Хабаровск больше не потянут вдоль Амура?
На публичных слушаниях генерального плана Хабаровска в департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города зарегистрировалось всего сто восемьдесят человек. То есть с «избранными» в Хабаровске оказалось так туго, что даже небольшой актовый зал департамента на 250 кресел остался незаполненным.
Мало народа? Так оно и понятно: солнце, утро выходного дня, лень. Зато впереди целых десять лет (расчетный срок действия генплана), когда каждый «воздержавшийся» сможет комфортно высказывать свое недовольство на собственной кухне. Например, о том, что машину ставить некуда (предполагается, что к 2025 году на каждую тысячу жителей «по-средненькому» будет приходиться 400 автомобилей), зеленых парков мало - каменных джунглей много, разные уголки их малодоступны, а наличие детей в них как бы учтено, но не так, как хотелось бы. Ну и еще плюс сорок пять объективных поводов для раздражения, имеющихся лично у вас.
Если вы хотите быть услышанными, то еще до 14 июля можно внести свои предложения, возражения и замечания по адресу: Хабаровск, улица Дикопольцева, 17, кабинет 315, и по электронной почте www.dasiz.kht.ru
А теперь коротко о том, что сегодня представляет из себя Хабаровск и каким видится краевой центр в будущем многочисленным хабаровским экспертам и авторам самого проекта из питерского института урбанистики.
Существует несколько острых причин, побудивших мэрию безотлагательно инициировать дорогостоящую и хлопотную корректировку генплана.
Перемен, мы ждем перемен…
Во-первых, современная городская застройка уже шестнадцать лет финансируется из разных источников: федерального, краевого и муниципального бюджетов в случаях, только когда речь идет об объектах социального назначения. Вся остальная львиная доля коммерческой и жилой недвижимости возводится за счет частных инвесторов, генеральным интересом которых была и будет рентабельность бизнеса. Однако ситуация под названием «Это наша корова, и мы ее доим» вылилась в массу судебных разбирательств и внесудебных «разборок» граждан с застройщиками, перегруженную новостройками инфраструктуру центра и нарушения действующего генплана. Новая стратегия развития призвана согласовать частные, государственные и общегородские интересы.
Во-вторых, Хабаровск, хотя это и звучит пафосно, имеет статус столицы Дальнего Востока и играет особую роль в геополитических интересах России в странах АТР. Поэтому подходы к развитию города, его эстетический облик и комфортность проживания просто обязаны стремиться к мировому уровню. В-третьих, изменились границы города: в его территорию включен поселок Березовка.
Еще одна веская причина пересмотра тянется из прошлого. Это протяженность и неоднородность городских территорий. Городские районы строились по стандартному советскому принципу: завод плюс жилье, плюс склады и военные территории. Сейчас некомпактность города бросается в глаза с первых дней пребывания. Промышленные, военные и коммунально-складские территории разрезают его спальные районы, снижают их доступность, ухудшают экологию (многие жилые дома находятся в санитарно-защитной зоне предприятий). Ко всему добавляется острое отставание инженерной и транспортной инфрастуктуры. Итоговая картина такова: хабаровчане живут вдоль линии в сорок восемь километров нерационально используемого городского пространства.
Поэтому растягиваться вдоль берегов реки, то есть в длину, Хабаровск больше не будет. Проектировщиками принято принципиальное решение рационально использовать уже застроенные территории, земли спецназначения, убирать ветхую застройку, переносить недействующие промышленные предприятия. Таким образом, город хочет более плотно связать существующие городские районы и сэкономить на лишних километрах новых дорог и инженерных сетей.
На слушаниях были озвучены конкретные главы генплана.
Дорогой каждому русскому сердцу раздел «Жилищное строительство». Им предусмотрено, что объем жилищного строительства до 2010 года (срок первой очереди генплана) - один миллион 630 тысяч квадратных метров, тогда средняя обеспеченность составит 20,5 квадрата на человека. Под часть из них предусмотрены новые территории, однако 12 процентов всего нового жилья будет возведено за счет завершения строительства и уплотнения существующих микрорайонов. Здесь не ясны приоритеты: будет ли, к примеру, сначала сноситься ветхое жилье, а уж потом уплотнятся микрорайоны, пусть даже в пределах нормативов? Или же все это останется на усмотрение застройщика? Мне вот, как жительнице Хабаровска, хотелось бы, чтобы уплотнение оставалось крайней мерой, пока в городе есть аварийное, ветхое жилье и «нерационально используемые земли».
Основных жилых районов в Хабаровске будет десять. В Центральном (включает территорию самого Центрального, прилегающие части Кировского и Индустриального районов) по причине большого количества охраняемых памятников истории и культуры для нового строительства будут использовать земли спецназначения и предприятий, подлежащих перепрофилированию, а также уплотнять имеющуюся застройку семидесятых годов и сносить ветхую.
Развитие жилищного строительства в Северном (Краснофлотский административный район) пойдет за счет завершения многоэтажной застройки. В самой северной части Краснофлотского района (улица Руднева) будет предусмотрено малоэтажное строительство.
