Пожалуй, было бы неправильно утверждать, что вопрос северного завоза закрывается в тот самый день, когда навигационный сезон объявляется законченным. Может быть, с меньшей транспортной интенсивностью, но забота о «северах» продолжается и в межнавигационный период.

Только в нашем крае территория районов Крайнего Севера и к нему приравненных исчисляется в пределах шестисот тысяч квадратных километров, что составляет 82 процента всей площади края. И эти солидные проценты важны не сами по себе, а имеют большое значение для экономики и перспективы развития одного из дальневосточных субъектов федерации. Ведь здесь действуют предприятия горно-добывающей промышленности, дающие золото и платину, угольные шахты, леспромхозы, отсюда на внутренний и внешний рынки отправляются речная рыба и морепродукты. И все это должно жить и действовать. А без поддержки «северам» нынче просто не выжить.

А разве Север в России есть?
Не правда ли, совершенно дурацкий вопрос? Между тем, он имеет логическое право на существование. Вопрос этот в течение нескольких лет развивался и назревал, пока примерно полтора года назад не созрел и окончательно сформулировался в утверждение: северных территорий в России нет. Правда, это подтверждают не словами, а делами. Хотя третья часть территории страны лежит в зоне северных климатических условий, в правительственной поддержке «северам» в конце позапрошлого года было отказано. Дескать, спасение утопающих - дело рук самих утопающих. Хабаровскому краю, например, для обеспечения северного завоза из госбюджета выделяли четыреста, триста, двести миллионов рублей. В пределах проблемы деньги, конечно, не ахти какие. Но все же хотя бы, говоря грубо, для поддержки штанов они имели значение. И для моральной поддержки тоже: значит, о нас помнят, о нас заботятся.
И вот уже в навигацию прошлого года федеральный центр на нужды северного завоза не выделил краю ни полушки. И все же в счет зимовки в лимитированные районы было завезено в пределах 120 тысяч тонн различных грузов. На доставку топлива, материально-технической продукции, товаров народного потребления и так далее израсходовано более миллиарда рублей. То есть к зиме постарались подготовиться основательно. Хотя, повторюсь, центр в данном случае не только руку помощи не протянул, но даже властным пальцем не пошевелил. И вот теперь, заканчивая очередной отопительный сезон, можно сказать, что прошел он без ЧП, без срывов.

Правительство показало спину
Уже 30 марта этого года губернатор края подписал постановление, регламентирующее дела северного завоза в нынешнюю навигацию. «Проштудированы» все предстоящие работы. А чтобы они шли по намеченному плану и без срывов, как и в предыдущие годы, создан соответствующий штаб во главе с первым заместителем председателя краевого правительства Владимиром Поповым. Накануне Первомая штаб провел первое в этом году заседание. Можно сказать, что программа обеспечения северных районов товарами, необходимыми для предстоящей зимы, вступила в действие. Без раскачки, без так называемой генеральной репетиции. Сельчане говорят: весенний день год кормит. Это правило уместно и в устах северян. Всего нужно будет перевезти грузов более чем на три миллиарда рублей. Доля населения и социальной сферы в этих объемах оценивается в 1,2 млрд. рублей. Владимир Попов, желая настроить собравшихся глав муниципальных районов, руководителей ведомств на реальность положения, сказал, что ситуация милостью российского правительства повернута на 180 градусов. Теперь в заботах о северных территориях надо рассчитывать только на собственные силы. На деловой лад нужно настроиться всем без исключения - и главам муниципальных районов, и поставщикам, и перевозчикам. Поэтому еще в конце прошлого года определены были и объемы завоза, и источники финансирования, и транспортные схемы. В апреле нынешнего года провели тендеры среди поставщиков, составили и утвердили графики накопления топлива в портах и пунктах перевалки.

Транзит в кредит
Сибирская угольно-энергетическая компания в этом году пригрозила, что не будет отпускать топливо задолжавшим потребителям. Некоторые суммы долгов просто смешные, иные исчисляются несколькими десятками тысяч рублей.
Но есть задолженности и посолиднее. До сих пор за прошлогодние перевозки муниципальные районы не расплатились с Амурским пароходством, Охотским морским и Ванинским портами. Пароходство и охотчане недополучили по пять миллионов, а ванинцы - шесть миллионов рублей.
Повторюсь: Владимир Попов обратил внимание участников совещания на то, что в финансовом отношении ситуация изменилась на все 180 градусов. Следовательно, в районах нужно настойчиво и упорно искать источники финансирования. Другого просто не дано. Край, ограниченный в средствах, уже не может дать бюджетную ссуду. А финансовые клещи сжимаются все сильнее. В прошлом году мы с подачи российского правительства, в частности министров Кудрина и Грефа, рассчитывали на инфляцию в семь-восемь процентов. Правительство края с таким расчетом и строило свою финансовую политику. Но в итоге получилось, что стоимость твердого топлива возросла на 42 процента, а жидкого - на 82-83 процента. Возникает извечный российский вопрос: «Что делать?»
Разное, но не мелкое
В северном завозе любой сегодняшний пустяк завтра может превратиться в серьезную проблему. Например, ледоход на больших и малых реках в этом году задерживается на три-шесть дней. Ну и что за беда? А она в том, что в пик ледохода в прибрежьях начнется наиболее активное таяние снегов. А его запасы в некоторых местах в два, а то и в три раза больше обычной нормы. Высокий паводок может вмешаться в выполнение программы северного завоза.
Видимо, потребует определенной корректировки планов и то обстоятельство, что в крае начинается большая работа по замене котельных, работающих на жидком топливе, на так называемые контейнерные котельные. Их начал изготавливать ремонтно-механический завод ОАО «Хабаровскэнерго». Новые установки намного экономичнее старых.
Намечено, что новые котельные появятся в поселке Менделеево, в городе Советская Гавань. Ведь сюда ежегодно завозится топочного мазута на 430 млн. рублей. Это топливо используется на Николаевской ТЭЦ, в селе имени Полины Осипенко. На соляровом масле работает котельная в поселке Многовершинный. Это слишком разорительно. А потому в делах северного завоза мелочей просто нет.

Леонид ГАПИЧ.