Можно ли семье среднего достатка построить квартиру по национальному проекту «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»? Насколько в крае продвинется очередь? Эти вопросы задали себе депутаты краевой думы и попытались найти на них ответы, организовав слушания на заседании комитета по социально-экономическому развитию края.

Инициатором их проведения стал председатель комитета Иван Федоров. Подготовить большой вопрос к обсуждению ему активно помогали члены комитета - Николай Повзык, Евгений Сидюркин, Михаил Хмара, Раиса Целобанова и Андрей Куренщиков. Охотно откликнулось на предложение депутатов поговорить о том, что на устах у многих наших соотечественников, министерство строительства края.
По мнению специалистов, национальный проект, касающийся жилья, - самый сырой, ибо нормативно-правовая база крайне недостаточна. Суммы, выделяемые из федерального бюджета на его реализацию, ничтожно малы, так что существенный перелом в строительстве вряд ли произойдет. Нуждающихся же в улучшении жилищных условий только в нашем крае - порядка 80 тысяч семей. Государство взяло на себя заботу о военнослужащих, северянах, «чернобыльцах», инвалидах. Таковых в крае 9603 семьи. Но выделенных на нынешний год жилищных сертификатов хватает только для ста семей военнослужащих и сорока семей, переезжающих с Севера. Ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС пока не выделено ни копейки, нет денег и для тех, кто живет в домах ветхих и аварийных. По словам Ивана Федорова, при таких темпах решения жилищной проблемы этим категориям граждан стоять в очереди еще 80 лет.
Нормативы стоимости жилья, которые ежеквартально утверждаются Министерством регионального развития РФ для расчета субсидий, предоставляемых за счет федерального бюджета, на самом деле не соответствуют реально складывающейся цене. Скажем, квадратный метр для молодежи стоит 16,6 тысячи рублей. Причем цена одна и для Москвы, и для Хабаровска. В реальности же квадратный метр обходится минимум в 18 тысяч рублей. Из той мифической стоимости и рассчитываются 10 процентов средств, которые выделяет федеральный бюджет молодой семье на строительство квартиры. Но поскольку истинная цена не укладывается в прокрустово ложе нормативов, получается, что федеральное правительство платит не десять процентов, а только 6,5. Тридцать процентов стоимости квартиры оплачивает краевой бюджет, все остальное - средства самой семьи.
Понятно, что деньги это заемные. Молодая семья идет в банк и понимает, что ипотечный кредит - сущая кабала. Деньги на уровне ставки рефинансирования в 11,5 процента никто не выдает. Если дом еще возводится, банк дает кредит под 16-18 процентов. И лишь когда квартира построена, а потому появляется залог, ставка снижается до 14 процентов. Но и это очень дорого.
Именно поэтому в нынешнем году с помощью федерального бюджета жилищные условия улучшат лишь 125 молодых семей, в 2007 году - 150.
И если бы не краевая политика в области молодежного жилищного строительства, ждать квартиру молодым до старости.
Можно ли как-то удержать цены на жилье? Зам. министра строительства Ирина Игонова сказала, что это удается лишь там, где есть бюджетные деньги. Скажем, квадратный метр жилья в доме по переулку Трубному в Хабаровске определен в 18 тысяч рублей, а по переулку Холмскому - в 25 тысяч рублей.
Во всех остальных случаях цену определяет рынок. Пока есть большой спрос на жилье, никто из строителей не станет продавать его по себестоимости.
И опять вопрос депутатов: как повлиять на ситуацию? Говорят, надо строить больше. Когда количество квадратных метров окажется достаточным, чтобы появилась нормальная конкуренция, спрос будет регулировать предложение. Цены, по идее, должны остановиться или хотя бы не расти так стремительно. И, конечно, снизить банковские проценты хотя бы для жилья, которое строится в рамках национального проекта. Дело в том, что кредитами пользуются, прежде всего, строительные организации, у большинства из которых нет собственных оборотных средств. Высокие банковские проценты закладываются в стоимость строительных материалов, а потом еще и в средства заемщика.
Стоимость жилья удалось бы снизить, если бы федеральное правительство взяло на себя расходы по сооружению инженерных сетей. А это треть стоимости дома! Идея такая: за счет федерального бюджета, в котором есть лишние деньги, готовится площадка. Причем сети остаются собственностью государства. И уже потом возводятся стены. Нет, говорят в правительстве, берите кредит. Но ведь это возвратные средства!
Строительный бум переживает сегодня только Хабаровск. По словам Николая Повзыка, в Комсомольске-на-Амуре за последние три года сданы лишь три дома, которые заложены еще до перестройки. В большинстве районов жилье не строится вообще. Люди покидают некогда обжитые места. Скоро там останутся одни старики. Кто станет работать на предприятиях?
Жилье может стать стимулом для привлечения рабочих рук на производство. Однако, чтобы обеспечить квартирами всех нуждающихся, в том же Комсомольске-на-Амуре надо возводить 45 тысяч квадратных метров жилья в год. Но в городе нет ни одной строительной организации, которая бы строила быстро, хорошо и относительно недорого. Да и стройиндустрия практически разрушена. Из трех кирпичных заводов, которые когда-то работали круглосуточно, остался один.
Чем краю могут помочь депутаты? По словам Ивана Федорова, они намерены обратиться к президенту и правительству РФ с просьбой добавить денег для обеспечения жильем тех категорий граждан, которых государство взяло на свое попечение. А также пересмотреть финансирование жилищной помощи молодым семьям до тридцати процентов реальной рыночной стоимости жилья. И еще дума рекомендует краевому правительству в бюджете будущего года предусмотреть увеличение уставного капитала краевого ипотечного агентства на 50 миллионов рублей, что позволит привлечь в край средства инвесторов и увеличить размеры ипотечных кредитов.