За пять лет на дорогах края в ДТП погибли почти две тысячи человек! Это население небольшого районного центра, подобного, например, селу им. Полины Осипенко. Почему же такое происходит? Давайте попробуем разложить все по полочкам.

На светофоре - всегда мигающий желтый
На этой неделе, в понедельник, в Хабаровске почти весь день не работали сразу шесть светофоров на самых оживленных магистралях. «Авторадио» только и успевало предупреждать водителей, мол, там-то и там-то будьте осторожны, разъезжайтесь сами.
Между тем, как рассказал на недавнем совещании по безопасности начальник УВД Хабаровского края Вячеслав Баранов, из 170 светофоров в краевом центре 40 процентов нуждаются в реконструкции, а 19 требуют капитального ремонта. Только треть светофоров подключена к системе управления по режиму «зеленая волна», остальные работают автономно. Понятно, что на пропускной способности улиц это отражается весьма негативно - вот вам и пробки.
Как выяснилось, город попросту не имеет плана содержания технических средств регулирования (а это разметка, ограждения, дорожные знаки) и светофорных объектов. Согласитесь, есть над чем задуматься городской власти. Особенно, если добавить сюда тот факт, что в Хабаровске только три магистральные улицы - Муравьева-Амурского, К. Маркса и Матвеевское шоссе - имеют дорожную разметку, на остальных она вовсе отсутствует! О какой, собственно, безопасности на дорогах может идти речь, когда элементарные правила эксплуатации дорог не выполняются! У любого надзорного органа, желающего проверить правила эксплуатации дорог, думается, уже есть множество причин, чтобы попросту запретить на них движение. Как признают специалисты, дорожная разметка снижает аварийность на 20 процентов и на 10 процентов повышает пропускную способность магистралей.
И такая ситуация складывается во многих районах и городах края, где попросту нет планов развития и совершенствования средств регулирования дорожного движения, отсутствует дислокация дорожных знаков, нет схем разметки и ограждений. В ходе специальных проверок в районных центрах Троицком, Переяславке, Богородском, им. П. Осипенко выяснилось, что дорожные знаки там отсутствуют в местах, где их установка предусмотрена требованиями нормативных актов.
В Хабаровске есть масса претензий и к специалистам МУП «Горсвет». Многие водители знают, что в ночное время плохо освещены улица Пионерская, районы Пятой площадки и Красной Речки, поселок Березовка. Однако никто почему-то не принимает срочных мер. А заложниками 36 аварий, произошедших по этой причине, уже стали 35 человек, которые получили травмы и ранения, пять человек погибли.

