- Огурцы, помидоры, черешня, яблоки, - зазывала покупателей-автомобилистов радушная женщина за импровизированным прилавком, установленным на одном из участков трассы Хабаровск - Владивосток. Вокруг кучи коробок с перезревшими бананами, пожелтевшими огурцами и светло-розовыми помидорами, роились мухи и пчелы, продавщица грязными руками набирала в пакет помятые и потемневшие бананы...

Купил - продал… За качество не отвечаю
С началом летнего сезона у желающих продавать овощи и фрукты всегда появляется возможность подзаработать. Причем для открытия торговли им не требуется ни специального разрешения санитарных служб, ни оборудованных площадок, ни медицинского освидетельствования продавцов. Зачем?! Торговать вполне спокойно можно и на обочинах дорог - стихийные развалы уже появились на пригородных трассах.
Бум придорожной торговли, как правило, начинается в конце июля - начале августа, когда созревают арбузы и дыни. Впрочем, и сейчас несанкционированная торговля вряд ли терпит убытки. Спрос на яблоки-помидоры, которые отдают чуть дешевле, чем в городе, особым колебаниям не подвержен. А если есть спрос, значит желающие его удовлетворить всегда найдутся.
Механизм работы перекупщиков весьма прост: требуется всего лишь микрогрузовик, человек, умеющий сносно считать деньги, и нехитрый торговый инвентарь. Основной поставщик товара всегда под боком - оптовые базы, переполненные китайскими овощами и фруктами. Понятно, что на обочины дорог часто попадает продукция далеко не первой свежести, поэтому главная цель перекупщика - поскорее ее продать.
«Золотая жила» придорожной торговли была открыта лет 15 назад. Знакомая, которая подрабатывала так всем семейством, рассказывала, что за несколько часов на Владивостокской трассе они умудрялись продавать до десяти коробок бананов. Доход был очевиден.
Впрочем, не стоит думать, что подобный бизнес процветал только у нас, несанкционированная торговля с земли, самодельных прилавков и коробок росла буйным цветом в Приморье, Красноярском крае, Московской и Ленинградской областях, в курортных зонах Краснодарского края.
Где-то проблему решили по-своему: раз одни продают, а другие покупают, то есть смысл в этих местах организовать специальные мини-рынки, так решили власти черноморских курортов. Там и предприниматель под надзором, и покупатель в какой-то мере защищен.
Торговля должна быть цивилизованной и подконтрольной - с этим согласны специалисты отдела торговли Хабаровского муниципального района. Там убеждены, что одними запретами ситуацию не исправишь, нужна целенаправленная и продуманная работа всех служб и ведомств. Если готов предприниматель торговать с соблюдением всех норм и правил, почему бы не выделить ему специальное место, не дать разрешение?! Однако у нас в этой сфере царит анархия. И единственный вид контроля - рейды милиции, которая вот уже который год безуспешно гоняет торговцев с одного места на другое.

Сомнительная экономия
Понятно, что главная задача надзорных органов - следить за соблюдением санитарных правил и норм при реализации продуктов в стационарных магазинах и на рынках. Ведь и там нарушений хватает. «Нам бы с этими горе-продавцами разобраться», - вздыхают специалисты Роспотребнадзора. И, тем не менее, в период массовой реализации бахчевых вместе с милицией отправляются в рейды по пригородным трассам. Тех, кого задерживает милиция, ждет административное наказание и уничтожение всей продукции. Но специалисты разводят руками, мол, к каждой несанкционированной точке торговли милиционера не поставишь.
В управлении Роспотребнадзора по Хабаровскому краю привели как минимум три аргумента против придорожной торговли.
- Такие места изначально не предусмотрены для реализации продукции и не отвечают санитарным требованиям. Нет контроля соответствующих органов, не известно, какие люди привлекаются к торговле. Как правило, они не имеют санкнижек. В каких условиях хранится продукция? В таких местах она продается, как правило, с истекшим сроком годности. И самое главное, что продавец никакой ответственности за проданный товар не несет. И покупатель должен понимать это, - разъясняет заместитель начальника отдела санитарного надзора территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю Светлана Лосева.
Санитарные врачи не скрывают, что на рынках, возникающих по обочинам дорог, грубо нарушаются все правила реализации плодово-овощной продукции. Понятно, что особые нарекания к арбузам и дыням, которые сваливают прямо на землю.
- Правила реализации бахчевых культур запрещают их продажу с земли, частями. Кроме того, надрезать арбузы даже на официальных рынках не разрешается. Это обусловлено тем, что на мякоть арбуза могут попасть вредные микробы и бактерии, - объясняет Светлана Лосева. - А отравления арбузами далеко не редкость.
Тем временем в медицинской практике фиксируется немало случаев, когда, соблазнившись на низкие цены и отведав некачественных продуктов, люди оказывались на больничной койке. И винить, по большому счету, в этом было некого…
И если за проданный некачественный продукт в магазине или на официальном рынке продавец понесет наказание, то привлечь к ответственности нигде не зарегистрированного торговца, подсунувшего дешевый товар, практически невозможно.
- На рынках контролировать продавцов гораздо проще. Во-первых, продукция там проходит ветеринарный и санитарный контроль. Во-вторых, в период массовой продажи урожая бахчевых наша служба тоже берет продукцию на лабораторные исследования. Кроме того, на письменные жалобы потребителей мы реагируем достаточно быстро, - рассказывают специалисты Роспотребнадзора.
Не секрет, что пятачки «свободной» торговли нынче возникают и в черте города, рядом с крупными торговыми центрами и официальными рынками на этих развалах можно найти все - кондитерские изделия, колбасы, сыры, молочную продукцию с истекшим сроком годности. Но люди предпочитают рисковать собственным здоровьем, чтобы чуть-чуть сэкономить. Неужели такой риск оправдан?!
Понятно, что проблемы нынче в этой сфере есть, и решать их необходимо. Раз придорожная торговля под запретом, тогда и санкции должны быть серьезными, и проверки регулярными. Если же ее хотят развивать, значит нужно отводить места, открывать павильоны - словом, создавать цивилизованные условия… А уповать на сознательность торговцев и надеяться на ответственность потребителей, согласитесь, - не выход.

Анна Волынцева.