Необъявленная химическая атака
Новая опасность подкралась к берегам Амура. Она подкралась так тихо и незаметно, что к масштабам беды оказались практически не готовы соответствующие службы, которые должны стоять на страже нашего здоровья. Китайские пестициды станут темой этой публикации. Но тот, кто привык утешать себя тем, что не покупает овощи, выращенные в Китае, напрасно тешит себя иллюзиями. Потому что...
Китайские пестициды уже здесь
...Эта небольшая информация, которая проскочила в середине мая в ряде периодических изданий, вряд ли обеспокоила большое количество читателей. Во-первых, речь в маленькой заметке шла о событиях, что произошли в Еврейской автономной области. А во-вторых, все вообще смахивало на частный случай. Все произошло 12 мая на посту ГИБДД в поселке Икура, где в тот день сотрудники Управления ФСБ РФ по ЕАО совместно со своими коллегами из милиции проводили совместную операцию. В ее ходе сотрудниками правоохранительных органов был задержан подозрительный грузовик, в кабине которого помимо шофера находился пассажир из числа китайских «нелегалов». Документов у китайца при себе не было, а потому он был задержан.
Но главным «уловом» операции, пожалуй, стал все же не сам китаец, а груз, который он вез в неизвестном направлении. При досмотре грузовика под ящиками с ширпотребом оперативники обнаружили большую партию (две тысячи литров) китайских сельскохозяйственных агрохимикатов бензольной группы - гербицидов, применение которых в России запрещено законодательством.
Ну а раз речь о веществе запрещенном, то и ввезти его на территорию России из Китая можно было одним путем - контрабандным. А это наводило на тревожные размышления. Контрабандисты - народ серьезный. Рисковать свободой просто так не станут. Но, значит, в России сформировалась серьезная прослойка сельхозпроизводителей, которые готовы закупать в Китае отраву для нашего стола целыми тоннами?
Или все же речь шла о частном случае?
Хроника невидимой войны
- Частный случай? - страшно изумился моему вопросу руководитель внештатной пресс-группы УФСБ РФ по ЕАО подполковник Владимир Журавлев. - Да вы, наверное, с Луны свалились?
Вот уже два года в соседней с Хабаровским краем области идет нешуточная война с контрабандой китайских агрохимикатов. Ей посвящаются заседания областного правительства, на нее нацелены совместные операции сотрудников ФСБ, УВД, пограничников и таможни. Хотя проблема родилась, конечно, вовсе не два года назад. Но, как это часто бывает, «проявила» себя внезапно. В июле 2004 года на Биробиджанскую инфекционную больницу обрушился просто страшный вал пациентов с острыми отравлениями. Причину вражеской диверсии пришлось отмести, когда оказалось, что все пациенты, как один, заболели после того, как поели овощей или фруктов. Да не заграничных, китайских, а местных.
В дело вступила санитарно-эпидемиологическая служба области. Выборочно проверила помидоры, огурцы и капусту, выращенные на родных просторах, и ужаснулась содержанию в овощах нитратов.
Тогда проверили частные хозяйства - ужаснулись еще больше. Обнаружилось, что там и сям фермеры поливают замлю «раствором неустановленного пестицида или агрохимиката». Разумеется, при проверке почв содержание пестицидов в земле просто зашкаливало за всевозможные нормы. Ряд директоров были в административном порядке оштрафованы по статье «порча земли»... на смешные суммы, конечно, - от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда. Такие уж размеры штрафов предусмотрены нашим российским Кодексом об административных правонарушениях.
А вот размеры проблемы, когда их начали оценивать, выросли просто до катастрофических масштабов.
...Тому, что первый «звонок» прозвенел именно в Еврейской автономии, конечно, есть свои причины. Область с советских еще времен традиционно считается сельскохозяйственной. А после известных процессов, последовавших за перестройкой, наше депрессивное сельское хозяйство вынуждено выживать за счет привлечения китайских гастарбайтеров. Область активно сдает сельхозугодья в аренду частным китайским предпринимателям. В итоге - даже если оперировать только официальными данными - на полях и в теплицах ЕАО китайцев трудится почти в два раза больше, чем россиян. При этом число их растет с каждым годом. Например, в прошлом году в сельхозпредприятиях области граждан Китая трудилось почти в три(!) раза больше, чем в позапрошлом. А добавьте-ка к этому еще изрядное количество китайских «нелегалов»?
