экономического роста неотвратимо влечет за собой стремительный рост экологических угроз. Низкий уровень подготовки инженерно-технического и производственного персонала дополняет эти угрозы ростом количества техногенных катастроф.
Поэтому правительство Хабаровского края уже который год пытается принимать ряд мер по изменению внешней и внутренней политики в области охраны экосистемы бассейна Амура. С 2002 года Хабаровский край совместно с провинцией Хэйлунцзян (КНР) организовал проведение мониторинга качества вод Амура и Уссури. Его результаты позволили вынести на федеральный уровень вопрос о значительном трансграничном загрязнении Амура, необходимости организации совместных постов контроля качества вод, о подготовке межправительственного Соглашения о регламентировании поступления загрязняющих веществ в водные объекты бассейна.
Безусловно, бассейн Амура - это единая экосистема, и поэтому даже самые радикальные односторонние усилия вряд ли способны привести к успеху. С учетом этого в 2003 году по инициативе правительства края создан Координационный комитет по устойчивому развитию бассейна р. Амур, в состав которого вошли Хабаровский и Приморский края, Читинская, Амурская и Еврейская автономная области, Бурятский автономный округ, региональные структуры МПР России, представители науки и неправительственных экологических организаций.
Одним из важнейших направлений в деятельности Координационного комитета является развитие конструктивного диалога с соседними провинциями Китая. Также приоритетной задачей комитета является разработка межрегиональной и межгосударственной программы «Предотвращение угроз трансграничного загрязнения, сохранение биоразнообразия и устойчивого развития бассейна Амура», которая должна определить идеологию международного сотрудничества в регионе и предложить технологию реализации природоохранных мероприятий. Между тем, трансграничное положение Амура (Россия, Китай, Монголия) серьезно затрудняет разработку программы, так как она должна соответствовать приоритетам всех ее участников, предусматривать меры по регулированию воздействий на природную среду и совместный контроль.
Именно поэтому особое значение при разработке программы придается установлению партнерских отношений с заинтересованными государственными и научными кругами Китая, Монголии, других стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Достижению этой цели во многом будет способствовать информированность нашего населения и международной общественности об экологических проблемах Амурского бассейна.
Трансграничное загрязнение Амура в результате аварии на нефтехимическом заводе в городе Цзилинь в ноябре 2005 года привело к обострению и без того сложной экологической обстановки на Амуре. В этой ситуации от правительства края потребовалось консолидировать действия всех структур в крае для обеспечения безопасности населения.
Напомню, в кратчайшие сроки было налажено взаимодействие с китайской стороной и подписана Программа совместного российско-китайского мониторинга качества вод р. Амур, в которой были учтены все требования российской стороны по методике отбора проб и направлениям исследований.
Проведенный мониторинг позволил спрогнозировать сроки подхода зоны загрязнения к г. Хабаровску, концентрации поступивших загрязняющих веществ и выполнил свою основную задачу - выработать меры по спасению здоровья людей в Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Амурске и других населенных пунктах Хабаровского края, расположенных ниже по реке.
В результате принятых мер, в том числе постройки дамб на протоках Хабаровского водного узла, удалось достигнуть разбавления загрязняющих веществ до концентраций ниже предельно допустимых, а путем введения дополнительной очистки активированным углем на водозаборах обеспечить население водой, отвечающей гигиеническим требованиям.
На выполнение всего комплекса мероприятий из средств краевого бюджета израсходовано свыше 150 млн. рублей. Они были направлены на приобретение современного химико-аналитического оборудования и необходимых материалов для ведения мониторинга качества воды, закупку активированного угля для дезактивации бензола и нитробензола на поверхностных водозаборах городов Хабаровска, Амурска, Комсомольска-на-Амуре, подготовку и ввод в эксплуатацию технологических схем водоподготовки в указанных населенных пунктах, предусматривающих углевание воды, подаваемой на очистные сооружения, и загрузку активированным углем фильтров очистных сооружений водозаборов, строительство дамб на протоках Пемзенская и Казакевичева.
В настоящее время соответствующие материалы и обоснования, подтверждающие расходы края, связанные с трансграничным загрязнением, представлены в правительство Российской Федерации для компенсации из федерального бюджета. Представителями правительства края в Москве проводится работа по ускорению процесса выделения данных средств.
