Скорый вирус коммерциализации
Александр Острый пришел в автохозяйство управления здравоохранения Хабаровска 22 года назад, после окончания института. Через год работы мастером вырос до начальника мастерских. Ну а поскольку хорошо знал работу и никому не отказывал в помощи, быстро завоевал всеобщее уважение.
И когда в 2002 году на заслуженный отдых ушел начальник автохозяйства, коллектив убедил А. Острого участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности. Наверняка другие претенденты были достойными людьми, но именно Острый постановлением мэра Хабаровска от 24.06.2002 г. был утвержден в должности.
А 31 мая 2006 года опять же распоряжением мэра А.Н. Острый был уволен. Основание - истечение срока трудового договора.
История вроде бы обычная. Ну, не справился человек с обязанностями. Бывает. И коллектив может ошибаться в человеке.
Нет коммерческой жилки
Но коллектив не считает, что он ошибся.
- За месяц до увольнения начальника у нас начались проверки, - рассказывает старший водитель автохозяйства, член инициативной группы Александр Мережко.
Коллектив чувствовал - неспроста это все затеяно. Но никаких нарушений проверки не нашли.
- 29 мая мы узнали, что Острый уволен, - продолжает рассказ водителя председатель месткома Владимир Колотвин. - В тот же день была создана инициативная группа, собраны подписи сотрудников, протестующих против увольнения начальника.
А подписей этих не пять и не двадцать - около четырехсот. И уже 30 июня инициативная группа пошла на прием в управление здравоохранения.
- Ничего вразумительного мы не услышали, - пожимает плечами В. Колотвин. - Начальник управления Ирина Анатольевна Шапиро долго нахваливала нашего начальника за человеческие и профессиональные качества, но просила принять и ее точку зрения: нет у Острого коммерческой жилки.
- Какая может быть коммерция в автохозяйстве «скорой помощи»? - недоумевает А. Мережко. - Какие услуги мы можем предложить? Увы, вариантов нам не назвали.
А на 2 июня было назначено общее собрание коллектива.
- Начальник управления здравоохранения сама собиралась прийти 1 июня и поговорить с людьми, но не пришла. А на следующий день вызвала к себе профсоюзных лидеров и управленческий аппарат автохозяйства - именно на то время, когда было назначено собрание коллектива.
Но собрание все равно состоялось. Все, кто был свободен от смены (168 человек), собрались в актовом зале автохозяйства: водители и рабочие со всех шести подстанций города, из автоколонны, из ремонтной зоны и три оставшихся ИТР.
Почти по Гельману
В советские времена был популярен фильм «Премия» по пьесе известного драматурга Гельмана. Там изображались сознательные рабочие, которые сами, без направляющей и управляющей силы собирались и принимали решения. Бывало такое или это вымысел художника - бог весть! Но то, что такое произошло на современном отрезке времени - факт. Без всяких начальников, без красного сукна на столе коллектив пытается отстоять свою точку зрения.
Выступающих вызывать не приходилось. Разговор велся конструктивно и по-деловому.
В ходе собрания поступило предложение требовать восстановления в должности начальника А.Н. Острого.
14 июня в красном уголке автохозяйства состоялась встреча представителей администрации города с инициативной группой коллектива. Но на встречу пришла не только инициативная группа - был полный зал и полный коридор тех, кто не вместился в зал.
- И снова ни на один вопрос мы не получили ответа, - говорит председатель месткома. - Хотя снова услышали мотив о коммерческой жилке. Но на этот раз нам предложили вариант: освободить часть гаражей от машин «скорой помощи» под гаражи частников.
Все решила комиссия
- Александр Николаевич Острый - хороший специалист, - сказала мне начальник управления здравоохранения Хабаровска Ирина Шапиро. - И в свое время мы решили, что он - лучшая кандидатура на должность начальника автохозяйства. В его пользу говорили возраст, образование, профессиональная подготовка и хороший контакт с коллективом. Но этих качеств оказалось мало для руководителя. Острый не справлялся с поставленными перед ним задачами. Уже через два года работы к нему были серьезные претензии, а к концу 2005 года стало очевидно, что с этим руководителем придется расстаться. И хотя он не получал взысканий и выговоров, мы неоднократно делали ему устные замечания и принимали соответствующие решения на внутрикадровой комиссии.