Лужкова на вас нет
Спросите любого водителя: что нынче мешает движению в Хабаровске? Он, не задумываясь, ответит: пробки и отсутствие парковок.
Не секрет, что особо сложная обстановка с парковкой складывается возле железнодорожного вокзала, Центрального рынка, автомобильного рынка на ул. Монтажной, оптовых баз на проспекте 60-летия Октября и т.д. Кстати, сами сотрудники ГИБДД разводят руками, дескать, территория возле здания краевого управления ГИБДД давно нуждается в расширении, транспорту попросту негде парковаться… Отсюда вопрос первый: где генеральный план развития улично-дорожной сети краевого центра хотя бы на ближайшие три года? Какие ученые и практики сегодня работают над тем, чтобы изменить ситуацию к лучшему? Если есть такие документы, то мы первыми готовы рассказать об этом.
Другой вопрос: почему открываются магазины, рестораны, офисы без обязательной стоянки для транспорта? Кто дает такие разрешения? Понятно, что мэрия. Вот только иногда бывает так, что застройщики зданий и сооружений не особо-то спешат подчиняться требованиям городской власти. А та что-то не особо разгоняется, чтобы их наказывать. Бывает и так, что сотрудники ГИБДД самими последними узнают, что где-то открылось новое здание без обязательной парковки. Может быть, поэтому краевое УВД обратилось в мэрию с предложением включить в состав комиссии по приемке в эксплуатацию жилых и нежилых помещений представителя ГИБДД? Получается, что у стражей порядка и у мэрии нет реальных рычагов?
В этом мы сами убедились, побывав в офисном здании на ул. Тургенева, 46, где расположен один из бизнес-центров. Как выяснилось, там проектом было предусмотрено строительство двух закрытых гостевых стоянок примерно на 100 машин. Но сейчас одна из них сдана в аренду, другая не достроена.
В результате улица Тургенева так заставлена машинами, что для проезда осталась одна полоса в двух направлениях. Интересно, почему мэрия дала разрешение на эксплуатацию здания, если налицо грубейшее нарушение?! Может, стоило хотя бы раз по-крупному наказать нарушителя-застройщика, заставить его исправить недостатки и попросту запретить эксплуатацию такого здания?
Ведь в итоге получается, что за существующие неудобства расплачиваются водители, которым просто не удается припарковаться в центральной части города. Хотя, конечно, есть среди них злостные нарушители, которые ставят авто под запрещающими знаками, на проезжей части, во дворах жилых домов и даже на газонах. И с такой «культурой» тоже надо бороться. Вот только штрафами в 50 рублей ситуацию явно не исправить.
Помнится, в мэрии как-то говорили о намерении купить эвакуатор для машин, припаркованных в неположенных местах. Идею эту поддержали и в ГИБДД. Но намерения остались только красивыми словами. В Москве мэр Лужков, как известно, не церемонится…

Уж лучше полицейский будет лежачим
Из 558 ДТП, зафиксированных за полгода в краевом центре, почти 180 произошли из-за превышения скорости, еще более сотни - из-за выезда на полосу встречного движения и нарушения правил обгона. «Сегодня порой на центральных улицах пешеходам сложно перейти дорогу из-за таких лихачей», - не раз жаловались нам читатели.
Во многих городах уже давно нашли противоядие: на помощь пришли искусственные ограничители скорости - «лежачие полицейские». Реальность такова, что они обязательно должны появиться возле школ, дошкольных учреждений, на внутриквартальных улицах, в местах массового пребывания людей. Но в Хабаровске, да и в других городах края такие объекты можно пересчитать по пальцам. Однако почему-то возле краевого УВД «лежачий полицейский» есть, а на других участках, например, перед пешеходным переходом рядом с детским парком и парком «Динамо» на ул. К. Маркса, где машины, бывает, несутся с бешеной скоростью, нет. Вопросов, конечно, хватает.
Специалисты говорят: вся сложность проблемы в том, что в крае сложно найти производителя этих установок. Но ведь не на диком острове живем, это оборудование можно заказать в столице у производителей, имеющих сертификат на эту продукцию.
Это не тот вопрос, где стоит экономить. Специально попробовала отыскать координаты подобных фирм в Интернете, на запрос компьютер выдал более трех десятков адресов компаний и фирм, которые готовы поставить типовые объекты куда угодно. И стоимость таких «лежачих полицейских», на удивление, оказалась вполне приемлемой: в зависимости от размера от 11 до 25 тысяч рублей.
Во многих странах мира, да и в крупных российских городах водители уже даже не представляют, что можно обходиться без этих устройств.
В Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре этот вопрос тоже требует незамедлительного решения. А иначе мы по-прежнему будем подсчитывать человеческие потери.

