Очередной приезд депутата Государственной думы Андрея Чиркина в Хабаровск совпал по времени с началом жаркого политического лета в Москве. Там бурно обсуждают послание президента, череду отставок и арестов. У нас же все спокойно. Однако это не значит, что ездить на родину нет смысла. Как раз хабаровских депутатов и отличает то, что они не переселяются сразу после выборов в Москву.

На своем избирательном округе бывают регулярно - значит, есть возможность узнать у них самые свежие политические новости.
- Андрей Борисович, для вас тоже стала неожиданностью отставка сразу четырех отечественных сенаторов?
- Для очень многих это было большой неожиданностью. Кто-то гадает: что и почему? Я считаю, что причины для отставки, которую назвали, вполне достаточно. Эти люди крайне редко бывали в Москве, не принимали участие в работе верхней палаты. То есть лишь номинально там значились. Вполне логично было их заменить. Возможно, это связано еще и с другими политическими эпизодами. Но они ушли на второй план.
- А у вас в Государственной думе много таких «прогульщиков»?
- Тоже хватает. Но состав большой - 450 человек, на этом фоне гораздо легче затеряться. Однако, думаю, им это зачтется, и в следующем созыве этих депутатов уже не будет. Предвыборная борьба, в том числе и за места в партийных списках, будет жесткая. Преимущество получат те, кто действительно работал в Думе и на округе.
- Кто же у вас «прогуливает»?
- Мне некорректно называть фамилии. Могу лишь сказать, что это не депутаты от Хабаровского края. Вообще представителей Дальнего Востока в Думе отличают высокая организованность и ответственность.
- Какой сегодня в Думе самый актуальный и горячо обсуждаемый вопрос?
- Разумеется, послание президента. Создана рабочая группа под руководством Олега Морозова. Она принимает сейчас предложения депутатов по всему перечню проблем: борьба с коррупцией, повышение обороноспособности, демографическая проблема... Стоит задача до июньских каникул принять программу действий Думы по реализации послания президента - какие законы и когда нужно принять, какие изменить статьи…
- Многие считают, что послание президента - это уже и есть закон…
- Послание президента - это постановка задач. Дума должна создать для них реальные механизмы выполнения. Самое же главное - учесть их в бюджете 2007 года. В ином случае все это останется лишь словами, от которых народ наш уже устал.
- Самая актуальная, мне кажется, в послании президента - демографическая программа. Но в ней ведь многое будет зависеть от мелких деталей будущего закона, от порядка и объемов финансирования…
- Мы уже имеем печальный опыт 122-го закона, когда хорошая идея монетизации льгот превратилась в политический и социальный кризис только потому, что не были учтены многие люди и их проблемы. Поэтому теперь к поручению президента подход максимально взвешенный.
Многих, в том числе и меня, волнует ключевой вопрос: какая доля нагрузки демографической программы ляжет на местный бюджет? Все-таки надеюсь, что это будут федеральные средства из стабилизационного фонда, что правительство точно их просчитает, и территории реально смогут выполнить программу президента. Депутатский корпус настроен жестко проконтролировать в данном случае работу правительства.
- А это реально?
- Не правы те, кто считает, что Дума принимает абсолютно все, что предложит правительство. Споров очень много. Не всегда они, может быть, доходят до общественности. Когда, например, шла корректировка 122-го закона, наши депутаты закрыли министров в кабинете и работали с ними, пока не решили все ключевые проблемы. Очень жестко, поверьте, работали…
Да, «Единая Россия» поддерживает президента, но это не значит, что партия, ее фракция во всем соглашаются с правительством страны. Ведь то, что народ делегировал одной партии основную роль в принятии ключевых решений, означает, что потом он с нее же и спросит.
- И формирование бюджета на будущий год, видимо, будет очень горячим. Правительство найдет в нем место для проблем Дальнего Востока, Хабаровского края?
- Нам - депутатам от Хабаровского края - уже даны определенные поручения, чтобы наши региональные проблемы были в бюджете-2007 максимально учтены. Борис Резник здесь занимается социальным блоком.
Вячеслав Шпорт - вопросами оборонных заказов. Мне поручены проблемы энергетики, дорожного фонда. Например, необходимо достроить дорогу Лидога - Ванино.
Уже были переговоры с федеральным агентством о придании ей федерального статуса и получении необходимого финансирования. Стоит задача решить вопрос по освоению Тунгусского месторождения и т.д.
- А проблема дотаций энерготарифов стоит?
- Без федеральной поддержки, конечно же, невозможно выравнять энерготарифы на западе и востоке страны. А такая задача уже заявлена. Я думаю, после тех совещаний, которые проводил Владимир Путин, после всего сказанного на съезде «Единой России» в Красноярске, проблема эта должна сдвинуться с мертвой точки. Не только тарифные дотации, но и федеральная поддержка северного завоза должна быть выделена отдельной статьей в госбюджете.
- Вы - дальневосточный депутат «Единой России». Не возникает в вашей работе противоречий между региональными интересами и общепартийными?
- Противоречий никаких нет. Раньше депутатам давали какую-то сумму, и они лоббировали строительство каких-то бань, каких-то совсем частных проектов. Сейчас от этого принципа отходят. Берутся большие серьезные проекты, которые рассматриваются в рамках, в том числе и партийной программы: Тунгусское месторождение, развитие транспортной инфраструктуры региона… Это уже не частный региональный, а государственный подход, и он не противоречит позиции «Единой России». Есть, например, программа развития Дальнего Востока, и главное сейчас добиться увеличения ее финансирования. Думаю, реально поднять сумму с семи миллиардов рублей, полученных в прошлом году, до 13 миллиардов в 2007-м.
- В чем вообще заключается лоббирование на нынешнем этапе нашего политического развития?
- Я глубоко убежден, что нужен закон о лоббировании. Это должна быть профессиональная деятельность, абсолютно законная, как в развитых странах мира.
Я ведь как депутат от Хабаровского края пришел в Думу решать не только общегосударственные, но и вполне конкретные проблемы своего региона.
- Что вам для этого необходимо?
- Прежде всего, нужно иметь доступ к принятию решений и влиять на них. Здесь большое преимущество как раз не у оппозиции, а у представителей правящей партии. Ведь если я член президиума «Единой России», значит, могу поднимать проблемы Дальнего Востока на самом высоком уровне. Между прочим, все депутаты-хабаровчане в этом смысле занимают ключевые позиции. Борис Резник - заместитель председателя комитета по информационной политике. Вячеслав Шпорт - зампред комитета по промышленности. Я - зампред комитета, занимающегося проблемами энергетики, транспорта и связи. То есть вполне определенный уровень влияния у нас есть. Поэтому и больше возможностей решать вопросы свои - региональные.
- Как депутат Госдумы, насколько вы взаимосвязаны в своей работе с региональной властью?
- Я лично пришел в Думу как раз из исполнительной власти. Поэтому прекрасно понимаю, что работать депутатом в отрыве от своего региона невозможно. Если не знать проблем края, то получится полный вакуум. Теряются полностью ориентиры для того же законотворчества. Поэтому у нас постоянный контакт с правительством Хабаровского края. И губернатор прямо ставит задачи, которые нужно решать на федеральном уровне. Это нормальный диалог двух ветвей власти. То, что он сложился, идет на пользу региону и федерации.

Виктор Илин.