На прошедшей в Хабаровске конференции «Электроэнергетика Дальнего Востока» главной темой была реформа, но лишь до того момента, пока речь не зашла про тарифы. И это понятно: что бы мы ни делали в регионе с энергосистемой, если это в конечном итоге не скажется на цене киловатта, - не стоит и огород городить.

Тему эту - выравнивание энерготарифов между востоком и западом страны - еще накануне на заседании Совета при полпреде президента РФ в ДФО поднял Камиль Исхаков. Затем на конференции с такой же инициативой выступили приехавшие в Хабаровск представители РАО «ЕЭС». Начальник департамента экономической политики РАО Игорь Кожуховский, например, заявил, имея в виду Дальний Восток: «Здесь не растет энергопотребление, а значит, и промышленное производство. Зато дальневосточные тарифы - это средоточие всех негативных явлений, связанных с перекрестным субсидированием. Эту ситуацию надо исправлять, так как налицо полное отсутствие государственной политики в вопросах тарифов на Дальнем Востоке».
По сути сегодня РАО громко повторило то, что уже на протяжении многих лет говорили вслух все губернаторы ДФО и руководители местных энергокомпаний. Теперь это уже просто хор. А единственное разногласие в нем касается не сути проблемы, а скорости ее решения. На конференции ряд губернаторов выступили с предложением не затягивать, а снять тарифную удавку с региона одномоментно. По словам же Леонида Драчевского, заместителя председателя правления РАО «ЕЭС», это желательно, но малореально, ибо требует огромных затрат.
- Позиция РАО, - сказал Драчевский, - без заметного снижения резко замедлить темпы роста тарифов в регионе, чтобы через несколько лет среднероссийские тарифы догнали дальневосточные.
На этот процесс сближения, по мнению специалистов РАО, может уйти 2-3 года.
Однако ни темпы, ни сам процесс выравнивания тарифов напрямую от РАО, тем более от региональных губернаторов, сегодня не зависят. Не зря же они постоянно на конференции поминали государственную политику. Дело в том, что сегодня только правительство может внести в госбюджет дополнительные миллиардные субсидии для дальневосточных энергопотребителей. Только Госдума может их принять. То есть вопрос действительно сугубо государственный и политический. Решиться он может, по информации Игоря Кожуховского, уже в июне этого года. Или не решиться…
Что же касается реформы, проводимой сегодня в энергетике Дальнего Востока, то она, по словам Валерия Левита, генерального директора ОАО «Хабаровскэнерго», не повлияет на тарифную нагрузку, в том смысле, что не увеличит ее. Так как затраты энергокомпаний в результате не вырастут.
- Что же тогда положительного реформа даст региону? - спросили хабаровские журналисты.
- Самое явное преимущество - проводимая в ее рамках инвестиционная программа. Если брать для примера хабаровскую энергосистему, то, по сравнению с прошлым годом, в 2006 году размер инвестиций вырос у нас почти в два раза (с 800 миллионов рублей до 1,5 миллиарда).
В данном случае Валерий Левит за свои слова отвечает уже не только перед Хабаровским краем, а перед всеми объединяемыми в ДФО энергокомпаниями (ОАО «Амурэнерго», ОАО «Дальэнерго», ОАО «Хабаровскэнерго», южная зона ОАО «АК «Якутскэнерго» и ЗАО «ЛуТЭК»). Ибо, напомним, именно на базе «Хабаровскэнерго» с 1 января 2007 года будет работать Дальневосточная генерирующая компания (ДГК), в которой соединятся все энергопроизводства четырех регионов.
Именно на этой конференции Валерий Левит представил, кстати, и инвестиционную программу ОАО «Дальневосточная генерирующая компания». В ней к реализации до 2010 года запланированы 11 проектов. Приведем только хабаровские:
- строительство энергоблока № 4 на Хабаровской ТЭЦ-3 (реализация - 2005-2007 гг.);
- реконструкция с переводом на газ и строительство газопровода на Николаевской ТЭЦ (2008-2010 гг.);
- реконструкция с переводом на газ и строительство газопровода на Хабаровской ТЭЦ-1 (2005-2007 гг.);
- реконструкция с переводом на газ и строительство газопровода на Хабаровской ТЭЦ-2 (2005-2007 гг.).
Чтобы выполнить всю эту региональную программу, потребуется 1792 миллиона рублей. В целом же инвестиционная программа ДГК для всех регионов «весит в рублях» (см. табл.) более семи миллиардов.
Региональные Потребность АО-энерго в инвестициях (млн. руб)
ОАО «Хабаровскэнерго» - 1792
ОАО «Амурэнерго» - 791
ОАО «Дальэнерго» - 703
ЗАО «ЛуТЭК» - 2 867
ОАО «Якутскэнерго» - 925
Итого по ОАО ДГК - 7 078

Причем, если внимательно посмотреть на хабаровские проекты, вошедшие в инвестиционную программу ДГК, очевидно, что все они решают задачу не только нарастить генерирующие мощности, но и перевести их на более дешевое газовое топливо, технологически повысить КПД. То есть, конечно, напрямую энергореформа на будущие энерготарифы не повлияет. Однако, по мнению Валерия Левита, ее инвестиционная программа и другие корпоративные решения будут максимально способствовать сдерживанию дальневосточного энерготарифа.
- При этом, - сказал Валерий Левит, - перед ДГК сейчас стоит задача не наращивать новые генерирующие мощности, а заменять активно выбывающие. То есть упор сделан на сохранении того уровня надежности, которым всегда отличалась работа хабаровских и вообще дальневосточных энергетиков.
Тут же возник вопрос:
- А в ближайшей перспективе вообще наращивать мощности будем? Ведь уже не один раз РАО анонсировало интерес КНР к поставкам электроэнергии с Российского Дальнего Востока.
- Действительно, - ответил Леонид Драчевский, - реализация этого проекта позволила бы удвоить и даже утроить энергомощности в регионе, причем за счет не только своих, но и иностранных инвестиций. Работа по этому проекту идет планомерно. В прошлом году с китайской стороной было заключено рамочное соглашение. В 2006 году - соглашение о подготовке предварительного технико-экономического обоснования. Оно появится в октябре этого года. Тогда и будет решен главный вопрос проекта - цена экспортируемой электроэнергии. Если ценовые показатели устроят обе стороны, будет принято положительное решение. И тогда дальневосточная энергетика получит колоссальный импульс к развитию.

Виктор Илин.

Государство должно компенсировать жителям Дальнего Востока оплату тарифов на электрическую энергию до среднероссийских показателей.
Об этом заявил полпред президента РФ в ДФО Камиль Исхаков. По его словам, энерготариф на Дальнем Востоке в 1,7 раза выше, чем в среднем по стране. «Мы проводим работу, чтобы бюджет взял на себя разницу в 0,7 раза. Это 22-25 миллиардов рублей по нашим расчетам, - отметил полпред. - Эти расходы будут включены в бюджет 2007 года».
- Мы не сторонники того, чтобы отдать эти деньги энергетической компании. Ведь когда они получают средства, не выполняя необходимые объемы работ, не давая услуг, как положено, то от этого тоже бывает много вреда.
Механизм, который мы видим и предполагаем в этом вопросе, заключается в том, чтобы человек получал разницу, как субсидию, на специальный счет и отдавал затем в энергетическую компанию, которая обеспечивает его электричеством.
Полпред также сообщил, что в ближайшее время энергокомпании перестанут субсидировать выработку электроэнергии на Дальнем Востоке за счет других регионов России, а также будет отменена многолетняя практика перекрестного субсидирования (когда тариф для населения остается низким за счет юридических лиц).