А судьи где?
Ежегодно сотрудники ГИБДД заводят около полумиллиона дел об административных правонарушениях. Вдумайтесь в эту цифру - 500 тысяч дел! Среди них - масса материалов на пьяных водителей, водителей, грубо нарушивших правила дорожного движения. В этом году было задержано 5,5 тысячи водителей в состоянии алкогольного опьянения. Виновником каждого десятого ДТП стал нетрезвый водитель. Понятно, что уголовные дела заводят по факту, где есть человеческие жертвы, тогда нарушителям грозит от двух до семи лет лишения свободы. А давали бы все 15 лет, глядишь, охотник до выпивки лишний раз рисковать не захотел бы.
А что же грозит пьяному водителю, который еще ничего не успел натворить, но попал на заметку «гаишнику»?! В худшем случае - лишение права управления транспортным средством, в лучшем всего лишь … устное замечание. Да- да, не удивляйтесь, иногда именно такое решение выносят мировые судьи. И такую лояльность очень трудно понять, а может она объясняется вполне понятными причинами? Ведь далеко не секрет, что и права у нас покупают…
Судите сами, в этом году из 6,5 тысячи водителей, на которых были направлены документы в суды на лишение права управления автотранспортом, были наказаны немногим более 4 тысяч человек. Остальных попросту пожурили, чуть ли не погладив по головке.
Как рассказал начальник УВД края Вячеслав Баранов, в Комсомольском, Верхнебуреинском, Николаевском районах права отбираются только у каждого третьего нарушителя. 600 водителей, замеченных в грубых нарушениях правил дорожного движения, вообще избежали ответственности. В Вяземском, Хабаровском районах, Индустриальном районе краевого центра в отношении каждого пятого нарушителя мировые судьи вынесли решение - прекратить дело.
Спросите, в чем соль? А суды просто прекратили эти дела из-за истечения срока давности. Как подчеркивают в ГИБДД, срок, а это два месяца, истекает в большинстве случаев, когда дела находятся еще в судах. Хотя сотрудники ГИБДД не скрывают, что иногда и сами виноваты в том, что неправильно составляют документы.
Дальше - больше. В Николаевском и Нанайском районах мировые судьи вовсе отсутствуют, все дела об административных правонарушениях приходится решать судьям в Ульчском и им. П. Осипенко районах, Комсомольске-на-Амуре. Представляете, какой там завал!
Между тем, как соглашается председатель краевого суда Валерий Вдовенков, проблемы есть. Но зачастую они объективны. 68 мировых судей в крае ежегодно рассматривают 7 тысяч уголовных дел, 68 тысяч гражданских дел, 29 тысяч административных дел. Сегодня они серьезно загружены. Получается, что попросту не успевают… Но каждое пятое дело, по его словам, прекращается из-за того, что материалы поздно поступают в суды. В среднем 70 процентов дел заканчиваются лишением права управления, 20 процентов дел прекращаются и 10 процентов возвращаются на доработку.
И все-таки эксперты признают, что с грубыми нарушителями и злостными неплательщиками штрафов нынче все-таки борются только службы ГИБДД. Судебная система в этом вопросе пока слабый помощник. Как известно, закон позволяет наказывать злостных нарушителей штрафами или административным арестом сроком до 15 суток. Однако мера эта в Хабаровске, например, применялась только три раза. А среди хабаровских водителей есть и такие, кто накопил штрафов на сумму свыше 10 тысяч рублей. Понятно, что неотвратимость наказания в таких случаях остается какой-то абсолютно виртуальной нормой.
Так, мировые судьи судебного участка №17 Кировского района и участка №21 Краснофлотского района злостным неплательщикам штрафов объявили всего лишь устное замечание. Какое уважение к закону будет у такого нарушителя?! Да абсолютно никакого, он будет и дальше ездить по дорогам, как ему вздумается.
Многие эксперты признают, что наше законодательство в отношении водителей-нарушителей остается все-таки излишне либеральным. Сегодня, чтобы побороть негативную тенденцию, нужны жесткие меры.
Зона особого риска
Сегодня ясно, что сфера безопасности дорожного движения должна серьезно курироваться органами прокуратуры. Пока тотального контроля, действенной системы вынесения наказаний, к сожалению, как признают многие специалисты, организовать не удается. И чтобы переломить негативную тенденцию, всем структурам нужно долго и упорно трудиться, ведь человеческая жизнь - это самое ценное, что у нас есть.

Анна Волынцева.