В России продолжается война с неплательщиками заработной платы. По крайней мере, в этом заверяют нас высокопоставленные личности с высоких трибун.

А вот у судебных приставов-исполнителей, оказывается, на этот счет совсем другое мнение. Законодатель оставил предприятиям-должникам лазейку, которая позволяет безнаказанно вообще не отдавать людям заработанные деньги. Об этом заявила на пресс-конференции и.о. руководителя управления федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Людмила Белобородько. Речь идет о федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)».
Допустим, предприятие долго не выплачивает людям зарплату. Граждане обращаются в суд, появляются судебные решения, обязывающие работодателя погасить долги. На банковских счетах должников к этому времени, что называется, «шаром покати». Приставам приходится арестовывать их имущество, привлекать к его оценке специалистов, чьи услуги отнюдь не дешевы. Продать добро должника тоже задача не простая, и на это закон отводит всего два месяца.
Так вот, в последнее время все чаще эта кропотливая работа идет насмарку.
Предприятия, почуяв, что приставы не позволят им отвертеться от выплаты зарплаты, обращаются в арбитражный суд и вскоре становятся банкротами. Когда процедура переходит в стадии наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства, приставы обязаны прекратить исполнительные производства. Все судебные решения и решения комиссий по трудовым спорам передаются в ведение временных управляющих, которые и должны предпринимать какие-то меры по погашению долгов.
Увы, по словам Белобородько, случаи, когда предприятия-банкроты рассчитываются с работниками, единичны. Как правило, стоит приставам прекратить трясти зарплату, должник вообще прекращает все выплаты.
Такая ситуация сложилась, например, на ОАО «Дальэлектросетьстрой», которое задолжало работникам 15 миллионов рублей. Приставам удалось вернуть людям 10 миллионов рублей по судебным решениям, которые были приняты до того, как предприятие вступило в процедуру банкротства.
Только в этом году в крае были введены процедуры банкротства на 30 предприятиях. А это, по утверждениям приставов, значит, что их работники практически лишились шансов получить свои деньги.
Как заявила Белобородько, на сегодняшний день назрела необходимость внести изменения и дополнения в федеральный закон «Об исполнительном производстве» и его приведения в соответствие с федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». В первую очередь для того, чтобы защитить простых работников. И для того, чтобы приставам не приходилось делать уйму ненужной работы.
Вообще, по сравнению с 1999 годом, когда многие мелкие предприниматели предпочитали не рассчитываться со своими работниками, проблема невыплаты зарплаты в Хабаровском крае перестала быть такой масштабной. Должников теперь можно пересчитать по пальцам. А вот суммы долгов увеличились. Сегодня невыплаченными остаются 170 млн. 556 тысяч рублей. Из них 130 миллионов задолжали крупные заводы, сельскохозяйственные предприятия, предприятия жилищно-коммунального хозяйства. И взыскать с них долги без процедуры банкротства бывает невозможно.
- Если предприятие, допустим, градообразующее, начни мы описывать и распродавать его имущество, тысячи людей лишатся работы, - рассказывает Белобородько. - То же касается и сельхозпредприятий, у которых в собственности техника, агрегаты. Если мы все это арестуем, предприятие встанет. Поэтому мы вместе с профильными министерствами края и муниципальными властями пытаемся изыскивать более щадящие варианты погашения долгов.
В списке злостных неплательщиков зарплат сегодня ОАО «Дальдизель-ДВ», ОАО «Кэнди», ОАО «Дальэлектросетьстрой», ОАО «Солнечный ГОК», ОАО «Дальневосточный горно-обогатительный комбинат», производственное объединение «Охотск». И МУП «Районное многоотраслевое хозяйство п. Охотск», где после назначения конкурсного управляющего по исполнительным листам о взыскании зарплаты не было выплачено ни рубля.
По мнению приставов, сотрудникам прокуратуры не мешало бы проявлять в этом деле больше активности и привлекать руководителей предприятий не к административной ответственности, а к уголовной. Статья 145(1) УК РФ предполагает за невыплату зарплаты наказание в виде лишения свободы до 7 лет. Приставы же, в свою очередь, обещают содействовать привлечению должников к ответственности по статье 315 УК РФ - неисполнение решения суда.

Оксана Омельчук.