Вот уже три года весь Бикин наблюдает захватывающий сериал под названием «отнимем рынок у олигарха». Первая его часть, описанная нами в июне прошлого года, состояла из бесконечных прокурорских протестов на каждый шаг директора рынка Александра Мелешко. Закончилась она тем, что прокурор города Бикина Леонид Плохотнюк завел на директора уголовное дело по статье «самоуправство» за то, что последний не пустил на территорию торговцев, не пожелавших заплатить за аренду торгового места.

Новый глава администрации Лысов тоже обозначил свою позицию - город должен контролировать рынок, то есть иметь как минимум 51 процент в уставном капитале предприятия.
Однако казалось, что здравый смысл все-таки восторжествует, и новый глава Бикина не станет с первых же своих шагов портить предпринимательский климат в городе и районе. Тем не менее, за прошедший без малого год конфликт между властью и предпринимателем только усугубился.
Как мы и предполагали, правоохранительная сторона дела закончилась торжеством закона: краевая прокуратура отменила статью о самоуправстве. Муниципалитет же, напротив, развил завидную активность. На предприятие было направлено несколько проверок хозяйственной деятельности, а в октябре в сериале наступила настоящая кульминация - на очередном собрании глава администрации, объединившись со вторым учредителем ООО «БЦР» Виктором Артеменко, партнером Мелешко по бизнесу, проголосовали за то, чтобы снять действующего директора-учредителя с должности и назначить на нее второго партнера. То, чего прокурор не мог добиться в течение долгих лет, легко и просто сделали новый глава администрации города Лысов и бывший товарищ и партнер, в котором директор был уверен, как в себе.
Теперь деловой Бикин с любопытством ждет развязки сериала: «национализируют»-таки этот лакомый кусок собственности или просто удовлетворятся отстранением неугодного директора; выиграют от всей этой комбинации горожане или получат преимущество конкуренты «БЦР» по транспортному или туристическому бизнесу (оба эти направления развивались именно благодаря Мелешко). Дополнительный штрих интриге придает то, что Александр Мелешко с решением о собственном переизбрании не согласился, подал на соучредителей в суд, документы не отдает и продолжает исполнять обязанности. Вновь назначенный партнер на рынке не появляется.
Ситуация эта привлекла наше внимание как весьма показательный кусочек современной действительности. На одном из последних советов по предпринимательству при главе администрации края были озвучены данные исследования предпринимательского климата в крае, и было отмечено, что именно на уровне городских администраций бизнес испытывает максимум давления, препятствующего его нормальному развитию.
Споры о том, кому должны принадлежать городские рынки, идут не только в Бикине. Мнение, что доход от этого вида деятельности должен получать не частник, а бюджет, довольно распространенное (наших «челноков» почему-то приравнивают к нефти и газу, а рыночную торговлю - к торговле энергоресурсами). Тем не менее, в том же краевом центре решения принимаются адекватно, в зависимости от ситуации: скажем, Центральный рынок Хабаровска строился на государственные средства, имидж заработал как государственное предприятие, потому и пребывает в таком качестве по сей день. С другой стороны, в краевом центре есть крупные частные рынки и крупные муниципальные. Но никому еще не пришло в голову просто отнять созданное на частные средства предприятие.
А бикинский рынок в нынешнем его виде на 85 процентов создан именно на средства двух частных лиц. Так уж сложилось, что старый муниципальный рынок в связи с хронической убыточностью был ликвидирован, и вместо него создали новое ООО «БЦР», в учредители которого вошли два предпринимателя и мэрия. Частники изрядно потратились - построили крытый павильон, отремонтировали помещения, закупили контейнеры, провели освещение и так далее. Потом на кредит закупили грузовой и пассажирский транспорт, получили лицензию на туристическую деятельность и с успехом ею занялись - в прошлом году компания отправила в Китай более 1000 человек. Рынок проводил международные ярмарки и многое другое.
Все это не смущает идеологов превращения его в муниципальный. Официальная версия - директор как-то неправильно ведет бизнес. Мало платит налогов, не помогает асфальтировать улицы и слишком много денег берет с торговцев. По мнению власти, этого достаточно, чтобы «вернуть рынок городу». Вариант строительства альтернативного муниципального рынка, естественно, даже не рассматривается - Бикин не Хабаровск, на два рынка ни инвестиций, ни покупателей не хватит.
Между тем, на сегодняшний день предприятие «Бикинский центральный рынок» медленно и верно идет к банкротству. Предприниматели, торгующие на нем, по-прежнему не платят за свои места. С нового года - почти 100 процентов. Долг этот достиг уже 400 тысяч рублей, и доходы от дополнительной деятельности (туризма и так далее) уже не перекрывают этот дефицит бюджета. Между тем, предприятие попало под начисление единого налога на вмененный доход (знаменитого ЕНВД), что еще больше усугубляет его финансовое положение. При этом у директора руки связаны: начнешь резкие действия против торговцев - тут же прокурор с очередным «самоуправством», а если суд признает, что переизбрание директора законно, получится, что в отношении торгующих он действительно совершил нечто незаконное.
Примечательно, что ситуация с банкротством замечательно вписывается в «муниципализацию» рынка. У процедуры этой, как известно, два варианта: либо конкурсная распродажа имущества, либо «замещение активов», то есть создание нового предприятия на базе старого, только уже с совсем иным составом учредителей. Обычно с контролем государства или муниципалитета, которому предприятие обычно больше всех должно, а также с теми, кто готов будет заплатить долги обанкротившегося предприятия, которые, конечно, меньше, чем реальная стоимость предприятия. Возможно, именно такой сценарий и запланировали те, кто хочет видеть рынок муниципальным или чьим-то еще, когда «разрешили» торговцам не платить. По крайней мере, ни муниципалитет, ни партнер Мелешко не предпринимают никаких действий, чтобы прекратить этот саботаж. Как будто не существует статьи в УК РФ о преднамеренном доведении предприятия до банкротства.
Одно непонятно, зачем все это второму учредителю - ему-то при банкротстве тоже ничего не достанется. Хотя, возможно, он не волен в своих действиях, так же, как и при голосовании на собрании учредителей.
Впрочем, может быть, до банкротства не дойдет. Уйдет неугодный директор - и торговцы сменят свою позицию. В мэрии сделали расчет, что для оптимальной рентабельности рынка за каждое место надо брать не 90 рублей, как предлагал Мелешко, а более 140.
Такой вот детектив с многовариантной развязкой. Какую выберут авторы - время покажет. Заодно покажет, выиграют ли от всей этой войны Бикин и бикинцы.

Раиса ПАЛЕЙ.