По словам И. Шапиро, со всеми руководителями заключаются срочные трудовые договоры, но никто не может уволить человека по принципу «нравится - не нравится». Поэтому в администрации города существует кадровая комиссия, которая рассматривает эти вопросы. По каждой кандидатуре на комиссию предоставляются документы. Для того, чтобы назначить на ответственную должность или уволить с нее, нужно привести веские причины и доводы.
- Наши доводы были достаточными для того, чтобы комиссия утвердила решение о непродлении договора, - подчеркнула Ирина Анатольевна. - По моему мнению, есть только один цивилизованный путь решения подобного конфликта - через суд. А поднимать на борьбу коллектив - это недопустимо. В коллективе автохозяйства много замечательных и разумных людей. И они после разговора согласились с нашими доводами.
Кто на подстанции хозяин
Сам Александр Острый, который не присутствовал ни на одной из перечисленных встреч и собраний, к этой ситуации относится неоднозначно:
- Я не хочу вести борьбу, - говорит он. - Уволили - значит уволили. Но и из коллектива, который мне так доверяет, уйти не могу.
Острому предложили другую должность. И он на нее согласился. Но что-то не срастается там, «наверху», кадровая комиссия постоянно откладывается, неугодный бывший начальник мается между небом и землей.
- Наверняка ждут, что я не выдержу прессинга и махну на все рукой, - уверен Александр Николаевич.
Что же касается коммерческих услуг, то существует специальный план по платным услугам. В автохозяйстве это аренда машин - военкоматам, Роспотребнадзору. По словам Острого, план обычно выполнялся. Но, видимо, недостаточно.
- «Скорая помощь» убыточна для города. Но прибыльной ее сделать невозможно, - уверен А. Острый. - Если говорить об аренде гаражей, смотрите сами…
На Кировской подстанции половина боксов сдана в аренду. Причем лучшая половина. Машины самих хозяев подстанции стоят в помещениях, которые давно требуют ремонта. Да еще и не все автомобили вмещаются под крышу. Арендаторы ездят туда-сюда через двор «скорой», расположенная за боксами автостоянка пользуется этим же двором. Случается (и нередко), что лихачи со стоянки «тюкают» машины «скорой». Крышу помещения, где отдыхают водители, арендаторы забросали какими-то трубами, в результате чего крыша течет. Словом, как живут хозяева - не важно. Главное, чтобы было удобно тому, кто платит деньги.
Еще более плачевное состояние на Центральной подстанции. А на Индустриальной даже и гаражей нет - машины стоят на улице. Увы, в городе не хватает средств, бюджет трещит по швам, а население не обойдется без «скорой помощи».
- Можно и по-другому делать деньги, - продолжает А. Острый. - Например, возить людей на перевязку или доставлять выписанных из больницы домой. То есть работать как такси. Но стоить это будет шестьсот рублей за час. Именно таковы услуги «скорой»: триста - медикам, триста - за машину. Вопрос первый: найдутся люди, готовые платить эти деньги? Вопрос второй: если найдутся, то что будет с больным, которому нужна срочная помощь, а машина на коммерческом вызове?
За три года начальник автохозяйства не получил ни одного выговора и взыскания. И, по его словам, лишь один раз был на комиссии в управлении. Повод вызова - письменная жалоба водителей на низкую зарплату.
- Как выход из положения мне предписали увеличить объем коммерческих услуг и из этих средств доплачивать водителям. Я считаю - я так и объяснил руководству, - специфика автохозяйства «скорой» такова, что коммерческие услуги будут в ущерб населению.
Ждите ответа
А напряженность в коллективе между тем растет.
- Мы успокоились? - недоуменно переспросил председатель месткома. - Ничего похожего! Мы передали письмо губернатору, в министерство здравоохранения и в городскую думу. Из министерства ответ уже пришел. Но, увы, не обрадовал. Нам разъяснили, что этот вопрос - полностью в компетенции города.
Трудно предположить, какими будут другие ответы на коллективные петиции. Но одно понятно: превращать «скорую помощь» в предприятие коммерческое - нелепость. Что ж получается, вместо того, чтобы спасать жизни людей, машины будут сдаваться в аренду, водители «скорой» «бомбить» на вокзале и в аэропорту? И сегодня случаются задержки «скорой». А завтра они станут нормой? И горожане будут знать, если к больному «скорая помощь» вовремя не пришла - значит она выполняла план по коммерциализации?
Елена Тихонова.