Охотский район для среднестатистического жителя Хабаровского края - экзотика ничуть не меньшая, чем, скажем, Чукотка или Якутия. Добраться сюда можно только воздушным или морским путем (зимой - исключительно самолетом). Цены на некоторые продукты зимой здесь превышают хабаровские в четыре раза, а зарплаты вовсе не превышают. Здесь нет машиностроительных заводов и колхозных полей, но есть золотосеребряные месторождения, стада оленей и море со всеми полагающимися ресурсами.

Соответственно, наряду с проблемами, общими для всех муниципальных районов края, охотчанам приходится решать и вопросы, так сказать, эксклюзивного характера. О том, чем сегодня живет Охотский муниципальный район, на встрече с группой хабаровских журналистов рассказал его глава Виталий Масалитин.
- Виталий Семенович, как район прожил зимний сезон, с какими трудностями пришлось столкнуться?
- Ну, зима у нас еще не закончилась. В мае здесь еще идет отопительный сезон, могут быть довольно низкие температуры, снежные бури с заносами. Поэтому внимание жилищно-коммунальных служб к поддержанию жизнеспособности поселков района остается повышенным. А основная проблема, с которой приходится сталкиваться при прохождении зимы, - отсутствие свободных средств для закупки более-менее современной техники для нужд ЖКХ. Другая проблема в том, что вода в Охотске завозная. Ежедневно мы вынуждены доставлять в поселок порядка 800-900 кубометров воды как для отопительных систем, так и для бытовых нужд. А это дополнительные расходы на транспортировку, при том, что автотранспортный парк у нас довольно изношенный.
Поскольку уголь для котельных мы завозим с Мареканского разреза, стоит вопрос и о регулярном транспортном сообщении между угольным разрезом и Охотском. Эти насущные вопросы не дают дремать ни муниципальным властям, ни руководителям предприятий ЖКХ. Эту зиму, можно сказать, прошли в удовлетворительном состоянии. Конечно, были и нарушения теплового режима, где-то ощущалась нехватка воды, но экстренных ситуаций удалось избежать.
Нужно заметить, специфика Охотска в том, что этот небольшой поселок обслуживают сейчас более двадцати котельных. В перспективе мы хотим сократить их количество. Ежегодно по плану в Охотске выводятся из эксплуатации одна-две котельные за счет увеличения мощности остальных. Тот же курс взят и в остальных поселках и селах района. Нужно всеми силами вести экономию затратных средств, которые идут на систему ЖКХ. Очень уж она у нас неэкономная.
- А как обстоят дела со сбором платежей?
- На сегодня - на уровне 60-70 процентов. Много это или мало - судить трудно, нужно ведь принимать во внимание платежеспособность населения. Например, за трехкомнатную квартиру все платежи за коммунальные услуги, отопление, электричество, воду, телефон составят порядка 10 тысяч рублей. Средняя заработная плата по району вроде бы и высокая - более 11 тысяч рублей. Но это ведь как средняя температура по больнице. Если у нас медсестра получает 3-4 тысячи рублей и живет одна с ребенком, то у нее нет возможности сполна заплатить и за двухкомнатную квартиру. Конечно, работает механизм субсидий, но, тем не менее, услуги ЖКХ обходятся очень дорого.
- Да и цены у вас в магазинах уж очень высокие…
- Ну, здесь тоже все относительно. Тариф на провоз авиатранспортом одного килограмма груза из Хабаровска в Охотск - 70 рублей. То есть, если вы взяли лук в Хабаровске по 10-15 рублей за килограмм, то здесь его цена будет уже более 30 рублей. Основную массу груза предприниматели стараются завезти в навигацию - это значительно дешевле. Но есть продукты, например, скоропортящиеся, которые заранее не завезешь. Выход из этой ситуации один - если только кто-то будет дотировать поставки, но для этого нужны свободные деньги, которых нет.
- С этого года все муниципальные образования Хабаровского края стали жить по новому 131-му закону. Каковы ваши ощущения?
- Теоретически нормы, прописанные в этом законе, правильные. Так и должны существовать муниципальные структуры. Но нужен определенный подготовительный период. Мы наработали большую юридическую базу, привели ее в соответствие с федеральным законом. Раздали полномочия, заключили соглашения, определили взаимные перепоручения между районным уровнем власти и поселениями. Но, анализируя финансово-экономическую часть нового закона, приходится просто прослезиться. Есть у нас поселки Морской, Булгин, Резиденция, другие, которые теперь все должны иметь свою налогооблагаемую базу. Так вот, эта база сегодня способна обеспечить выполнение функций и полномочий, определенных новым законом, лишь на… два-три процента. Поэтому, можно считать, что ее нет. А развивать эту базу в условиях Крайнего Севера не так просто, тем более, что во все времена северные территории в России были дотационными.
Первые итоги работы в новых условиях можно будет подвести, когда закончится летняя навигация. Мы проанализируем, в достаточном ли количестве завезены энергоресурсы, материально-техническое обеспечение, которые позволят просуществовать в зимний сезон 2007-08 года. В октябре можно будет говорить о результатах. По поводу зимнего завоза у нас подписано соглашение с правительством края. Оно большое внимание уделяет этому вопросу, за что ему огромное спасибо. Но, с другой стороны, мы понимаем, что возможности самого края ограничены, поэтому, чтобы обеспечить северный завоз, приходится проводить полную мобилизацию всех доходов, учитывать все источники финансирования. Мы ведь завозим практически на десять месяцев, и средства надо сконцентрировать именно в летний период. Дотаций из федерального бюджета нет уже второй год. Поэтому завоз обеспечиваем за счет краевых и собственных средств.
- Что сегодня происходит в промышленном секторе?
- Раньше главная промышленная составляющая района приходилась на рыбную отрасль. Процентов 60 доходной части бюджета формировалось за счет нее. По итогам 2005 года можно сказать, что на первое место вышли поступления от горно-добывающей промышленности, в первую очередь - от «Охотской горно-геологической компании». Эти две отрасли - рыбная и горно-добывающая - и будут в перспективе здесь развиваться.

Дмитрий ТЮЛЕНИН.