Нынешним летом в Хабаровском крае 46 загородных оздоровительных лагерей примут ребят. Во многих из них уже завершаются ремонтные и благоустроительные работы. В этом году после реконструкции откроется дружина им. Бонивура краевого детского центра «Созвездие». А вот в лагерях «Утес» в Советско-Гаванском районе и им. Зои Космодемьянской в Хабаровске нынче детей не ждут - эти базы нуждаются в серьезном ремонте.

По давней традиции младшие школьники проведут летние каникулы под присмотром взрослых в городе - на пришкольных площадках. А те, что постарше, отправятся за город, подростки и старшеклассники смогут еще поработать в летних трудовых отрядах.
На сезонный отдых детей в 2006 году из разных источников планируется истратить 490,5 млн. рублей, что почти соответствует уровню прошлого года. Оплату отдыха детей-инвалидов и детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, возьмет на себя краевое министерство социальной защиты населения. Воспитанников детских домов ждут лагеря им. Макаренко, им. Тюленина, «Дружба», им. Лазо и «Китеж-град». Дополнительно это же министерство оплатит детям из малообеспеченных семей из северных районов края проезд в оздоровительно-образовательные центры «Юность» и «Созвездие».
Специалисты прогнозируют, что летом за городом организованно отдохнут более 28 тысяч ребятишек нашего края. Ожидается, что в лагерях «Космос» и им. О. Кошевого, например, побывают по 1400 детей, 1150 школьников примет «Чайка», около 1300 детей - «Корабел» в Комсомольске и 1260 - «Искорка».
Впрочем, даже при таком оптимистичном прогнозе ситуация далека от благостной. Главное разочарование уже успели пережить родители: путевки в загородные лагеря нынче подорожали на семь процентов, при этом родительская плата выросла на 14 процентов.
Похоже, предстоящее лето станет экспериментальным как для руководителей лагерей, так и для органов местной власти. Слишком много появилось нововведений, к которым нужно привыкнуть. Основное же заключается в том, что по закону об общих принципах местного самоуправления организацией летнего отдыха теперь должны заниматься муниципальные власти. Край оставляет за собой функции координации и контроля.
Но, как выяснилось, не все муниципалитеты оказались готовы к новым обязанностям. Раньше, как известно, существенным подспорьем для снижения расходов на оплату детских путевок для работников бюджетной сферы была дотация из краевого бюджета. В 2006 году в связи с разграничением полномочий она должна быть предусмотрена уже в муниципальных бюджетах. Так вот, на начало марта во многих районах на дотацию по оплате путевок не было предусмотрено… ни копейки. Нынче, конечно, ситуацию в большинстве районов удалось исправить, но без вмешательства краевых властей не обошлось.

Добро пожаловать за город!
Нынешней весной директорам загородных баз пришлось поломать голову над тем, как привести в порядок корпуса и территорию лагерей, имея на руках лишь мизерные средства. Между тем, требования и предписания Роспотребнадзора становятся все жестче. И как при этом выставить такую цену на путевки, чтобы не отпугнуть потенциальных покупателей?
Сегодня каждый загородный лагерь должен предоставить ребятам максимум услуг и удобств. Во-первых, лагерь не будет открыт, если не заключен договор на подвоз питьевой воды. Нынешним летом для питья и приготовления пищи должна использоваться только бутилированная вода. Это на недавней пресс-конференции подчеркнул председатель краевого комитета по молодежной политике Андрей Базилевский. Во-вторых, абсолютно все базы три раза пройдут обработку прилагерной территории против клещевого энцефалита. Без этого Роспотребнадзор просто не даст разрешения на прием детей. Опрыскивать лесной массив будут и в период пересменок. В-третьих, купание в Амуре строго-настрого запрещено: вот и думай, каким образом организовать водные процедуры для ребятишек.
Впрочем, это требование для директоров как раз и не новость: от купания в Амуре было рекомендовано воздерживаться и два года назад, и в прошлом году. Поэтому где-то строят бассейны, где-то открывают специальные душевые.
Основные условия соответствия нормам и стандартам остаются неизменными: безопасность, качественное пятиразовое питание, оздоровление, комфорт и культурно-познавательная программа.
Понятно, что больше путевок продадут как раз те лагеря, что сумели создать все необходимые условия по доступной цене. Уже сейчас путевки на первую и вторую смену в самые престижные из них заказаны, но есть загородные базы, где еще имеются свободные путевки. К слову, первая городская ярмарка по продаже путевок показала: в условиях рынка, когда предложение превышает спрос, лагерям ничего не остается делать, как… снижать на них цены.

Сколько же стоит беззаботное лето?
Многие организации и предприятия, не имеющие своих загородных баз, еще зимой оформили коллективные заявки на детские путевки. При этом основные расходы по оплате детского отдыха несет сама организация, а уровень зарплаты ее работников позволяет осилить небольшой родительский взнос.
Возможно, сотрудники стабильно работающих коммерческих предприятий посчитают нынешнее повышение цены путевок незначительным, но для детей работников бюджетной сферы загородный отдых, похоже, становится непозволительной роскошью.
«Я не знаю, смогу ли в этом году купить ребенку путевку в лагерь. Родительская плата нынче составляет три тысячи рублей, а у меня зарплата четыре тысячи», - позвонив в редакцию, констатировала библиотекарь Елена Петровна. И в такой ситуации, увы, нынче оказались многие семьи.
Судите сами. Сегодня стоимость путевки на одного ребенка в смену (21 день) обойдется от 7 до 16 тысяч рублей (здесь все зависит от уровня комфорта и перечня дополнительных услуг). Утверждена и стоимость набора продуктов питания на одного ребенка в день. В загородных лагерях для южных территорий она составляет 105 рублей, для северных - 110.
Итак, что мы имеем? Средняя стоимость путевки в загородные оздоровительные лагеря (для частичной оплаты за счет средств Фонда социального страхования) по решению межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей определена в сумме 7500 рублей. По постановлению правительства страны Фонд социального страхования будет оплачивать до 50 процентов от средней стоимости путевки (если кто помнит, в прошлом году Фонд соцстраха для детей работников бюджетной сферы компенсировал 70 процентов от средней стоимости путевки). Впрочем, и сейчас до 100 процентов компенсации средней стоимости путевки могут рассчитывать те организации, которые находятся в трудном финансовом положении. Плюс ко всему на детей бюджетников должна быть выделена дотация из бюджета того муниципального района, где проживает семья. Она составит от 600 до 1500 рублей. Оплата оставшейся части происходит следующим образом: часть стоимости берут на себя профсоюзная организация и предприятие. Остальное родители оплачивают самостоятельно.
По предварительным подсчетам, родительская плата в детские оздоровительные лагеря будет составлять от одной до пяти тысяч рублей (в прошлом году на долю родителей приходилось от 600 до 2500 рублей). Понятно, что почти двойное повышение родительской платы смогут осилить не все.
Вместе с Ниной Петровной (тем самым библиотекарем), которая одна воспитывает сына, мы сели считать. Если путевка в лагерь им. О. Кошевого стоит 8825 рублей, то 3214 рублей (50 процентов от 6428 рублей - из расчета 18 дней пребывания в лагере) будет оплачено за счет соцстраха. Приплюсуем сюда одну «теоретическую» тысячу рублей - дотацию из муниципального бюджета. Оставшаяся сумма - 4611 рублей - распределяется между профсоюзом организации и родителями, причем любой профком может самостоятельно определять доли расходов, которые понесет. Понятно, что при низкой зарплате бюджетников и доля профсоюза будет незначительной. В итоге, как ни крути, Нине Петровне придется выложить из своего кармана около четырех тысяч рублей.
Смогут ли учителя и врачи выкроить такие средства из общего семейного бюджета? Ответ на этот вопрос для многих пока остается открытым.
А вопросов в этой связи нынче возникает много. Как помочь родителям-бюджетникам, чьи предприятия находятся в тяжелом финансовом положении? Как быть родителям, которые работают на предприятиях-банкротах?
В Хабаровском краевом объединении профсоюзов говорят, что выход есть. В таких случаях Фонд социального страхования компенсирует стоимость детской путевки до 100 процентов. Но для этого администрации предприятия необходимо обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования и предоставить пакет документов, подтверждающих тяжелое финансовое положение предприятия. Многие ли захотят этим заниматься?

Но все равно повеселимся!
Как правило, младших школьников родители опасаются отправлять за город, предпочитая отдавать их на летние площадки. В этом году в крае планируют открыть 550 городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей при школах, учреждениях культуры и спорта, дополнительного образования.
Как пояснила министр образования правительства края Людмила Обухова, здесь отдохнут свыше 60 тысяч детей. Эксперты утверждают, что путевка в пришкольный лагерь остается самой доступной и приемлемой для родителей: ее средняя стоимость составляет от 1600 до 2200 рублей, а родителям придется выложить от 150 до 700 рублей.
При этом в лагерях с дневным пребыванием стоимость набора продуктов питания в день на одного ребенка составит: в южных районах - 69 рублей, в северных - 71.
Видимо, нынче многие родители из-за финансовых трудностей просто вынуждены будут оставить детишек в городе на пришкольных площадках. Понимая это, специалисты говорят, что на педагогов, медиков и организаторов возлагается архиважная задача - ребятня все равно должна отдохнуть с пользой для здоровья и максимумом удовольствия. Кстати, вся работа на площадках будет строиться по образовательным программам, развивающим познавательные интересы школьников. Так что дело по душе здесь найдется не только первоклашкам, но и ребятам постарше.
И еще о предстоящем лете: у подростков, желающих подзаработать, и нынче будет такая возможность. В крае планируется открыть 30 лагерей труда и отдыха, в школах заработают производственные бригады, которые помогут в ремонте и подготовке учебного заведения к новому учебному году. Кроме того, управление федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю и муниципальные образования в первую очередь окажут материальную поддержку трудоустроенным на временную работу подросткам от 14 до 18 лет из малоимущих семей.

Анна Волынцева.

Пригласительный билет
В субботу, 20 мая с 10 до 15 часов в помещении Дома офицеров ДВО (ОДОРА) под эгидой комитета по молодежной политике правительства края пройдет выставка-ярмарка «Детский отдых в Хабаровском крае-2006».
Как рассказали в комитете, программой выставки предусмотрена презентация детских оздоровительных учреждений края, продажа путевок в загородные оздоровительные и спортивно-оздоровительные лагеря, детские центры, санатории и краевые профильные объединения. Кроме того, планируется и заключение договоров с муниципальными образованиями края и дальневосточными субъектами (Амурская область, ЕАО, Сахалинская область) о предоставлении услуг отдыха и оздоровления в загородных лагерях детям из этих территорий.
Торжественное открытие выставки-ярмарки «Детский отдых в Хабаровском крае» состоится в 11 часов.

Пресс-центр правительства Хабаровского края.