Как гром среди ясного неба обрушилось на дальневосточников известие: теперь наше море снова «на замке». Для жителей края это стало печальным известием: десятки тысяч наших земляков каждый год отдыхали на берегах приморских бухт и заливов. Для большинства это единственный доступный отдых на море.

О том, что такое может произойти, разговор шел еще в мае. Однако как-то не верилось: за пятнадцать лет «безрежимного» проезда по родной земле мы привыкли чувствовать себя вольными людьми. К тому же планы и обещания сверху у нас в стране зачастую - звук пустой. Оказалось, что только не в этом случае. Что касается «держать и не пущать» - такие команды действуют молниеносно. И хотя до сих пор до конца не продуман механизм проезда в погранзону, не известно, как будут обозначены сами запретные рубежи, как гонять нарушителей и куда тащить тех, кто упирается, сам процесс пошел.
Границы зоны обозначены приказом № 164 ФСБ РФ от 14 апреля 2006 года. Причем под запрет попали самые излюбленные места отдыха: южное и восточное морское побережье, острова, берег озера Ханка. Теперь можно отдохнуть только «вприглядку» - за пять километров от моря. Именно на такое расстояние от побережья в глубь суши простирается погранзона.
Некоторые города Приморского края можно будет посетить беспрепятственно. В том числе и Владивосток, Находку, Артем. И ездить по федеральной трассе от Хабаровска до Владивостока туда и сюда можно сколько угодно.
«Где оформлять разрешение? Можно ехать или нет?» - ответ на эти вопросы многие пытались найти, но безуспешно. Попытались это выяснить и мы.
Помнится, разрешение на въезд во Владивосток, когда тот был закрытой зоной, оформляли в УВД. Звоним туда. Однако в паспортно-визовой службе УВД Хабаровского края ответили, что их служба сейчас подобными делами не занимается.
В управлении по туризму министерства экономического развития и внешних связей правительства Хабаровского края пояснили, что понимают обеспокоенность хабаровчан. Но пока конкретных разъяснений туда тоже не поступало. Специалисты управления связались со своими коллегами в Приморье, те пояснили, что оформление разрешений на въезд - это прерогатива погрануправления Хабаровского края.
Однако хабаровские пограничники пока затруднились ответить, как будет действовать этот механизм, сославшись на то, что ждут инструкций, которые должны вот-вот поступить.
Кстати, 1 августа наше погрануправление оказалось самым востребованным ведомством у хабаровчан. Туда звонили как обычные жители, так и представители различных государственных структур. К слову, депутата Законодательной думы края Светлану Жукову там поздравили с тем, что ее звонок стал 500 по счету. Однако конкретных разъяснений тоже не дали.
Между тем в компании «Дальтурэкспресс» корреспонденту газеты ответили, что группа хабаровчан, выехавшая накануне на турбазы Приморья, спокойно добралась к месту назначения. Никто автобус с туристами не останавливал, документов не проверял. Приморские партнеры заверили, что заезд прошел благополучно.
Тем временем во многих других хабаровских туркомпаниях, работающих с турбазами Приморья, тоже были обеспокоены: о таких нововведениях необходимо сообщать заранее, а не в разгар туристического сезона. Дело в том, что нынче путевки в Приморье и без этого расходились неважно, а теперь сообщение о введении погранзон и вовсе снизит спрос. Люди, побоявшись лишних проблем, просто откажутся от поездки. Вот и 1 августа с утра начали звонить хабаровчане и ругаться: мол, мы не намерены платить штрафы и попадать в двусмысленные ситуации.
- В ближайшее время никто никого отсылать обратно или штрафовать не намерен. Все, кто приобрел путевки на турбазы в погранзоны, могут спокойно отправляться в путь. Это же можно сказать и о «дикарях». Сегодня пограничным постам дано поручение на первых порах просто объяснять въезжающим туристам, что для посещения погранзон необходимо оформлять пропуск. Мы понимаем, что нововведение только начинает действовать, поэтому учитываем, что возможны разные накладки, - объяснила Наталья Рондалева, старший офицер группы общественных связей пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю.
Кстати, она подтвердила, что пропуск на посещение населенных пунктов, попавших в погранзоны, хабаровчанам необходимо оформлять в погрануправлении по Хабаровскому краю. Дополнительные разъяснения по этому поводу, как отметили во Владивостоке, туда вот-вот поступят.
А вот хабаровчанам, решившим поехать в Ливадию или на озеро Ханка в середине августа, побеспокоиться о пропуске уже не помешало бы. Как рассказала Наталья Рондалева, механизм оформления документов прост: пропуск оформляется за 10 дней до поездки, в погрануправление по месту жительства подается заявление. Туристические компании могут оформлять коллективные заявки, предоставив списки туристов со всеми паспортными данными и ксерокопиями документов.
Как будет выглядеть этот процесс на деле, пока сказать трудно. Но памятуя о нерасторопности государственных структур, можно предположить, что без проблем не обойдется.
Между тем приказом определено, что посещение погранзоны без пропуска считается административным нарушением, штраф за которое составляет от 1 до 5 МРОТ. Правда, карать рублем пограничники будут только злостных нарушителей, попавших на заметку не один раз.
- На любое административное нарушение (в данном случае посещение погранзоны без пропуска) должен составляться протокол. Причем один экземпляр остается у пограничников, второй отдается гражданину, который отправляется в ближайшее отделение Сбербанка и оплачивает штраф. Хочу обратить внимание жителей Хабаровского края: брать штраф наличными деньгами пограничники не имеют права, - подчеркнула Наталья Рондалева.
Впрочем, разъяснение разъяснениями, а от мошенников на большой дороге нынче никто не застрахован. Хочется напомнить хабаровчанам, отправляющимся в дорогу, что населенные пункты Приморья на федеральной трассе Хабаровск - Владивосток, а также города Владивосток, Артем, Находка не включены в территорию погранзон. Так что ехать туда можно без особого разрешения. И будьте предельно внимательны, если сомневаетесь, что вас остановил пограничник, попросите его предъявить документы. И наличные деньги в виде штрафа отдавать людям в камуфляже, выдающим себя за пограничников, все-таки не стоит.

Анна Волынцева, Елена Тихонова.