Спасайся!.. А кто может?
В наши дни в Хабаровске сотрудники пожарного надзора и представители различных ведомств выявляют сотни грубейших нарушений правил пожарной безопасности. Многие юридические и должностные лица за это привлекаются к административной ответственности. По результатам обследований материалы по наиболее неблагополучным в этом отношении объектам передаются в суд. И это правильно, ведь ежедневно сотни и тысячи людей подвергаются угрозе - в торговых центрах и офисах, в школах и различных НИИ, в гостиницах и высотных зданиях.
В одном из торговых центров Северного округа залы радуют глаз красивым интерьером. Однако под лестничным маршем, единственным эвакуационным выходом с верхних этажей здания, устроена… будка сапожника. А там электроплита и электрическая лампа без плафона, да и горючего материала предостаточно.… На дверях, разделяющих поэтажные коридоры и торговые залы от лестничной клетки, отсутствуют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах - даже при небольшом локальном загорании дым моментально заполнит все помещения и отрежет пути к спасению.
В одном из административных зданий Железнодорожного округа Хабаровска, где тоже бывает много посетителей, коридоры перекрыты перегородками и металлическими решетками. Ключи от замков неизвестно где. Автоматической системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании нет и в помине, как и системы автоматической пожарной сигнализации.
В одном из детских дошкольных учреждений Южного округа увидел план эвакуации детей и персонала в случае возникновения пожара. На листе бумаги на «глазок» начерчена схема здания детского сада без каких-либо пояснительных надписей и инструкции о порядке действий, без номеров вызова пожарной охраны, без фамилий и обязанностей должностных лиц... Но, как оказалось, проверяющего инспектора пожарного надзора такой, с позволения сказать, план эвакуации вполне устроил.
На территории одной из ведомственных АЗС существует только один въезд-выезд, причем двум машинам там никак не разъехаться. В то же время прямо над топливным парком и навесом с топливораздаточными колонками нависают… высоковольтные провода ЛЭП.
Особую тревогу вызывает противопожарное состояние учебных и лечебных учреждений. На пожаре главная задача, как известно, - эвакуация и спасение людей. К сожалению, ежегодные мероприятия по практической отработке действий по эвакуации учащихся из здания школ при пожаре чаще всего носят формальный характер, при этом вовсе не учитываются рекомендации специалистов пожарного дела.
Разумеется, не все руководители относятся к вопросам пожарной безопасности спустя рукава. Но, несмотря на многочисленные предписания сотрудников Госпожнадзора, практически нигде не создана четкая и обоснованная система пожарной безопасности людей. Как правило, после устранения одних нарушений надзорные органы тут же выявляют другие. Руководители учреждений и предприятий не в состоянии из комплекса мероприятий, предписанных Госпожнадзором, выделить обязательные, от которых зависит человеческая жизнь, и рекомендательные, выполнение которых руководитель может принять, как говорится, на свое усмотрение.
Внедрил, скажем, предприниматель на своем объекте дорогостоящую установку автоматического пожаротушения, как предписывает инспектор, а необходимую для обеспечения безопасности работников систему оповещения и управления эвакуацией не смонтировал. И ширину ступеней у эвакуационной лестницы не увеличил, да и требуемое количество эвакуационных выходов не предусмотрел. Но если предприниматель имеет право рисковать своим имуществом, то обеспечение пожарной безопасности людей - его первостепенный долг. Именно так должны сегодня ставить вопрос надзорные органы.
Недавно мне пришлось проводить инструктивное занятие с коллективом Хабаровского дома инвалидов и престарелых №1 по изучению и практическому применению так называемого «слип-эвакуатора» - устройства для самоспасания и спасения пострадавших. Оно состоит из набора веревок, нескольких крепежных карабинов, специального механизма для регулирования скорости спуска, пары рукавиц и люльки, похожей на фартук. Правила пожарной безопасности предписывают такими устройствами оборудовать все здания с ночным пребыванием людей высотой более четырех этажей. Так вот, все присутствовавшие на инструктаже лично убедились, что воспользоваться ими смогут только... квалифицированные спасатели.
В техническом паспорте - инструкции по применению имеются ссылки на обязательное соблюдение при его использовании требований «Правил техники безопасности в пожарной охране МВД РФ». Как могут пожилые и инвалиды воспользоваться подобной «чудо-техникой» для спасения с верхних этажей многоэтажных зданий?
Предписание инспектора ГПН однозначно требует от администрации интерната укомплектование шестиэтажного здания такими устройствами из расчета один комплект на 30 человек. Эта акция по внедрению «слип-эвакуаторов» в краевом центре проводится с 2001 года и призвана повысить условия безопасной эвакуации людей при пожарах в зданиях с ночным пребыванием людей. Стоит такое оборудование 12 тысяч рублей. Но никто ведь не удосужился проверить его эффективность при спасении. Еще в 2003 году опытные пожарные попытались выполнить упражнение по спасению потерпевшего из окна третьего этажа учебной башни при помощи «слип-эвакуатора», так один из них повис вниз головой на высоте пяти метров от земли! Как в таком случае поведут себя инвалиды и ветераны, представить не трудно…
Нежелание иных должностных лиц обеспечивать пожарную безопасность, равно как и формализм в работе и завышенные, подчас необоснованные и близорукие требования Госпожнадзора, конечно же, не способствуют повышению уровня противопожарной защиты. Такое положение надо менять.
К. Ковригин,
замдиректора Информационно-консультативного центра Дальпожэкспертиза».