С вступлением в силу Жилищного кодекса России, появлением «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» все чаще и чаще приходится задумываться о том, как платить меньше за коммунальные услуги и при этом пользоваться всеми благами этих услуг.

Потребитель выбирает…
Можно, конечно, выключить воду, отключить свет и газ и устремиться назад в пещеры. Но очень сложно в наших климатических условиях обогревать пещеру костром.
Потому, хочешь - не хочешь, услугами энергетиков пользоваться придется. Но вот плату за услуги при желании можно сократить. И специалисты говорят, что экономия может составить до 30%. Помогут в этом энергосберегающие технологии, которые становятся все более популярными среди жителей Хабаровска. Не только в домах строящихся, но и в уже существующем жилье устанавливаются приборы учета измерения теплоресурсов, в народе - счетчики.
Это стало возможным с появлением ТСЖ или управляющих компаний. Поставить счетчик в отдельно взятой квартире пока еще проблемно, если нет учета тепла и горячей воды на всем доме. А таких домов только в краевой столице почти четыре тысячи. И потому рано или поздно, а, вероятнее всего, уже с нового года, перед жильцами этих домов встанет проблема установки счетчиков учета энергоресурсов.
На самом деле установить приборы внутридомового учета тепла не сложно уже сейчас. Как говорится, были бы деньги. Ни много ни мало 120-180 тысяч рублей. Вот тут-то потребитель вынужден решить для себя, что важнее - цена или качество?
Помнится, кто-то из миллионеров произнес: «Я не настолько богат, чтобы покупать дешевые вещи». Действительно, можно затратить на установку счетчиков минимум средств, но при этом быть готовым к тому, что эксплуатация их влетит потребителю «в копеечку». Дешевая продукция при прочих равных параметрах, как правило, не отличается ни высоким качеством, ни долговечностью, ни соответствием современным требованиям. Однако и установка суперсовременного оборудования тоже не всегда оправдана. Потому-то так важно найти оптимальное соотношение цены и качества приборов учета.
Искать его будет потребитель. Так, во всяком случае, требуют «Правила учета тепловой энергии и теплоносителя». Это настольная книга, можно сказать, главный документ и поставщиков энергоресурсов, и сервисных компаний, устанавливающих приборы учета этих ресурсов, и организаций, контролирующих расход ресурсов. Словом, всех участников цепочки от «котла до батареи в вашем доме». И потребитель, то есть вы - не последнее звено в этой цепочке. Не будь спроса, не было бы и предложения. Потому не случайно в правилах записано: «Выбор приборов для использования на узле учета потребителя осуществляет потребитель по согласованию с энергоснабжающей организацией». Потребитель в данном случае - это жители домов или их представители, а снабжает нас энергией ОАО «Хабаровскэнерго».
Но как, спросит читатель, не обладая специальными знаниями, выбрать сложный технический прибор, да к тому же не один, да так, чтобы все они могли работать в комплексе? Вот тут-то и следует обратиться в сервисные компании, можно даже попросить их представлять ваши интересы. Они созданы специально, чтобы обеспечить потребителей счетчиками, разработать проект, подобрать качественное оборудование, установить его и обеспечить приемку энергоснабжающей компанией. Согласитесь, такая работа требует серьезного подхода, серьезной базы, грамотных специалистов.
Сейчас такие услуги в Хабаровске выполняют более 10 сервисных компаний. Сам по себе факт говорит о том, что на рынке энергосберегающих технологий существует некая конкуренция, борьба за клиента. Но коль почти четыре тысячи только жилых домов (не говоря о предприятиях) не охвачены «энергоучетом» и «теплозамером», работы всем должно хватить. А вот потребитель должен выбрать - кому больше?

…но не решает
Кто-то решит, что для него лучше то, что дешевле. Вот тут-то и могут столкнуться интересы потребителя и поставщика тепла. В Хабаровске это Хабаровская теплосетевая компания (ХТСК). Как уже говорилось, дешевле не всегда лучше. И кому, как не компании, поставляющей тепло, знать, какие счетчики надежнее. Не зря же «Правила» определили «согласование» с ней. Даже внесение приборов в государственный реестр не дает гарантий от несанкционированного доступа. Что это такое? Это когда любой и каждый без спросу может влезть в ваш карман и, если захочет, вытащить все, что там лежит. Это чтобы понятно было. А если говорить о приборах учета, то несанкционированный доступ позволяет так отрегулировать приборы, вольно или невольно, что потребитель будет платить раз в 10 меньше, чем следовало бы, а то и в 100. Но это будет слишком заметно. А если «сделать по-умному», можно без усилий пустить мимо счетчика процентов десять и, соответственно, экономить на платежах.
Другой недостаток - плохое качество приборов учета. Некачественные приборы требуют повышенного внимания в процессе эксплуатации, замены и ремонта чаще, чем другие модели. Естественно, что такие счетчики ХТСК не может согласовывать. Зачем ей дополнительная головная боль? Но потребитель желает, тем более, что и такие приборы внесены в Госреестр средств измерения.
Может ли кто разрешить спор двух сторон? Один хочет дешевле, другой - надежнее. Должен быть третий, независимый судья. И такой судья определен «Правилами». Арбитром в выборе типов приборов может быть Госэнергонадзор (Ростехнадзор по-нынешнему).
Такой порядок защищает и потребителя, и поставщика услуг. И уже сейчас в Хабаровске установлено несколько сотен теплосчетчиков. Они работают, обеспечивая своим владельцам экономию средств. Без обслуживания ни один прибор работать не сможет. И без контроля тоже. Контроль же осуществляет все тот же поставщик тепла.

«Удобные» приборы
Случилось так, что больше трех лет назад при очередной проверке счетчиков, установленных ООО «Фирма Теплотерм», ХТСК обнаружила неполадки. И, как того требуют правила, созвала компетентную комиссию. Вошли в нее наряду с другими и представители Хабаровского центра стандартизации и метрологии (ЦСМ), и Хабаровскэнергонадзора. Исследовав приборы, пломбы, журналы и отчеты, комиссия записала замечания по шести пунктам. Выводы гласили, что приборы учета не обеспечивают этого самого достоверного учета. «Сорваны пломбы, превышены погрешности, искажены расчеты, неполный учет». В результате потребитель израсходовал больше ресурсов тепла, чем оплатил.
Короче, часть приборов признали вышедшими из строя, сведения о потреблении тепла некорректными. А все потому, что к приборам, устанавливаемым ООО «Фирма Теплотерм», стал возможен несанкционированный доступ. Установку и обслуживание осуществляла сервисная компания, а пострадали потребители и ХТСК, которой, по сути, забрались в карман и облегчили его.
Вполне логично предположить, что энергопоставщик засомневался в качестве приборов, используемых для учета тепла, и в квалификации специалистов, обслуживающих эти приборы. И действительно, в результате проверки новых, поступивших с завода-изготовителя 45 расходомеров такого типа, как используются в ООО «Фирма Теплотерм», только семь штук прошли входной контроль. Остальным потребовалась дополнительная регулировка. Не лучше обстоят дела и с тепловычислителями.
Использовать дешевые, но ненадежные приборы можно было при условии внедрения дополнительных мероприятий. В то время такие модели приборов устанавливались многими сервисными компаниями. Но все они отказались от применения такого оборудования именно потому, что с ним возникли дополнительные хлопоты и затраты. Кроме того, в процессе эксплуатации возникали проблемы с его обслуживанием. Например, каждый раз, чтобы установить прибор, требовалось приглашать специалиста ЦСМ. И чем чаще ремонт, тем чаще должны быть эти визиты. Не изменила своим пристрастиям только «Фирма Теплотерм».
Во имя чего, собственно, нужно изменять привычки? Поставки приборов налажены, цены устраивают. Чем меньше цена, тем больше можно привлечь заказчиков. Так или иначе рассуждали в сервисной компании - неизвестно, но факт остается фактом. И естественно, что качество оказываемых своим заказчикам услуг со временем не изменилось. О чем красноречиво говорят результаты повторных проверок, проведенных Ростехнадзором уже в 2005 году. Шутка сказать, зафиксированы случаи, когда приборы искажали фактические данные в 10 раз. Ну не благо ли потребителю - израсходовал воды горячей тонну, заплатил за 100 литров.

А при чем тут УФАС?
Вот только одно неудобство мешает: ХТСК - та самая компания, поставщик энергоресурсов. То потенциальным заказчикам советует установку других приборов, то уже установленные не принимает. Словом, распоясались монополисты. И «Теплотерм» решил призвать их к ответу. За то, что зажимают и не пускают на рынок энергосбережения. В качестве карающего органа избрали антимонопольный комитет.
Разбираться в тонкостях технических вопросов в Управлении Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Хабаровскому краю не стали, да и не его это дело. Зато усмотрели в действиях ХТСК «угрозу нарушения антимонопольного законодательства». И предписали нарушителю впредь «практику необоснованных отказов прекратить».
Позвольте, скажет читатель, а при чем здесь антимонопольный комитет, если весь сыр-бор завязался по причине качества, вернее не качества приборов? И решить этот вопрос без технических тонкостей ну никак не удается. А коль так, то спор, если следовать «правилам», должны решать в Ростехнадзоре, в крайнем случае в арбитражном суде.
Ну засудят энергетиков, обяжут принимать, как это уже однажды случилось, низкокачественные приборы. А пострадают от этого потребители. У энергетиков ко всем сервисным компаниям требования одинаковые. Все находятся в равных условиях. ХТСК заинтересована в создании энергосберегающих технологий, в налаживании учета тепла. Сейчас, с развитием строительства, энергоресурсов в городе катастрофически не хватает. На сооружение новых мощностей требуется более двух миллиардов рублей. Учет же теплоэнергии позволит рационально использовать имеющиеся ресурсы. Но только качественный учет. Другой не спасет.
И сервисные компании, серьезно работающие на этом рынке, вынуждены выполнять требования поставщика ресурсов. Они создают свои базы, лаборатории, обучают персонал, используют качественные приборы, пусть даже в ущерб цене, зная, что это окупится в дальнейшем. В итоге - сотни установленных приборов учета, отсутствие рекламаций.
Другие же предпочитают решать свои проблемы, доказывая, что их «зажимают», с бумагой в руках. Зачем вкладываться в создание базы, лабораторий или хотя бы установки для испытания своих приборов? Зачем выполнять требования «Правил» о наличии сертификатов на новые приборы или обеспечивать невозможность доступа к приборам учета, следить за соблюдением сроков проверки? Зачем, если и без всего этого можно поставлять некачественные, зато дешевые услуги.
Как говорится - комментарии излишни.

Тамара Насветова.