Поселок Березовка. Здесь новая застройка будет преимущественно малоэтажной, однако вдоль улицы Совхозной появится высотный район с «вкусным» названием - Ореховая сопка.
Северо-восточный. Будет уплотняться жилая застройка по улице Карла Маркса. Дачные сады, расположенные в этом направлении, к 2025 году рассматриваются как резерв для малоэтажного строительства.
Южный. Благодаря активному дорожному строительству это самая динамично развивающаяся часть города. Ведется строительство в прибрежной зоне района «Парус», планируется реконструкция домов Первого микрорайона. В самой южной части города предусматривается окончание застройки многоэтажных домов Южного микрорайона за счет завершения прежних планировочных решений.
Ближе к 2025 году самая большая в Железнодорожном районе жилая застройка появится на землях военного ведомства (уже получено предварительное согласие Министерства обороны).
Со строительством выхода улицы Ленинградской на Восточное шоссе центр города получил быструю связь с поселком им. Горького.
Бизнес останется в городе
Для бизнеса будет интересна реструктуризация промышленных территорий. Ценные градостроительные территории сегодня заняты промышленными предприятиями, многие из которых сами не прочь перепрофилировать свою деятельность и отчасти это уже сделали. Город предлагает им развивать свой бизнес на определенных генпланом «дешевых» землях, вкладывая в свое развитие средства, вырученные от продажи первоначальной территории.
Генпланом предполагается пять промышленных зон.
Кировский промузел в Краснофлотском районе, к которому уже сейчас инвесторы проявляют интерес (территория уже размежевана), имеются заявки на размещение.
Центральный промузел, расположенный в районе нефтеперерабатывающего завода. Руководство завода предложило (и начало воплощать) план экологических мероприятий, которые позволят без негативных последствий сократить санитарно-защитную зону предприятия и оставить его на прежнем месте.
Южный промрайон и Краснореченский промузел. Их дальнейшее развитие не предусмотрено, но работающие там предприятия останутся нетронутыми.
Восточный промрайон является такой же перспективной для размещения территорией, как и Кировский промузел.
Свяжут и окольцуют
Изменения коснутся и транспортной схемы города. Проектировщики учли, что уровень автомобилизации непрерывно растет и по прогнозам до 2010 года достигнет 250 автомобилей на тысячу жителей. Поэтому в основу этой части генплана заложена новая двухканальная система, которая предполагает наличие хайвеев (скоростных трасс - улицы 60-летия Октября, Большая, Воронежская) и частой сети «медленных» улиц, призванных обеспечить удобный доступ к любому уголку каждого района.
Мы уже оговорились, что город более не будет линейно «вытягиваться», поэтому задача дорог - обеспечить равномерное развитие существующих территорий. Так что основное внимание будет уделено восточному, северо-восточному направлениям: помимо улицы Карла Маркса предусматривается развитие Восточного шоссе и улицы Совхозной, далее - магистрали, которая соединит выход с улицы Индустриальной с поселком им. Горького.
В ходе обсуждения генплана выяснилось, что поселок Уссурийский по-прежнему отрезан от Хабаровска и транспортной схемой никак не учтен. Вопрос остается открытым, и использование для связи альтернативного транспорта - струнной дороги, по мнению одного из старейших архитекторов края Николая Васикова, тоже ответа на него не дает. Николай Иванович считает, что остров и город должен связать именно мост и как можно скорее, поскольку китайская сторона с освоением своей части медлить не станет.
Катерина МЕРКУЛОВА.
P.S. Нельзя объять необъятное, поэтому в этой статье не сказано об изменении эстетического облика города, его экологии и будущих зонах отдыха, о планах, касающихся наших детей. Что-то, по моему мнению, было недостаточно подробно изложено в докладе, что-то не упомянуто вовсе. Тем не менее, на слушаниях люди отстаивали интересы своих районов и поселков, высказывали свои оценки и замечания по генплану, вносили конкретные предложения. Прозвучало и такое: «Предлагаю считать эти публичные слушания формальностью». На мой взгляд, формальными их делает только наше безразличие, ведь больше некому предъявить: «Скрывали, препятствовали и не пущали!». Так-то вот, господа формальные хабаровчане…
Кстати
Как сообщила пресс-служба администрации г. Хабаровска, в краевом центре приступили к реконструкции улиц Ленина и Серышева. На многих участках, там, где это возможно, проезжая часть улиц будет заметно расширена, причем без особого ущерба для придорожных газонов и зеленых насаждений. Например, удобнее для автомобилистов станет напряженный перекресток на пересечении улиц Ленина и Волочаевской. Кроме того, и это уже делается, будет произведена замена изношенных бетонных бордюров на более долговечные из природного камня. Одновременно с этим на тротуарах ведется укладка брусчатки. Подвергнется реконструкции и наружное освещение улиц Ленина и Серышева, а также улицы Пушкина, где на изящных металлических столбах навесят более мощные и экономичные фонари.