Вместе с китайцами на поля области обрушилась и лавина запрещенных в России пестицидов китайского же производства. Тому способствовал, к слову, и процесс бесконечных российских реформ, в том числе земельной и административной. По сути, и по сей день неясно, где чьи земельные границы, кто должен за землей следить и, главное, как именно.
Конечно, на пограничных пунктах пропуска пресекать ввоз в Россию запрещенных химикатов должна таможня. Но, во-первых, контрабандисты собаку съели на маскировке опасного груза. Во-вторых, кое-где у нас порой таможенника и подкупить можно. А в-третьих... Оказывается, китайские контрабандисты давно уже освоили и тайные пограничные тропы.
Пожалуйста, один из свежих случаев. В ночь на 5 июня пограничники и сотрудники УФСБ РФ по ЕАО задержали двух китайцев прямо на берегу Амура, как принято говорить - «при попытке пересечения государственной границы России». А говоря попросту, контрабандисты погрузили на китайском берегу в лодку 250 литров жидких и 55 килограммов сухих пестицидов и поплыли через Амур на российский берег. Разумеется, чтобы доставить груз в одно из фермерских хозяйств.
- Одного мы схватили, - поведал мне подполковник Журавлев. - И пестициды с лодкой, конечно, изъяли, уголовное дело возбуждаем. А второй вывернулся, кинулся в реку и поплыл обратно в Китай.
- Вплавь через Амур?! - ужаснулась я.
- Так они же ученые, - невесело усмехнулся подполковник. - Заранее спасательные жилеты на себя надевают.
Цена риска
Да, истоки проблемы, как ни странно, еще и в цене. В цене на китайские пестициды. Как и все китайское, эти химикаты не только опасны (с точки зрения российских санитарных норм), они еще и потрясающе дешевы. Китайские пестициды уже вовсю используют и российские фермеры. Сработал закон рынка: дешево и сердито. В смысле, затрат меньше, а на глаз отраву в овощах все равно не разглядишь.
Чтобы оценить масштабы бедствия, достаточно заглянуть в Интернет. Объявления типа: «Продам пестициды китайского производства. Дешево» - здесь обычное дело. «Телефон в КНР» прилагается.
Но, может быть, проблема, столь актуальная для соседней области, совсем не так остро стоит для хабаровчан?
- Не обольщайтесь, - остудил меня начальник отдела надзора в сфере защиты растений, агрохимии, селекции, контроля за безопасностью зерна Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО Алексей Юн. - Во-первых, тепличное хозяйство ЕАО больше нацелено на обеспечение овощами именно хабаровчан. Народу у нас здесь все-таки больше живет. А во-вторых, уже вся страна задыхается от контрафактных пестицидов, и у нас в Хабаровском крае здесь работы - поле непаханое.
...Такое заявление могло бы прозвучать странно из уст представителя Россельхознадзора - то есть организации, которая как раз и обязана контролировать обработку почв и растений, следить за «оборотом» пестицидов. Если бы не одно «но». Россельхознадзор - структура совсем новая. И создавалась по постановлению правительства России она путем «отщипывания» разных управлений и отделов от разных организаций: и ветеринарных служб, и станций защиты растений, и семенных инспекций, и прочая, прочая... Как и обычно во время всякой реорганизации, не до контроля почв и растений было. По иронии судьбы, процесс формирования новой инстанции пришелся как раз на время бурного «освоения» китайцами российского «теневого» рынка пестицидов. Фактически же к полноценной работе подразделения Россельхознадзора приступили лишь в середине прошлого года - то есть тогда, когда у контрабандистов было уже «все схвачено». А лечить болезнь, как известно, гораздо сложнее, чем ее предупредить.
Но даже и полноценно лечить «больную» проблему Россия пока не в состоянии. Мешает... все, как обычно. Неотлаженное законодательство, незавершенные земельная и административная реформы и прочие обычные для нашей страны «нюансы».
