Андрей Борисович ЧИРКИН - депутат Государственной думы от Хабаровского края, заместитель председателя комитета по энергетике, транспорту и связи. Он член думской фракции «Единой России», а в партии имеет должность руководителя Дальневосточного межрегионального координационного совета. Недавно в Хабаровске, он участвовал в расширенном заседании правительства края, где рассматривались итоги экономического развития и бюджет края за прошлый год, а также задачи на нынешний год.

- Сейчас не проблема иметь любую итоговую информацию. Но мне важно вживую слышать людей, их оценки и предложения, уверенность или сомнения. Нынешний год очень хрупкий. Вступили в действие далеко не гладкие законы о разделении полномочий, о местном самоуправлении, полезли нестыковки, вопросы.
Краевая власть частично передает полномочия вниз, значит, местной власти отныне придется жить по средствам. А это непросто. Привыкли же, что краевая власть всегда поможет, что у нее якобы есть некие закрома на все случаи жизни. Но такого уже не будет. Отныне надо самим за все платить. А чтобы платить, надо заработать доходы. Вопросы есть и по ЖКХ, и по топливу, и по другим сферам жизни.
Что радует? Доходная и расходная части краевого бюджета достаточно большие. По всем направлениям намечен рост, особенно в перерабатывающих отраслях. Но есть и досадные моменты. Скажем, по оборонному комплексу идет прямое неисполнение указов президента и распоряжений федерального правительства. Нельзя допустить, чтобы оборонные предприятия края еще раз поставили на колени.
Мы говорили с губернатором Виктором Ивановичем Ишаевым, непременно сделаем обращение к Госдуме и лично к Борису Грызлову - и по КнААПО, и по оборонным заказам, и вообще по ситуации с оборонной промышленностью на Дальнем Востоке.
Вы знаете, ожидается визит президента страны Владимира Путина в Китай. В составе делегации будет наш губернатор. Я надеюсь, в ходе визита они поднимут вопросы экологической безопасности нашей территории.
- Этот вопрос, пожалуй, самый острый на сегодня. Все понимают, что без помощи федерального центра его не решить. Хабаровчане ждут поддержки от депутатства.
- Да, и профильные комитеты Госдумы нас поддержали. Мы просили выделить федеральные деньги на разработку Тунгусского месторождения воды для Хабаровска, а также на оснащение и реконструкцию водозаборов в Комсомольске и Амурске. Сейчас край готовит соответствующую документацию. При перераспределении федерального бюджета эти деньги должны быть выделены за счет дополнительных доходов. Вопрос рассмотрят либо по итогам первого квартала, либо по итогам первого полугодия.
- Не хотите ли вы сказать, что присутствие «Единой России» в жизни края далее будет более ощутимо?
- Это так. Например, в прошлом году с помощью «Единой России» я, как руководитель, сумел добиться выделения значительной суммы федеральных денег на оздоровительный отдых детей - были выполнены все наши заявки. Около двадцати миллионов рублей были выделены по линии Пенсионного фонда на нужды малоимущих граждан края. То есть «Единая Россия» за счет большинства своих депутатов в Госдуме действительно получила возможность партийного влияния. Это было впервые, когда деньги пришли в край через партию.
- Сегодня много говорят о национальных проектах, о контроле за их реализацией.
- Начнем с того, что край получил поддержку на строительство двух спорткомплексов - в Хабаровске и Комсомольске. На паритетных началах софинансирования: половину платит бюджет края, половину - бюджет партии. Есть пожелание - возвести их вблизи студенческих городков. Это будут большие многофункциональные сооружения с новейшими технологиями - для хоккея, футбола, волейбола, баскетбола и т.д.
Край получил возможность построить современный кардиоцентр. Шансы на этот проект были и у других дальневосточных территорий. Но мы смогли отстоять предпочтительность Хабаровского края. По линии национального проекта по здравоохранению выделяются деньги на закупку диагностического оборудования, машин «скорой помощи», на доплату отдельным категориям медицинских работников.
- Вы, видимо, уже знаете о проблеме с доплатой: ее не получают те, кто работает по совместительству.
