«Ветхие» деньги решено придержать
Министерство строительства поставило депутатов краевой Законодательной думы перед фактом: 20 миллионов рублей, запланированные в 2006 году на реализацию федеральной целевой программы «Переселение из ветхого и аварийного жилья», будут законсервированы в знак протеста против «федерального замалчивания» проблемы участия в программе.
Заместитель краевого министра строительства Ирина Игонова объяснила это решение тем, что федеральная целевая программа «Переселение из ветхого и аварийного жилья» с этого года прекратила свое существование. Программа теперь является частью другой аналогичной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры». На 89 субъектов РФ под эту программу выделен 1 миллиард рублей. Сколько денег будет выделено Хабаровскому краю, до сих пор неизвестно.
По официальным данным, ветхий и аварийный жилищный фонд составляет в крае немногим более двух процентов, что ниже средних показателей по России (3,2%). В то же время, по экспертной оценке специалистов, доля ветхих и аварийных жилых домов здесь значительно выше - не менее 10 процентов (в среднем по России - 14%). Прирост ветхого жилья обусловлен тем, что в течение последних 10-12 лет капитальный ремонт жилых домов в крае проводился в незначительных объемах. Причина - низкий размер платы за найм и капитальный ремонт. Собираемые по этой «статье» средства позволяли проводить капитальный ремонт каждого здания один раз в... 300 лет.
Краевая Законодательная дума, между тем, утвердила целевую программу «Переселение жителей Хабаровского края из аварийного и ветхого жилищного фонда в 2004 - 2010 годах», предусматривающую переселение 17 тысяч граждан в благоустроенное жилье. На финансирование программы предусмотрено выделить из краевого бюджета 325 миллионов рублей (в 2004 году - 10 миллионов, с постепенным ростом финансирования до 100 миллионов в 2010 году). В нынешнем году на эти цели в краевом бюджете было предусмотрено 20 миллионов рублей. Однако финансирование программы не велось.
Средняя стоимость строительства одного квадратного метра жилищного фонда, по данным министерства строительства края, равна 17 тысячам рублей. Таким образом, на расселение аварийного жилищного фонда в Хабаровском крае необходимо затратить около 18 миллиардов рублей. Краевое правительство рассчитывало, что часть средств будет получена из федерального бюджета в рамках подпрограммы «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище». В то же время около 16 миллиардов рублей необходимо изыскать муниципальным образованиям городских округов, городских и сельских поселений края, на которые федеральным законодательством возложены функции обеспечения населения жильем.
Однако федеральные программы то и дело переименовываются, корректируются... В настоящее время российским президентом отдано распоряжение Федеральному агентству по строительству и ЖКХ создать отдельную программу по ветхому и аварийному жилью. «Сегодня рабочая группа агентства разрабатывает эту программу. Нам необходимо для реализации программы порядка 120 миллионов рублей. В то же время мы не имеем ни малейшего понятия, какие средства в результате будут выделены», - заявила Ирина Игонова депутатам, потребовавшим отчета, почему финансирование программы переселения застопорилось. Ответ заместителя министра депутатов удовлетворил.
Законодательная и финансовая неразбериха, таким образом, поставила программу переселения из бараков и «трущоб» в этом году под угрозу полной остановки. Во всяком случае, в нынешнем году финансирование программы законсервировано... до поступления федеральных денег. Таков официальный ответ минстроя.
Ирина МАШНОВА.