Во избежание отравлений населения с 10 декабря 2005 г. постановлением губернатора края был введен запрет на вылов рыбы из Амура. Концентрация нитробензола в Амуре превышала предельно допустимые концентрации для водоемов рыбохозяйственного значения, которые жестче ПДК для питьевой воды в 20 раз.
Влияние загрязнения на рыбу сейчас изучается. При анализе выловленной в р. Амур рыбы, по состоянию на 27 февраля 2006 г., в ряде образцов выявлены превышения предельно допустимых концентраций для пищевых продуктов по ртути (0,314 мг/кг), обнаружен бензол (0,052 мг/кг) и нитробензол (0,0028 мг/кг). Нормативы содержания этих веществ в рыбе в России не определены, и сейчас ведутся научно-исследовательские работы в этом направлении, анализируется международный опыт. До получения исчерпывающих результатов вопрос о возобновлении рыболовства на Амуре остается открытым. В настоящее время отбор образцов рыбы и их анализ продолжается. Информация о полученных результатах исследований будет еженедельно доводиться до населения края через СМИ.
Весной этого года ожидается повторное поступление нитробензола и в Сунгари, и в Амур. Обусловлено это тем, что прохождение зоны загрязнения было в период ледостава, часть веществ осталась во льду, а также в донных отложениях.
Для определения степени загрязнения льда, донных отложений в русле Амура, обусловленного аварийным загрязнением Сунгари, и оценки их влияния на качество воды и состояние водных биообъектов правительством края утверждена Программа мониторинга льда, донных отложений, гидробионтов рек Амура и Сунгари в периоды весеннего ледохода и после летне-осенних паводков в 2006 году. Реализация мероприятий Программы ведется с начала февраля этого года Институтом водных и экологических проблем ДВО РАН, совместно с другими организациями-соисполнителями. На выполнение ее первоочередных мероприятий из средств краевого бюджета уже выделено 2 млн. рублей. Кроме того, финансирование Программы предусмотрено за счет средств краевого бюджета в сумме 4,5 млн. рублей, определенных на выполнение научно-исследовательских работ по линии министерства экономического развития и внешних связей края.
Правительством края предпринят еще один практический шаг по улучшению взаимодействия с китайской стороной по решению проблем трансграничного загрязнения р. Амур.
26 февраля этого года в Хабаровске заместителем председателя правительства края - министром природных ресурсов края Г. Почеревиным и заместителем начальника департамента науки и техники главного управления охраны окружающей среды Китайской Народной Республики Ло И подписана Программа продолжения российско-китайского совместного экстренного мониторинга рек Сунгари и Амур в результате аварии на реке Сунгари.
Программой предусмотрен совместный отбор проб донных отложений, льда и воды на створах: у городов Харбин, Цзямусы, Тунцзян, фоновый створ (20 км выше устья р. Сунгари), створ с. Нижнеленинское (Дунган) - г. Тунцзян; створ у городов г. Фуюань, Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре. Специалисты края поехали в КНР для первого отбора проб уже 3 марта текущего года и привезут их для анализа в г. Хабаровск.
Все вышеперечисленные меры, предпринятые правительством Хабаровского края, способствовали активизации деятельности правительства Российской Федерации по урегулированию вопросов трансграничного загрязнения окружающей среды в бассейне р. Амур на международном уровне. Практическим шагом в этом направлении является подписанный министром природных ресурсов Российской Федерации Ю. Трутневым и начальником Государственной администрации КНР по охране окружающей среды Чжоу Шэнсянем 21 февраля 2006 г. Меморандум о взаимопонимании по вопросам совместного мониторинга качества воды трансграничных объектов. Меморандум подписан сроком на 5 лет в целях охраны качества воды российско-китайских трансграничных водных объектов - рек Амур, Уссури, Аргуни, Раздольная, озера Ханка. Согласно документу, стороны в течение первого года разработают и утвердят «План совместного мониторинга качества воды трансграничных водных объектов» и будут совместно координировать его реализацию.
К сожалению, пока говорить об оценке экологического и экономического ущерба от последствий трансграничного аварийного загрязнения реки Амур еще преждевременно. Экологические последствия будут изучены в результате проведения исследований в рамках реализации краевых программ и других мероприятий федерального и краевого уровня. Вместе с тем, восстановление столь крупного природного объекта, как река Амур, потребует нескольких десятилетий. Наведение порядка на Амуре зависит и от населения Приамурья, от нашего общего понимания, что потребительское отношение к великой реке может обернуться катастрофой для жителей её берегов.

С. Андриенко,Петр ГУРОВ.