- Например, доходит до нас информация, что в некоем тепличном хозяйстве китайские рабочие вовсю используют запрещенные ядохимикаты, - объяснил мне Алексей Юн. - Выезжаем мы туда с проверкой. Смотрим - действительно, полно мешков с несертифицированными удобрениями и средствами для уничтожения вредителей. Что делать дальше?
- Изымать, - подсказала я.
- У кого? - парировал Алексей Владимирович. - Хозяин, как правило, в Китае. В теплицах только рабочие. По-русски они не понимают, кому принадлежат яды, якобы не знают. Предписание отдать некому. И просто так забрать чужое имущество мы по закону не можем: воровство получится.
Яды «в законе»
Случай убедиться в истинной правоте этих слов мне предоставился очень скоро.
- Есть информация, что недалеко от Хабаровска китайские «нелегалы» выращивают овощи в теплицах. Хотите съездить с нами в рейд? - пригласил начальник отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы РФ по Хабаровскому краю Виктор Пьяных.
Разумеется, борьба с иностранными несертифицированными пестицидами не входит в задачи миграционной службы, она занимается поимкой нелегальных трудовых мигрантов. Но чутье подсказывало: если в теплицах работают сельхозрабочие из Китая, значит, там должны быть и контрабандные ядохимикаты.
Сразу за Матвеевкой раскинулись распаханные поля. Следом потянулись и теплицы, а затем и «времянки», что сразу за версту выдают присутствие китайских рабочих. Иногда это фанерные сарайчики, а иногда - просто сложенные прямо из кусков дерна землянки.
- Пошли! - махнул рукой боец Хабаровского ОМОНа, и «группа захвата» рассыпалась по полю. Минут через двадцать омоновцы доставили в микроавтобус «улов»: одиннадцать граждан КНР. Еще до разбирательства ясно, что работать здесь они права не имеют. Все сельхозпредприятия, официальным путем получившие разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, известны. В нашем крае их всего десять, и ни одно из них не располагается в районе трассы Матвеевка - Заозерное. Разумеется, «не знают», на кого они работают, и сами китайцы. Но в фанерном домике находятся документы. Это свидетельство, выданное китайскими властями дуннинской торгово-экономической компании «Хун Ди», которое удостоверяет, что, в числе прочего, компания может «направлять трудовой персонал в том числе для сельскохозяйственного выращивания» (так в оригинале. - О.Н.). В общем, разрешение у китайских властей дуннинская компания получила. У российских как-то «позабыла».
Но в адрес какого российского предприятия «направляла» трудовой персонал компания «Хун Ди»? Лишь через несколько дней удалось узнать, что эти земли, где мы обнаружили теплицы, взял в аренду некий российский гражданин. А потом попросту сдал ее в субаренду некоему китайцу. Бизнесмену. А этот самый китаец сейчас... ну, вы, наверное, догадались. Он - в Китае. Завез в Россию рабочих (среди них не оказалось ни одного, кто въехал бы в Россию по трудовой визе), кое-какую технику и... разумеется, гору мешков, банок, канистр и прочих емкостей с неизвестными химикатами. А дальше чего ему здесь делать?
И знаете, что самое интересное? Тот российский гражданин, который взял землю в аренду и передал китайцам, ничем особым не рисковал. Оказывается, в России сегодня так можно: взять землю в аренду, поработать на ней сезон и уйти. Если повезет - за сезон никто и не проверит, что там за ядохимикаты, а потом - ищи ветра в поле. Ну а если не повезет и проверят, то опять ничего страшного не случится. Ну максимум - смешной штраф. Впрочем, даже если запрещенные химикаты в присутствии хозяина удается описать и формально «изъять», то фактически контролирующим службам приходится оставлять их на «ответственное хранение» все тому же хозяину предприятия. Причина проста до смешного, хоть плачь! Специализированных пунктов утилизации пестицидов в Хабаровском крае нет. Значит, надо увозить ядохимикаты куда-то в другой регион. А это расходы.
- Только утилизация стоит 30000 рублей за тонну, - разъяснил мне начальник отдела Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО Алексей Юн. - А еще везти их куда-то?
