22 февраля ОАО «Хабаровсккрайгаз» отключило дом №14 на улице Ремесленной в городе Хабаровске от централизованной подачи газа в связи с аварийным состоянием строения. «А ну, рванет!» - сказали газовщики и предложили жильцам приобрести баллоны со сжиженным газом. А еще лучше - готовить на электроплитах. Больше шансов остаться в живых!

…Супруги Исаевы приобрели квартиру в злополучном доме на улице Ремесленной в 2003 году. Риэлторы привезли их показать «вариант» поздно вечером. Сама квартира Исаевым понравилась, поскольку она блистала свежей побелкой, обоями и потолочными плитками.
Тогда Исаевым дали на размышление один день. Мол, в затылок дышит другой покупатель… Исаевы, конечно, заспешили, не догадались прийти поутру и подвергнуть стены дома тщательному осмотру.
Впрочем, вряд ли трещина на стене между вторым и третьим подъездом их бы насторожила. В то время она не выглядела столь угрожающей. Но за три года с домом произошли удивительные метаморфозы: он стал стремительно проваливаться под землю. Раньше на крыльцо люди поднимались по ступенькам. Теперь и крыльцо, и ступеньки оказались в яме. Весной талые воды стали заливать подъезд. Пришлось установить мостки. Врастание дома в землю было свидетельством окончательного разрушения фундамента. Но люди осознали «фундаментальность» этого события только тогда, когда небольшая трещина на доме ожила. Как в фильме ужасов, она стала разрастаться: выдавливать кирпичи, крошить цемент, кромсать перекрытия. Трещина, к примеру, пробралась в квартиру №14 Овчинниковых и разрушила ванную комнату с кухней. По ходу подточила подпорные балки в подъезде, и жильцам второго этажа стало страшно выходить из квартир: лестничная клетка могла обвалиться вниз.
Понятное дело, люди стали искать защиты. У кого? У городской власти. Куда же им еще обращаться за помощью?!
Власть, между тем, отнеслась к проблеме со всей «серьезностью». В самом опасном подъезде установили подпорки - деревянные балки: под лестничным перекрытием, под козырьком подъезда… Отчитались, что потратили на укрепительные работы 147 тысяч рублей (балки, видимо, внутри золотые). И пообещали дом капитально отремонтировать!
Центральная строительная лаборатория ОАО «Стройинсервис» и проектно-исследовательская организация ЗАО «Исследования в строительстве» пришли к выводу, что «площадка застройки дома обводнена, находится в условиях неблагоприятного водоотвода», а «строительные конструкции достигли предельного срока эксплуатации». Минимальная цена ремонта - 23 миллиона рублей! Но ремонтировать дом все равно, что выбросить деньги на ветер. Лучше его все-таки снести и построить новый.
Денег, понятное дело, в городском бюджете нет. Обстоятельства форс-мажорные. Что делать? Решили самый опасный подъезд - третий - расселить. Намекнули письменно: «В связи с дефицитом денежных средств прорабатывается вопрос расселения жителей шести квартир. Приобретение квартир на вторичном рынке жилья для этих целей составит сумму порядка семи миллионов рублей».
Люди приободрились, стали ждать расселения. И 19 ноября 2005 года получили-таки предложение - «переселиться в срок до 13 декабря на улицу Урицкого, 12». На листке бумаги с этим текстом стоит подпись директора городской «Службы заказчика» В. Крахина, но нет печати, регистрационного номера…
Жильцы все-таки рискнули посетить «маневренный фонд». И обнаружили точно такую же «сталинку» с гнилыми стенами и потолками. Между тем переселение подразумевало под собой еще и «уплотнение» - по две семьи в квартиру.
В управлении жилищным фондом и приватизации жилья, равно как и в управлении ЖКХ, нам ответили, что ничего другого предложить не могут. По состоянию на начало года в Хабаровске еще 26 муниципальных жилых домов находятся в аварийном состоянии, расселять людей некуда. Мэрия сегодня не может предоставить и гарантий, что переезд жильцов повлечет за собой незамедлительные ответные действия в виде капитального ремонта или покупки квартир.
- Какой ремонт? - удрученно вздохнул начальник управления ЖКХ Сергей Чернышов. - Сегодня на повестке дня стоит вопрос функционирования муниципальных предприятий ЖКХ, как таковых. Все кричат о повышении жилищных тарифов. Между тем денег, которые мы собираем, хватает лишь на зарплату и уплату налогов. Впору с шапкой идти по подъездам… Нет сегодня в бюджете денег на реализацию программы по сносу аварийного жилья. Все выгребли…
Понятно, что жилищно-коммунальные предприятия в нынешнем году не рассчитывали на то, что правительство установит для них столь жесткие рамки предельного роста тарифов. В Хабаровске рост тарифа на жилищные услуги (содержание жилья) составил в среднем 18 процентов при планке 20 процентов. Инфляция же, подобно трещине на злополучной «сталинке», съела добрую часть средств, которые жилищники получили за счет повышения стоимости услуг и перехода к стопроцентной их оплате.
В результате городская администрация вынуждена сегодня заявить о сворачивании программы по сносу аварийного и ветхого жилья. А ведь эта программа совсем недавно обещала некоторые перспективы. За последние годы в Хабаровске было снесено 58 домов, переселено 411 семей. 51 дом снесли под образование стройплощадок, в результате чего часть семей получила новое жилье за счет инвесторов. Для части семей жилье было приобретено на вторичном рынке.
В прошлом году Хабаровску удалось получить деньги на расселение людей из аварийного и ветхого фонда из федерального бюджета. За счет этих денег дотянули до сдачи «недострой» на улице Стрельникова рядом с кинотеатром «Хабаровск» (наша газета об этом писала). Финансирование из федеральной программы составило 30 процентов от общей стоимости строительства. Таким образом, 43 квартиры из 114 достались людям из городских «развалин».
Между тем, желающих переехать за муниципальный счет из бараков и «сталинок» не стало меньше. Один из таких желающих - Виктор Семенов, вынужден сегодня жить в Камчатской области. Несколько лет назад Семенов уехал с семьей на Камчатку, чтобы работать там по контракту. Перед отъездом он забронировал свою квартиру в доме №48 на улице Дикопольцева. Городская администрация выдала ему так называемое охранное свидетельство сроком действия до 15 июля 2003 года. Но когда к означенному сроку хозяева вернулись в краевой центр, то своего дома просто не обнаружили. Его снесли, как аварийный, а Семеновых о предстоящем сносе даже не потрудились известить.
Естественно, последовало обращение в суд. Суд обязал администрацию предоставить Семеновым квартиру взамен утраченной. И что же? Есть исполнительное производство по делу. Есть разъяснение суда: граждане, которые проживали в сносимом доме, обеспечиваются квартирами при условии, что дом, подлежащий сносу (независимо от оснований сноса), является их единственным постоянным местом проживания. Но решение суда не исполняется уже второй год. Нет финансовой возможности.
Именно поэтому городские чиновники не спешат определять дом на улице Ремесленной, 14 под снос, а таинственно муссируют тему капитального ремонта и продолжают изучать глубину и ширину трещины. Для этого на опасном разъеме установили маяки. Маяки рвутся, когда трещина приходит в движение. Это - сигнал SOS.
Сегодня маячки еще целы. Но все понимают: как только грунт подтает, дом снова придет в движение. Газовщики поспешили снять с себя ответственность. Чиновники мэрии, видимо, настроены более благодушно. Они рассматривают обращения граждан и не торопятся с муниципальными гарантиями для переселенцев. Они просто извещают привередливых граждан, не желающих выселяться подобру-поздорову: «В соответствии со статьями 210 и 211 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и несет риск случайной гибели или повреждения имущества».
В то же время первый заместитель мэра города А. Волокжанин предупреждает: «В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и Жилищным кодексом администрация города обеспечивает жилыми помещениями муниципального фонда только тех граждан, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признанных малоимущими. Жильцы с улицы Ремесленой, 14 на учете не стоят. Предоставить им помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма не предоставляется возможным».
Кто не понял, объясняем… Если дом завалится, чиновники вину с себя сняли. Людям переселиться предложили. А что не определили сроков капитального ремонта, это не вина их, а беда. Приобретать же квартиры для «переселенцев» они имеют право только за счет средств, поступающих от населения в качестве платы за найм жилых помещений. Да и то только для тех, кто стоит в муниципальной очереди. А на улице Ремесленной, 14 квартиры находятся в собственности граждан. Замкнутый круг.
В принципе, дело обстоит именно так, как чиновники его рисуют. Федеральный центр поставил под угрозу срыва все муниципальные программы по сносу ветхого жилья. Во всех городах России. Между тем, лишив жилищников доходов путем ограничения тарифов, в столице и не подумали о том, чтобы увеличить расходы из федерального бюджета на эти цели.
В прошлом году в недрах департамента муниципальной собственности Хабаровска родилась идея решения проблемы через долевое участие в программе расселения самих жильцов ветхого фонда. Добровольцы уже есть. Но… Хабаровчанка Л. Колосова с улицы Гвардейской, 6 предлагает муниципалитету выкупить у нее муниципальную квартиру в аварийном «бараке», которую она занимает по договору найма. Выкупить по рыночной цене, чтобы она могла приобрести в рассрочку более приемлемое жилье. «Выкупная цена» могла бы стать для нее первым взносом. Остальные деньги Колосова согласна выплачивать самостоятельно.
Вполне возможно, что на этих условиях и прочие жильцы городских трущоб согласились бы оставить дома, в которых предпочитают сегодня оставаться с риском для жизни. Во всяком случае, откупных денег потребовалось бы гораздо меньше, чем может позволить себе город и край для строительства жилья для «переселенцев». В Хабаровском крае более миллиона квадратных метров жилья находится в ветхом и аварийном состоянии. Для обеспечения квартирами его обитателей требуется 17 миллиардов рублей.
Что нужно для решения проблемы? Законодательная инициатива депутатов и целевые бюджетные ассигнования. К слову сказать, хабаровская мэрия от такого «откупа» только бы выиграла в случаях, когда речь идет о сносе домов в престижных районах города. А людям было бы из чего выбирать. Жить в ожидании призрачного капитального ремонта, призрачного же переселения в новостройки или попытаться улучшить свои жилищные условия на паях с мэрией уже сегодня?
Вопрос, что называется, назрел. Коварные трещины отечественной реформы ЖКХ не оставляют времени на долгие сборы и размышления. Ни чиновникам. Ни жильцам.

Ирина МАШНОВА.