- Да, знаю. Когда нет реальной картины, ошибок не избежать, а в стране не было базы данных по этим категориям врачей. Во-вторых, их нельзя делить. Они заняты одним делом - нашим здоровьем. Совершенно несправедливо забыли о фельдшерско-акушерских пунктах. Правда, с июля их работники тоже начнут получать доплату. Забыли и о наших районных коэффициентах к этим доплатам. Уже в конце декабря в Госдуме сразу в трех чтениях рассматривался законопроект, который предусмотрел все эти выплаты. Нет сомнения, постепенно учтут все категории врачей. Ситуацию поправим - деньги в стране есть. Обязательно будем вносить поправки.
По образованию, я думаю, тоже будут поправки. Потому что не учтена специфика малокомплектных школ. В чем вина классного руководителя такой школы? Где найти нужное количество школьников? Их просто нет. Я считаю, Дальнему Востоку и северным территориям должны быть даны некие преференции в этом вопросе.
Отрадно, что немалые средства - и федеральные, и краевые - будут выделены на инновационные проекты - на гранты, компьютеризацию школ и вузов, подключение Интернета, чтобы дальневосточные дети были равноправными участниками на всем информационном пространстве, чтобы они не ощущали изоляцию от процессов, которые происходят в мире.
По сельскому хозяйству, как и для всей страны, для края актуальна проблема развития животноводства. Вы знаете, ящур не пожалел наш скот. А выделяемых квот на получение мяса краю недостаточно. А посреднические фирмы, которые поставляют сюда мясо, не стесняют себя ценой. В итоге в крае упало производство колбасы и мясных полуфабрикатов. Поэтому в рамках национального проекта «Развитие АПК» минсельхоз края, насколько я знаю, прорабатывает вопрос о развитии отрасли. Предполагается, что ООО «Агро-Бизнес» может построить ферму на 1500 голов крупного рогатого скота. Стоимость проекта - 170 млн. руб., в том числе предполагается, что 20 миллионов - собственные средства, а 150 млн. - кредит. ОАО «Агроэнерго» предполагает строительство двух помещений для выращивания 2000 голов свиней в год. Стоимость проекта - 60 млн. руб., финансирование полностью за счет привлечения кредитных ресурсов. По этим масштабным проектам предусматривается существенное субсидирование процентных ставок по кредитам.
Помимо этого для края предполагаются лизинговые поставки на 59 миллионов рублей - племенного скота, сельскохозяйственной техники, оборудования для модернизации животноводческих помещений. Будут выделяться средства и на развитие потребкооперации, и др. Между федеральным Министерством сельского хозяйства и правительством Хабаровского края заключено соглашение о сотрудничестве по реализации национального проекта «Развитие АПК».
- Что нового готовится в Госдуме?
- Готовится новый и очень сложный закон о транспортной безопасности. Заинтересованность в нем большая. Мне, например, несколько раз звонили из Ванинского порта, они ждут этот закон.
Вопрос: кто будет финансировать безопасность? Пока все на плечах предприятий, а транспортники надеются, что некую долю финансирования все-таки возьмет на себя федеральный бюджет. После известных событий 11 сентября в США, к примеру, все вопросы транспортной безопасности взяты на государственное финансирование и государственное обслуживание. Они считают, что только государство может в полной мере осуществить безопасность своих граждан. У нас так вопрос не стоит. У нас в стране считается, что за безопасность отвечают перевозчики. В таком случае любые меры по усилению транспортной безопасности лягут на плечи населения, потому что перевозчики все заложат в тарифы. Я считаю это не совсем правильным. В таких делах государство не имеет права быть в стороне.
Еще один новый проект - объединить глав и депутатов муниципальных образований в общественную организацию «Самоуправление России». Местное самоуправление учится жить в новых условиях. В июне в Москве пройдет учредительный съезд этой самой большой общественной организации страны. И я призываю районных, сельских и городских партийцев-«единороссов» активно в этом участвовать. Ведь от их работы будет зависеть, как в крае заработают законы о местном самоуправлении, как вообще сложится жизнь в глубинке. Со своими идеями и предложениями по этому поводу они могут, не стесняясь, обращаться в наш региональный политсовет.

Раиса Целобанова.