Грехи «балалаечникам» отпустит политрук?
С началом весеннего призыва на службу в Вооруженные силы телефон в кабинете полковника Нагнибеды звонит, не переставая. Игорь Нагнибеда - начальник отдела по призыву крайвоенкомата, и по долгу службы ему приходится отвечать на многочисленные вопросы телефонной «горячей линии». Нашел Игорь Викторович время и для беседы с журналистом. Повод был - поговаривают, что дикий случай в Челябинском танковом училище и другие известные факты «дедовщины» в армии могут сорвать призывную кампанию.
- Сорвать призыв может только изменение в стране политической ситуации, - сразу парирует полковник. - О чем вы говорите - лишь слухи, не имеющие реальных оснований. Я уверен, виновные в челябинской трагедии понесут наказание. В целом же на ходе призыва это не отразится. Подтверждение тому - первые дни работы призывной комиссии. Ребята настроены оптимистично, сами просят направить их в те или иные войска, и комиссия эти пожелания часто учитывает. Особой популярностью пользуются пограничные войска, авиация и военно-морской флот. Ежедневно призываются не менее десяти человек - это вполне обычные показатели.
Число «уклонистов» в последнее время, по его словам, заметно снизилось. Игорь Нагнибеда объясняет это хорошей работой сотрудников военкомата по их розыску и более серьезным отношением общества к армейской службе.
- Сегодня военный билет - необходимый каждому мужчине документ, - говорит он. - На приличную работу без него не устроиться, да мало ли что еще. Согласитесь, скрываться до 27 лет глупо.
Хотя нынешний призыв идет по старому федеральному закону, и предусмотренные им 25 отсрочек пока остаются в силе, особенности все же имеются. По словам полковника, чтобы улучшить морально-психологический климат в войсках, этой весной молодые люди с погашеной или снятой судимостью в армию не пойдут. Их призыв пока переносится на осень, а потом, скорее всего, будет принят нормативный акт, регулирующий условия службы этой категории граждан.
С той же целью Русская православная церковь предложила вернуть в армию священиков-капелланов, как было в царской армии. Выполняя роль духовных наставников, они занимались бы нравственным воспитанием личного состава, служили «с крестом наперевес», как говаривали тогда. Игорь Нагнибеда отмел это предложение, высказав общее мнение военных:
- Мы не должны ущемлять права представителей других конфессий, ведь у нас служат не только христиане. Лучше подумать о возвращении не капелланов, а политруков, думаю, что это разумнее.
Как известно, Минобороны внесло на рассмотрение правительства пакет из четырех законопроектов: о сокращении срока военной службы и отмене ряда отсрочек, об ужесточении ответственности за несоблюдение военнослужащими условий контракта, о создании при гражданских вузах военных центров и об упразднении института прикомандирования офицеров к органам государственной власти.
Минобороны предложило отменить девять, менее социально значимых отсрочек. Кстати, самый болезненный вопрос - о студентах - решен в пользу образования. Отсрочки для обучающихся на дневном отделении вузов, имеющих госаккредитацию, сохранены.
Служить же пойдут молодые отцы, имеющие детей до трех лет, и те, у кого жена ждет ребенка, а также сыновья пенсионеров, инвалидов, сельские врачи, учителя и, видимо, не дающие покоя нашему министру обороны, «талантливые балалаечники». Однако хлебать солдатские щи они начнут не этой весной, а лишь после утверждения нового закона. К тому же, пока молодой человек будет служить Отчизне, его жена с ребенком либо престарелые родители получат денежную компенсацию.
Срок службы предлагается сокращать в два этапа: с 1 января следующего года он составит полтора года, с 1 января 2008 года - один год. В связи с этим изменится и план призыва. Нынче в крае в строй встанут чуть больше тысячи молодых ребят, но уже в следующем году новобранцев потребуется в полтора раза больше. А через год - в два раза.
- Поэтому и решили отменить часть отсрочек, - прокомментировал Игорь Нагнибеда. - Между прочим, срок альтернативной службы также планируется сократить: с 2007 года до 27 месяцев, а с 2008 года - до 18 месяцев. Возможно, это сделает ее прохождение более привлекательным, но пока желающих служить без оружия в нашем крае нет.
Зато ежегодно растет число контрактников. Не последнюю роль здесь сыграло увеличение денежного довольствия. Сейчас многие части укомплектовываются исключительно контрактниками. Но полностью перейти к профессиональной армии и отказаться от призыва вряд ли удастся.
- Называть сегодняшнего контрактника профессионалом было бы преувеличением, - считает Игорь Викторович. - Парень, который подписал контракт, ничем не отличается от «срочника». Профессионалом он станет через несколько лет. Подсчитано, что содержание профессиональной армии обходится в четыре раза дороже, чем призывной, и, думаю, наше государство еще долго не сможет себе этого позволить. А по большому счету, это и не нужно - смешанный тип формирования Вооруженных сил (по контракту и по призыву) самый оптимальный. Очевидно, что контрактная армия себя не оправдывает.
- ???
- Страны, где служат одни профессионалы, сегодня подумывают о введении призыва. Причина, как ни пафосно это звучит, кроется в морально-нравственном аспекте. Призывник, служа в армии, исполняет свой долг, а контрактник - отрабатывает заплаченные ему деньги. Он попросту становится наемником, которому неважно, чьи интересы защищать. Поэтому совсем отказываться от призыва нельзя, но задачи контрактников и призывников должны быть строго разграничены. Участвовать в локальных войнах - работа контрактников, а «срочники» должны изучить военное дело, составить резерв, чтобы в случае необходимости пополнить ряды Вооруженных сил.
Еще один законопроект, вынесенный на рассмотрение, касается курсантов военных вузов, увольняющихся из армии сразу после учебы. Военные считают, что эту практику давно пора прекратить, и горе-лейтенанты, мечтающие получить образование «на халяву», должны компенсировать расходы, затраченные на их подготовку. То же самое относится к контрактникам, уволенным со службы за различные нарушения.
И, напротив, чтобы повысить образовательный уровень кандидатов в профессиональные военные, Минобороны предложило организовать при гражданских вузах учебные военные центры. Их выпускники смогут заключать контракт на службу в звании офицера. Причем военное ведомство готово таким студентам платить стипендию. Для создания подобных центров военные рекомендуют 33 вуза, в их числе Дальневосточный государственный университет путей сообщения и Хабаровская академия экономики и права.
- Уже прекращен набор студентов на военные кафедры, - пояснил Игорь Нагнибеда. - Но ликвидируют эти кафедры лишь после того, как все студенты закончат обучение. По подсчетам, это случится не ранее 2009 года, и только в Комсомольском техническом университете, единственном среди краевых вузов, военная кафедра сохранится. Ее выпускники в армию призываться не будут.
Планируется также отказаться от такого института, как офицерский корпус из числа прикомандированных к органам госвласти. То есть снять погоны с судей, работников оборонных предприятий и других, поскольку содержание таких людей тоже влетает в копеечку.
- Естественно, в процессе работы над законом его могут и подкорректировать, - заметил напоследок полковник Нагнибеда.
Интересно, в какую сторону? Для депутатов-лоббистов, похоже, вновь наступают золотые деньки…
Елена КОЗЫРЯЦКАЯ.