Прокурор предупреждает: патриотизм опасен для вашего кошелька
Опасное это все-таки дело - американские фильмы. Посмотришь - забудешь про реалии. Кому, например, в советские времена могло прийти в голову водрузить флаг отечества над своим домом? Но заокеанские фильмы постепенно приучили нас к мысли, что и так можно выражать чувство гордости за свою страну.
Среди насмотревшихся голливудской продукции россиян уже есть первые жертвы. На днях прокуратура Белгорода оштрафовала ряд граждан за то, что над их домами развевался флаг России.
«За что? - искренне недоумевали последние. - Мы ведь всего лишь выражали таким образом свои патриотические чувства».
Патриотизм - дело хорошее, кто бы спорил. Более того: даже слова «патриотическое воспитание» вновь входят в наш повседневный лексикон. А вот выражать свой патриотизм, оказывается, можно только в строго ограниченных законодательством рамках - во всяком случае, когда речь идет о флаге России, ее гимне и гербе.
Понятно: мало найдется людей, которые тщательно штудируют законодательство. Отсюда, оказывается, и широкий простор для прокурорской деятельности. В чем мы и убедились, с пристрастием изучив три федеральных закона: о флаге РФ, о ее гимне и о ее гербе.
Возьмем невиннейший пример. Сидит в своем кабинете директор предприятия, а на столе у него - флажок родной страны. Патриотично? Это еще как сказать... Вот если бы он был президентом России или ее премьер-министром, или губернатором, или мэром - дело другое. А иначе - нарушение закона. Потому что в законе скрупулезно перечисляется, кто именно может установить флаг России в своем рабочем кабинете.
«Но ведь небольшой флажок - совсем не то же самое, что флаг в полную величину?» - спросите вы. Опять же, как сказать. Размеры государственного флага законом не оговариваются, зато здесь четко прописано, что «отношение ширины флага к его длине 2:3». И если ваш небольшой флажок имеет именно такое отношение длины к ширине - лучше с ним не связываться.
И по улицам родного города лучше с ним не ходить. И на площадях под флагом не собираться. Разве что во время «торжественных мероприятий»: закон позволяет устанавливать во время торжественных мероприятий государственный флаг общественным объединениям, предприятиям и учреждениям «независимо от форм собственности».
Делает, впрочем, закон некоторую скидку и для совсем простых граждан. Водрузить флаг над своим домом (или поставить его на праздничный стол), в принципе, можно. Но только «во время семейных торжеств».
Настораживает, однако, то, что в законе четко не прописано, что можно считать «семейным торжеством». Ладно, если вы собрались за праздничным столом по поводу окончания вашим ребенком школы. А если вас собрал за ним приезд любимой бабушки? А если она, не дай бог, приехала из Киева и вообще не российская гражданка?
А страшно даже представить, насколько противозаконны действия футбольных болельщиков, когда они машут российским флагом почем зря на каких-нибудь чемпионатах мира. Патриотизм? Как бы не так. Получается - нарушение закона.
Не менее скрупулезно оговаривает российское законодательство и случаи исполнения гимна России и размещение государственного герба. Где можно размещать изображение герба в «многоцветном» варианте, где - в «одноцветном», в каких случаях двуглавый орел должен располагаться на геральдическом щите, а в каких - и без оного. Закон четко перечисляет фасады административных зданий, печати и бланки, пограничные столбы и знаки различия - одним словом, все возможные места, на которых разрешено изображение герба России в том или ином варианте. Как сказано в законе, «иные случаи использования Государственного герба Российской Федерации устанавливаются президентом...»
И президент России действительно своими указами дважды расширял сферу «использования» государственного герба. В 2002 году разрешив наносить его на печати нотариусов. А в 2004 году оговорив его «использование» спортивными сборными командами России.
А теперь представьте, что при такой строгости в вопросе размещения изображения герба закон никак не оговаривает возможность этого «размещения» в школьных учебниках, например. И как тут быть? Как рассказывать школьникам о государственной символике? Особенно же если иметь в виду 11-ю статью закона: «использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением настоящего федерального конституционного закона… влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством…». По идее, Министерство образования России должно было бы тут же запретить размещение изображения герба в любых учебных пособиях.
Ан нет. Еще 1 марта 2002 года Министерство образования России подготовило специальные «рекомендации» для педагогов средних образовательных учреждений, призванные растолковать учащимся значение государственной символики. «Отдавая почести символам государства, мы тем самым проявляем любовь и уважение к своей Родине», - совершенно справедливо сказано в этом документе.
Но что же - получается, справедливые и добрые намерения министерства противоречат законодательству? Как, например, расценить «рекомендацию» Минобра «проводить конкурсы рисунков по темам, связанными с государственными символами России»? И где? В младших классах! Представляете, как там дети герб разрисуют? И все это будет вывешено в общественных местах!
А рекомендация Минобра по «коллективному прослушиванию гимна России» в начальной школе и детских садах? О таком «коллективном прослушивании» нет ни строчки в законе «О Государственном гимне Российской Федерации». А он тоже, между прочим, предусматривает «ответственность» за исполнение и использование гимна «не там и не так».
...«Не надо утрировать! - скажет любой нормальный человек. - Ну кто оштрафует воспитательницу детского сада только за то, что она организовала коллективное прослушивание гимна России в группе? Ведь ясно, что просто не может закон охватить все многообразие нашей жизни. Недаром ведь символом демократических перемен в нашей стране в свое время стала знаменитая формула: «Разрешено все, что не запрещено законом».
Только вот штрафы, которые наложила прокуратура города Белгорода на ряд граждан, которые водрузили флаг России над своими домами, убеждает в обратном. Все, что специально законом не «разрешено», у нас, получается, запрещено. Хотя, наверное, даже строгий прокурор не сомневался, что «злоумышленники» всего лишь хотели показать, как они любят свою страну.
Ольга НОВАК.