Проблемы перевозки льготных пассажиров в Хабаровске - постоянная головная боль городской власти, транспортников, да и самих льготников.

Сегодня мы вынуждены перевозить эту категорию пассажиров на изношенных автобусах, не получаем за это достаточной компенсации стоимости проезда. Как же найти выход из кризисной ситуации? Между прочим, не только в Хабаровске подобные проблемы, в других городах они тоже возникали, но там все же сумели найти оптимальный вариант их решения. Взять хотя бы Биробиджан. Специалисты нашего предприятия специально ездили туда, чтобы познакомиться с опытом взаимодействия местных автотранспортников с властью.
Что же там придумали? Во-первых, единый социальный проездной билет (ЕСПБ) сделали именным, со степенью защиты. ЕСПБ действителен для проезда на автомобильном транспорте, согласно заключенному договору между мэрией и пассажирским предприятием. Он дает право на проезд без взимания платы в течение одного месяца. ЕСПБ содержит 100 контрольных талонов с соответствующим уровнем защиты от фальсификации.
Во-вторых, на городских и пригородных маршрутах в границах города за одну поездку взимается один контрольный талон, который содержит ЕСПБ. На пригородных маршрутах за одну поездку взимаются два таких талона. В случае превышения тарифа, утвержденного на пригородных маршрутах, более чем в два раза по сравнению с тарифом, утвержденным для городских маршрутов, также взимаются два контрольных талона. Они должны быть отмечены компостером «пригород». На основании предъявленных контрольных талонов пассажир получает проездные документы (билет).
В-третьих, сама форма ЕСПБ предусматривает следующие реквизиты: наименование билета, реквизиты документа гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки, серию и номер билета. Бланки ЕСПБ (в том числе контрольные талоны) изготавливаются в цветном исполнении: для людей, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством региона, - желтого цвета; для федеральных льготников - красного; для городских льготников - синего цвета. На лицевой стороне ЕСПБ ставится печать комитета социальной защиты.
Понятно, что ЕСПБ представляет собой бланк строгой отчетности, не обменивается и не может быть передан для пользования другим лицам. Очень четко продумана схема получения ЕСПБ гражданами, имеющими право на льготу. Продуман и расчет сумм выпадающих доходов автотранспортных предприятий, связанных с предоставлением проезда отдельным категориям граждан на основании ЕСПБ. Специально созданные комиссии принимают, подсчитывают и уничтожают контрольные талоны, приложенные к счетам на возмещение выпадающих доходов. Компенсировать эти расходы по перевозке льготников по постановлению правительства ЕАО должны бюджеты муниципальных образований.
На наш взгляд, это оптимальный подход к решению наболевшей проблемы. Опыт биробиджанских перевозчиков показал его эффективность и своевременность. В итоге транспортные предприятия получают все заработанные деньги, а льготники имеют возможность пользоваться услугами автобусов по ЕСПБ.

В. Остапенко, председатель профкома ХПАТП №1.