Лето не за горами, школьники радуются близкому теплу и ждут каникул. Какие «сюрпризы» таит летний сезон-2006? - волнуются родители, лидеры профсоюзных организаций края. Повод для волнения весомый, ведь в прошлом году многие работники здравоохранения, образования и в первую очередь низкооплачиваемые труженики не смогли отправить своих детей за город из-за дороговизны путевок.

А чего ждать в этом году? По словам заведующей отделом по вопросам детства, молодежи и международных связей Хабаровского крайпрофобъединения Т.Ф. Зайцевой, к сожалению, в крае ежегодно сокращается число лагерей, находящихся на балансе предприятий. Главная причина - отсутствие средств на содержание и развитие их базы. Отсутствует и государственная поддержка детских здравниц, несмотря на то, что они выполняют важную государственную функцию, принимая на отдых детей работников бюджетной сферы, школ-интернатов, детских домов.
Более того, с 1 января 2006 года детские оздоровительные лагеря лишились льгот по уплате земельного налога. Введен налог на имущество. Муниципальные образования, которым ФЗ №131 дает большие права, и на землях которых находятся детские лагеря, кажется, могли бы и не взимать налогов, но куда там! На детские здравницы они смотрят как на объекты налогообложения, чтобы восполнить свои дефицитные бюджеты.
Очередное снижение размера отчислений в бюджет Фонда социального страхования приводит к сокращению средств на летнее оздоровление в Хабаровском крае с 232 миллионов в 2005 году до 190 миллионов рублей в 2006 году.
Профсоюзы усматривают в этом целенаправленный курс властных структур на удушение детских оздоровительных лагерей, как это уже случилось с детскими дошкольными учреждениями. Это следует расценивать как нарушение прав ребенка в части отдыха и оздоровления, о которых провозглашено в законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
От имени Дальневосточной ассоциации профсоюзов ее председатель Н.М. Зотов обратился с письмом к президенту Российской Федерации В.В. Путину и председателю Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову с выражением большой обеспокоенности таким отношением государства к детским здравницам. Кстати, об этом шел разговор и на заседании «круглого стола» в 2005 году в Москве с участием депутатов Государственной думы, представителей органов исполнительной власти и профсоюзов. Но воз и ныне там…
- Нельзя сказать, что в крае ничего не делается для снижения стоимости путевок, - говорит С.Н. Янченко, главный специалист крайпрофобъединения по вопросам детства, молодежи и международных связей. - В совместном постановлении губернатора края и президиума крайпрофобъединения от 16 марта 2006 года предусмотрены льготы лагерям по электроэнергии, связи, медосмотрам, по обеспечению безопасности детей, по санитарной обработке территорий…
Лагерям пришлось сокращать средства на проведение ремонтных работ. В результате цена путевки выросла незначительно, лишь на семь процентов против 2005 года и составляет в среднем 8700 рублей. Правда, такие меры, как сокращение расходов на ремонт, не могут носить постоянного характера. Изношенная база лагерей требует весомых затрат. Без государственной поддержки, как на краевом, так и на федеральном уровне, детским здравницам не обойтись.
Согласно ФЗ №131 вопросы финансирования отдыха детей в каникулярное время делегированы муниципальным образованиям. Но некоторые главы муниципалитетов, в том числе и Хабаровска, до сих пор не определились со средствами на дотацию детям работников бюджетной сферы. Кстати, по этому вопросу крайпрофобъединение обращалось к мэру Хабаровска А.Н. Соколову еще в феврале.
Сегодня можем сообщить, что краевая межведомственная комиссия по координации отдыха и оздоровления детей утвердила среднюю стоимость путевки - 7500 рублей, от которой должна производиться оплата из средств Фонда социального страхования. Но до сих пор нет порядка оплаты, определяемого постановлением правительства РФ по организации отдыха и оздоровления детей.
14 апреля на информационной встрече в рамках семинара по подготовке кадров загородных оздоровительных лагерей особо отмечалось, что в суровых природных условиях Дальневосточного региона необходимо использовать любую возможность для укрепления здоровья подрастающего поколения. Лето предоставляет для этого благоприятные условия. И если сегодня не принять принципиального решения по этому вопросу, ну и какое поколение работников мы получим себе на смену?! Военкоматы давно уже бьют во все колокола, призывники все - «хиляки», практически здоровых ребят почти не остается. По данным специалистов министерства здравоохранения края, здоровье наших детей вызывает очень большую тревогу - 80 процентов школьников с функциональными отклонениями в здоровье. Вот почему важно сохранить существующую базу оздоровления детей в крае.

Д. РЕШЕТНИКОВА.