Владимир Путин потребовал от правительства «прекратить жевать сопли» и принять срочные меры для стимулирования переработки леса в России. По мнению экспертов, эти слова могут быть началом нового передела рынка, на котором власти разрешат работать лишь нескольким крупным игрокам.

«С 1999 года в этой сфере почти ничего не происходит», - раздраженно заявил президент на совещании с ключевыми членами кабинета министров. «Всё это шуруют в огромном количестве из года в год», - образно описал Путин хищническую рубку леса в приграничных регионах и вывоз круглого (необработанного) леса за границу, прежде всего в Китай и Финляндию. «Я понимаю, почему это происходит, - это экспортеры лоббируют. Но они думают о своих интересах, а вы должны думать об интересах народа, - заявил президент министрам. - Если будем годами сопли жевать, тогда ничего не изменим. Надо принять все меры для стимулирования переработки леса на территории РФ, а не гнать кругляк за границу».
Глава МЭРТ Герман Греф в последнее время неоднократно заявлял, что ТЭК, как локомотив экономики, уже исчерпал ресурсы развития и нужны другие источники роста. Потенциал лесной отрасли очень высок. «Объем вырубаемого леса без вреда для окружающей среды можно увеличить в четыре-пять раз, - замечает советник главы комитета по лесопромышленности Торгово-промышленной палаты Сергей Ветчинин. - Кроме того, лес в отличие от нефти и газа является возобновимым ресурсом».
Представители Рослесхоза уже доложили, что поставленную Путиным задачу готовы выполнить. Более того, они уверяют, что реформирование лесного сектора в России и так идет активно. «Постепенно поднимается пошлина на экспорт кругляка (с 1 января 2006 года - 6,5 процента от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за кубометр, ранее было - 2,5 евро за кубометр), осложняются условия его продажи за границу», - сообщил пресс-секретарь Рослесхоза Роман Шитов.
В то же время аналитики отмечают, что в целом ситуация в лесной промышленности не меняется уже более 10 лет и особо надеяться на изменения в ближайшее время не стоит - даже президенту.
«Последние годы ведется много разговоров вокруг лесного хозяйства, но почему-то все остается на уровне разговоров о том, что, мол, плохо вывозить круглый лес, что нужно перерабатывать его в стране, - замечает Павел Артемьев, аналитик «Леспром Индастри Консалтинг». - Вероятно, здесь как раз нужно было жесткое слово президента, чтобы хоть как-то помочь развеять эту тьму».
«Предложения о стимулировании производства продукции с высокой добавленной стоимостью стали поступать в правительство еще в конце 1990-х. Но меры, предложенные правительством, были половинчатыми и всей продукции, направляемой на экспорт, не затронули», - соглашается с ним Сергей Ветчинин.
Это же признают и чиновники. По словам министра природных ресурсов Юрия Трутнева, в России экспортные пошлины на круглый лес в пять раз ниже экспортных пошлин в США и Канаде и в два раза ниже, чем в Бразилии. Между тем во многих странах, например в Финляндии, экспорт круглого леса и вовсе запрещен.
Поэтому, замечают аналитики, перекладывать вину за ситуацию в лесном секторе полностью на экспортеров нельзя. Чтобы полностью использовать потенциал лесной промышленности, правительству необходимо принять целый комплекс мер.
«МЭРТ, конечно, может снова поднять экспортную пошлину на необработанный лес, - замечает Ветчинин (ведомство предлагает с 1 июля 2007 года поднять ставку до 10 процентов, но не менее 6 евро за кубометр). - Но если просто поднять пошлины на экспорт кругляка, а других мер не принимать, то это приведет лишь к росту теневого оборота в лесном секторе. Нужна еще и отмена пошлин на экспорт продукции с глубокой степенью обработки, отмена импортных пошлин на оборудование для лесной промышленности, которое не производится в России, субсидирование лесного комплекса, грамотная тарифная политика в том, что касается цен на перевозки и электроэнергию, а также политика по обеспечению лесными ресурсами - чтобы участки распределялись не только с помощью аукционов, но и с помощью конкурсов или концессий, как это делается во всем мире». Если все эти условия будут соблюдены, то, по мнению эксперта, уже через 20-25 лет доля лесного ВВП России может вырасти с нынешних 9-10 млн. долларов до 100-120 млрд. долларов.
«Однако, по нашему мнению, слова президента могут быть расценены как попытка ужесточить контроль над экспортом сырья, - замечает Артемьев. - Сейчас число экспортеров древесины измеряется тысячами, а объемы нелегальной заготовки практически не сокращаются. Потери государства оцениваются в 1 млрд. долларов. Безусловно, гораздо проще будет осуществлять контроль над несколькими десятками крупных экспортеров, которые получат лицензии на право осуществления этой деятельности».

Степан Самсонов.