ОБРАЩЕНИЕ к трудящимся
ОБРАЩЕНИЕ к трудящимся, всем жителям Хабаровского края о проведении коллективных действий 1 мая Первомай в нашей стране традиционно отмечается не только как общероссийский праздник Весны и Труда, но и исторически связан с борьбой трудящихся за свои трудовые и социально-экономические права.
Сегодня можно отметить некоторые положительные изменения в социальном развитии страны и края. Требования профсоюзов о выводе из нищеты работников социальной сферы, агропромышленного комплекса в конце концов получили необходимую реакцию государственной власти - разработаны и реализуются национальные приоритетные проекты в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства и строительстве жилья. На встрече в Ново-Огарево с лидерами профсоюзов президент РФ Владимир Путин отметил, что профсоюзы должны будут взять на себя основной контроль за расходованием финансовых средств на эти цели. Президент подчеркивает важность профсоюзного движения как одного из эффективных факторов развития демократии и становления гражданского общества.
Положение большей части трудящихся нельзя назвать удовлетворительным. Заработная плата (около 6 тысяч рублей) не может обеспечить хорошее питание, поддержку здоровья, компенсировать постоянно растущие расходы на жилищно-коммунальные услуги, учебу детей. Третья часть населения края живет за чертой бедности.
Обещанное повышение МРОТ с мая 2006 года на 37,5 процента не даст соответствующего роста заработной платы бюджетников, а это значит, что власти вновь на свой лад собираются перекраивать межразрядные коэффициенты Единой тарифной сетки (ЕТС).
В крае не решаются многие проблемы: работодатели по-прежнему позволяют себе задерживать заработную плату, не перечисляют страховые платежи в Пенсионный фонд.
Введенная в 2001 году система социальной защиты работающих, базирующаяся на налоговом механизме формирования средств (ЕСН), фактически провалена. Она поставлена в зависимость от бюджетных возможностей, не компенсирует потери заработка необходимым уровнем страхового возмещения.
Значительный дефицит средств во внебюджетных фондах влечет ограничение выплат по больничному листу, оплату первых двух дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя и, как следствие, отказ во многих случаях работников от лечения при заболевании. Страховая медицина не обеспечивает качественную и в необходимом объеме медицинскую помощь, а платная большинству населения попросту недоступна.
Прекращено страхование от безработицы, сводится к минимуму финансирование программ по профилактике заболеваемости. И все это происходит при колоссальном стабилизационном фонде и профицитном бюджете. При отсутствии необходимых вложений в социальную сферу, бюджетный профицит становится профанацией экономической эффективности, а не экономическим достижением.
Ни власти, ни работодатели не выполнили обещаний направить на зарплату средства, высвободившиеся в связи со снижением ставки Единого социального налога.
Реформирование жилищно-коммунальной сферы выливается лишь в повышение тарифов на услуги и никак не касается укрепления ее производственно-технической базы, доведенной до аварийного состояния. Таким образом, отсутствие государственных вложений в сферу ЖКХ на протяжении всего срока так называемой «перестройки» сейчас предстоит компенсировать населению.
Переход сферы ЖКХ на рыночные методы хозяйствования должен сопровождаться опережающими мерами повышения уровня жизни граждан.
По требованию профсоюзов с 2006 года федеральная власть стала ограничивать в субъектах РФ уровни повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).
Вызывает критику работа правительств в области управления трудовыми ресурсами. Вследствие ухудшения демографической ситуации, условий жизни численность трудоспособного населения уменьшается, а безработица растет. Ситуация может еще более ухудшиться после вступления России в ВТО. Однако убедительной программы нейтрализации возможных негативных последствий у властей нет.
Серьезную озабоченность вызывает нелегальная миграция. По данным Федеральной миграционной службы, численность иностранных граждан, легально осуществляющих трудовую деятельность в России, составляла в 2005 году 462 тысячи человек, в то время как армия нелегальной миграции оценивается в 10-12 миллионов человек.
Столь значительная численность людей, которые проживают и трудятся на территории страны, находясь практически вне правового пространства, составляет реальную угрозу социально-экономической стабильности и безопасности.
Исполнительный комитет Федерации независимых профсоюзов России призвал трудящихся, всех граждан России провести первомайскую акцию профсоюзов в 2006 году под лозунгом «Человеку труда - достойную зарплату!». В ходе предстоящих коллективных действий выдвигаются следующие требования:
- повысить минимальную заработную плату до уровня прожиточного минимума;
- значительно повысить заработную плату, стипендии, пенсии;
- прекратить попытки деформирования Единой тарифной сетки. Повысить с 1 мая 2006 года оклады работникам бюджетных организаций в соответствии с ростом МРОТа - на 37,5 процента.
- выплатить долги по заработной плате;
- восстановить обязательное страхование по безработице;
- обязательное социальное страхование работника вернуть на страховую основу;
- ограничить рост тарифов на ЖКУ уровнем инфляции;
- снизить предельный уровень платежей за ЖКУ от совокупного дохода семьи с 22 до 15-10 процентов;
- сохранить для рядовых граждан доступность образования и здравоохранения;
- ликвидировать условия, создающие нелегальную миграцию.
Президиум Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов призывает трудящихся, жителей края, независимо от их политических воззрений и симпатий, поддержать выдвинутые требования профсоюзов края, принять участие в первомайском шествии. В Хабаровске колонны трудящихся пройдут по улице Муравьева-Амурского от Комсомольской площади до площади им. Ленина, где состоится митинг.
Сбор демонстрантов на Комсомольской площади 1 мая в 9 час. 30 мин., начало движения колонн в 10 часов утра.
Президиум Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов.