Новый Жилищный кодекс предписывает всем гражданам самостоятельно определиться с выбором формы управления многоквартирным домом. Другими словами, жильцы по закону должны провести общее собрание и принять решение: станут они самостоятельно управлять домом или же поручат это дело управляющей компании. На размышление правительство отпустило время до 1 января 2007 года.

Между тем, биробиджанцы коммунальную реформу решили подтолкнуть, сократив переходный период самоопределения до 1 июня 2007 года.
Сначала мэрия хотела взять инициативу в свои руки, ведь в каждом доме найдется немало неприватизированных квартир. По закону эти голоса принадлежат муниципалитету, и он имеет право как равноправный собственник в многоквартирном доме инициировать проведение в доме общего собрания, вынести на голосование вопрос о создании ТСЖ или выборе управляющей компании.
Уже было составили график, назначили ответственных, которые будут ходить по домам и призывать народ собраться после работы во дворе под протокол. Но тут в качестве варианта - заочное голосование. Оно в Жилищном кодексе прописано как возможный вариант народного волеизъявления. Инициаторам собрания нужно всего лишь обойти квартиры и под роспись собрать подписи: кто - за ТСЖ, кто - за управляющую компанию.
В Биробиджане решили по квартирам не ходить. Выборы так выборы. Пусть будет все по-настоящему. Избирательным участком сделали «Службу заказчика». Все равно все дороги биробиджанцев ведут сюда, поскольку здесь принимают платежи за квартиру. Жильцу выдают бюллетень, или так называемое «решение собственника». В нем нужно поставить галочку против выбранного варианта и расписаться. Но прежде владелец квартиры должен представить документы, подтверждающие право собственности.
Люди и здесь не всколыхнулись. Тогда чиновники повезли урны для голосования на предприятия, а на подъездах развесили листовки: гражданин через лупу разглядывает дом, и подпись: «Не знаешь, как управлять домом?». Словом, не знаешь - мы научим и подскажем. Подсказка - это таблица, в которой отображены плюсы и минусы каждой формы управления.
От «плюсов и минусов» горожанину с той поры стало не скрыться. Включит биробиджанец телевизор - эксперты обсуждают, что лучше: создать ТСЖ или нанять управляющую компанию? Развернет газету - там та же дискуссия. Биробиджанская городская дума внесла изменения в принятую программу энергосбережения, в рамках которой до 2010 года обещано установить в домах 355 счетчиков потребления энергии. В качестве поощрительного приза счетчики теперь обещают поставить в тех домах, где общие собрания пройдут при кворуме. А чтобы люди не расслаблялись, на местном телевидении запустили таймер обратного отсчета: до окончания выборной кампании осталось пятнадцать дней, четырнадцать дней….
И все было бы замечательно, если бы не одно «но»… В агитации явно просматривался крен в пользу выбора управляющей компании. А на весь Биробиджан она одна-единственная, и это «Служба заказчика». Придется народу, таким образом, выбирать между «однопартийной системой» и счетчиком.
Хабаровская мэрия тоже оживилась, начав свою кампанию по проведению общих собраний. До конца года чиновники намерены инициировать проведение собраний в 1500 домах. Призовых счетчиков, правда, не обещают. Да и «многопартийности» в краевом центре, судя по всему, тоже не предвидится, поскольку в чистом виде управляющая компания здесь опять-таки единственная - муниципальная «Служба заказчика».
Впрочем, есть множество подрядных обслуживающих предприятий, которые могли бы взять на себя бразды управления. Что для этого нужно? Чтобы жильцы остановили на этом предприятии свой выбор и заключили с ним договор управления. Между тем, люди в подавляющем большинстве просто не знают, на кого обратить свой взор. Между тем, сегодня предпринимателям представляется редкий шанс расширить и упрочить свой бизнес, выйти на девственно чистый рынок, не тронутый конкурентной борьбой.
Однако никто из предпринимателей почему-то не развешивает листовок, не спешит на телевидение, в газеты, чтобы прорекламировать себя как потенциального управленца. Нет информации и предложения, нет спроса и выбора. А значит, общие собрания станут в Хабаровске, как и в Биробиджане, очередной фикцией, люди проголосуют за то, что привычно и знакомо - за МУПы, ЖЭКи и установленные тарифы. И мэриям двух городов уже не придется объявлять в начале года тендер на управление домами и «разыграть» жилмассивы в лотах.
«Ну и какая разница?» - спросит читатель. На первый взгляд, никакой. Между тем, для частников от ЖКХ отрезок времени до начала 2007 года - это реальная возможность закрепиться на рынке с помощью доброй воли жильцов, сделать хороший старт. Почему?
Правительство торопит реформы, понимая, что изношенные сети и общее состояние жилфонда грозят катастрофой. В настоящий момент поставлена задача - передать 40 процентов многоквартирных домов в ТСЖ и обеспечить к 2008 году стопроцентное управление ЖКХ частными управляющими компаниями. Министр регионального развития Владимир Яковлев считает, что в основном убытки приносят обслуживающие ЖКХ МУПы. Он убежден, что их нужно преобразовать в акционерные общества. В ходе их преобразования министр предлагает применить недавно принятый закон «О концессиях», гарантирующий сохранность в ходе акционирования всех жилищно-коммунальных сетей с привлечением к модернизации ЖКХ частного капитала. При этом местной власти предложено дать частнику зеленый свет.
Однако есть мнение, что муниципальное лобби напоследок захочет извлечь из передела сектора ЖКХ свою прибыль. Будущим акционерным обществам задел обеспечат уже сегодня. При проведении тендеров на управление жилфондом административный ресурс будет иметь большое значение. Таким образом, жилищно-коммунальный пирог будет поделен между доверенными лицами, приближенными к власти. Отвоевать свой кусок-лот в последующем для небольших частных компаний станет сложно.
«Кто смел, тот и съел» - эта поговорка сегодня актуальна, как никогда. Применение политических технологий на выборах управляющей компании в Биробиджане - яркое тому свидетельство. Все знают, что убыточность услуг в ЖКХ - миф. Только странно, что, кроме муниципальных служб заказчика, никто в очередь за деньгами жильца не становится, на собрания с листовками не бежит. Жилец и частник без боя сдают позиции, которые стоят денег. Воистину, страна чудаков!

Ирина МАШНОВА.