...Мы увозили в микроавтобусе десяток китайцев-нелегалов, но оставляли на месте целый склад ядохимикатов, взяв лишь несколько пакетов, чтобы показать их специалистам. Фактически мы оставляли нетронутым хоть и нелегальное, но отлаженное производство…
- И вот такие «химические лаборатории» во многих местах, - вздохнул Виктор Пьяных. - Не так давно мы проверяли китайское сельхозпредприятие «Северная страна», что выращивает свиней. С привлечением иностранной рабочей силы там, правда, оказалось все в порядке - все китайцы работали на законных основаниях. Но такого количества медикаментов, которыми они колют и пичкают свиней, мне нигде прежде видеть не доводилось!
И в этот момент мне вспомнился великий «дипломатический скандал» пятилетней уже давности, когда Минсельхоз России запретил ввоз куриных окорочков из Америки. Главным аргументом тогда стали антибиотики, которыми колют бройлерных кур на птицефабриках США.
Эх! Известно ли, чем колют отечественных (по месту «прописки») поросят китайские сельхозпроизводители?
Круговорот химикатов в природе
Общеизвестно: ни в одной стране мира сельхозпроизводство не обходится вообще без химикатов. Вопрос в их качестве и допустимом количестве. Что касается первого, то в России, например, существует Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к использованию на полях. То, что ввозится к нам из Китая, находится далеко за его пределами. Но даже если разрешенные к употреблению химикаты сыпать в землю без меры, можно потравить и людей, и почву. Поэтому за количеством и правильным использованием «химии» обязаны следить агрономы или (если речь идет о животноводстве и применяемых в нем препаратов и пищевых добавок) ветеринары. Но если говорить о стихийно возникшем «на сезон-другой» хозяйстве - о какой агронауке можно вести речь? Нищета и упадок в рядах отечественных сельхозпроизводителей породили в последние годы новый вид «сельхозмутантов»: частенько формально российских, по сути - китайских, появляющихся и исчезающих, подобно Летучему голландцу.
И вот какое-нибудь ЧП «Иванов», у которого на теплицах работают граждане КНР по собственной «оригинальной» методике, заключает договоры на поставку овощей с детскими садами, школами, больницами... Он везет свою продукцию на рынок, и на ваш вопрос: «Чьи помидоры?» продавец вам совершенно честно, заметьте, отвечает:
- Наши! Наши! Из-под Матвеевки!
Как говорится, возможны варианты.
Но как оградить себя от этакой напасти при походе на рынок или в магазин? Ответ на этот вопрос сегодня выглядит не слишком утешительно. Еще несколько лет назад правительство России отменило обязательную ранее сертификацию некоторых видов продуктов и товаров. Трудно понять логику этого решения. Ведь в сертификате на партию, скажем, помидоров указывался и размер этой партии, и производитель, и номер карантинного сертификата. И если во всем этом было непросто разобраться рядовому покупателю, то контролирующим инстанциям нетрудно было привлечь к ответу продавца недоброкачественного товара.
Сегодня предпринимателю достаточно получить на товар «декларацию соответствия» - документ достаточно «мягких требований». Получив его на руки единожды, наш предприниматель умудряется продать по нему сколько угодно овощей или фруктов: сначала проверенных специалистами, а затем и тех, которые вовсе не проходили процедуру контроля. Ловить за руку продавцов некачественных продуктов питания стало во много раз сложнее.
Только в итоге «пестицидный цикл» замкнулся прилавком. Ах, насколько медленнее наступала бы «химическая атака» на поля нашей Родины, если бы накопившие отраву овощи и фрукты было бы невозможно продать! Проблему эту понимают, конечно, все. Не так давно по распоряжению губернатора Хабаровского края была создана рабочая группа, которая должна разработать целый комплекс мер по повышению качества продуктов нашего питания.
К сожалению, многое работает против нас. Время, которое было упущено за годы развала в сельском хозяйстве, - то самое время, когда появилось и окрепло новое и опасное явление. Незавершенные реформы. Да и «нормотворческая деятельность» российского правительства из этого же ряда.
Только и отступать уже некуда. Куда отступать со своей земли? Она тоже, как и люди, страдает от «химической атаки», накапливая в себе отравляющие вещества. Если запустить болезнь - лечить землю придется очень долгие годы.
Ольга НОВАК.