Бюджетники и молодежь будут дружить домами
До конца августа должен быть сформирован список молодых семей, участвующих в хабаровской городской целевой программе «Жилье для молодых семей на 2006-2009 годы». Она подразумевает субсидирование из бюджетов трех уровней около четверти стоимости строящейся квартиры.
Параллельно мэрия краевого центра реализует еще одну целевую программу - «Социальная ипотека для жителей города Хабаровска на 2006-2017 годы», главный привлекательный момент которой - компенсация из муниципального бюджета двух третей процентной ставки по ипотечному кредиту. Обе программы, как подчеркивают в мэрии, разработаны в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
Ребенок как гарант субсидий
Несмотря на множество проблем, цель жилищного нацпроекта, в общем-то, ясна - создание благоприятных условий для того, чтобы основная масса населения могла приобрести жилье в кредит без катастрофических последствий для семейного бюджета. То есть повсеместное развитие ипотеки. И обеспечение доступным жильем бюджетников и молодежи происходит теперь по той же схеме. Но с весомой поддержкой в виде субсидий.
Программа ипотеки уже есть у правительства Хабаровского края. Так, созданное им Хабаровское краевое ипотечное агентство достраивает несколько домов в переулке Трубном, приоритетное право на покупку квартир в которых - у работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий. А молодежные жилищные комплексы (МЖК) в Хабаровске регулярно строятся уже на протяжении нескольких лет. Во всех этих программах бюджетные средства хотя и участвуют, но не являются главной инвестиционной составляющей. Основное финансирование идет за счет средств самих граждан.
По тому же пути решил пойти и Хабаровский муниципалитет, разработав сразу две целевые программы. Собственно, своя программа по строительству МЖК у Хабаровска уже была. В прошлом году в дом на ул. Панфиловцев, 36, построенный в рамках этой программы, заселились 106 молодых семей.
- Та программа, конечно, была более выгодна для ее участников, - говорит начальник управления экономического развития мэрии Хабаровска Александр Анисимов. - Стоимость квартиры они выплачивают в течение пяти лет равными долями, без индексации. Но для городского бюджета это достаточно затратный проект.
Новая программа строительства жилья для молодых семей предполагает, что квартиры в строящемся доме приобретаются на рыночных условиях. Но участник долевого строительства при этом получает безвозмездную субсидию из бюджетов сразу трех уровней в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище». До 2009 года в границах ул. Павла Морозова, пер. Бассейного и ул. Юнгов муниципалитет планирует построить первый МЖК на 140 квартир. Где строить второй дом, пока окончательно не решено, но, скорее всего, он появится в том же районе. Стоимость 1 кв. метра - 25 тыс. рублей. И составление списков участников на первый дом уже близко к завершению. В мэрии хотят закончить к 1 сентября, чтобы успеть получить софинансирование из федерального бюджета.
По словам Александра Анисимова, они не прописывали в программе какой-то определенный принцип ипотечного кредитования. Семья - участник программы - может взять ипотечный кредит для выплаты стоимости квартиры, а может привлечь иные средства, например, родительские накопления. Здесь это не принципиально. Главное, чтобы эти средства были. А муниципалитет субсидирует 40 процентов от расчетной стоимости жилья, учитывая при этом нормы общей площади, количество членов семьи и среднерыночную стоимость квадратного метра общей стоимости жилья по Хабаровскому краю. Правда, она на II квартал 2006 года, исходя из приказа Министерства регионального развития РФ, составляет не 25 тыс. рублей, а только 16,6 тыс. Но, согласно положениям федеральной программы, субсидии могут выделяться исходя именно из последней суммы.
Названные выше 40 процентов делятся следующим образом: по 15 процентов выделяется из краевого и городского бюджетов и 10 процентов поступает из федеральной казны. Впрочем, город потратит несколько больше. Дело в том, что в программу заложена дополнительная компенсация за счет городского бюджета - 5 процентов средней стоимости жилья при рождении или усыновлении семьей ребенка. На это планируется потратить около 4,6 млн. рублей, таким образом, компенсация одной семье составит 35-46 тыс. рублей.
Сметная стоимость 2-комнатной квартиры по этой программе определена в 1 млн. 400 тыс. рублей, 1-комнатной - 1 млн. 50 тыс. рублей. С вычетом субсидий участники программы должны будут внести за 2-комнатную квартиру 1 млн. 41,4 тыс. рублей, за 1-комнатную - 771,3 тыс. рублей. Первый дом для молодых семей планируется сдать в 2008 году, второй - в 2009-м. Заявки на участие в этой программе нужно подавать в отдел по делам молодежи администрации Хабаровска.
Мэрия делает ставки
Другая городская целевая программа касается социальной ипотеки и ориентирована прежде всего на бюджетников, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- В Хабаровске уже сформировалась среда ипотечного кредитования, - говорит Александр Анисимов. - Свои ипотечные программы есть у многих банков, работающих в городе. На этом рынке эффективно действует Хабаровское краевое ипотечное агентство, с которым мэрия заключила договор. Получить кредит сегодня нетрудно. Главная проблема в том, что процентные ставки по ипотечным кредитам пока еще достаточно высоки. Оптимальный уровень ставок, на наш взгляд, - 5-6 процентов годовых. И разрабатывая программу социальной ипотеки, мы решили взять на себя субсидирование двух третей ставки по кредитам для ее участников. Сами же кредиты будут выдаваться на десять лет. В настоящее время администрация объявила конкурс по отбору уполномоченного банка.
Жилищные параметры двух программ практически схожи. По программе социальной ипотеки также планируется построить два 143-квартирных дома в том же районе, что и жилье для молодых семей. Стоимость квадратного метра та же - 25 тыс. рублей. Соответственно, и квартиры будут стоить столько же, сколько в домах для молодежи. Первый дом сдается в 2008-м, второй - в 2009 году.
Участники программы оплачивают первоначальный взнос в размере 30 процентов от стоимости квартиры, а на остальную сумму берут ипотечный кредит. Предполагается, что во время строительства, то есть в первые два года, средняя процентная ставка по кредиту составит 16 процентов, а после завершения строительства - самое большее 14 процентов. И две трети этой процентной ставки будут компенсироваться из городского бюджета в течение всего периода выплаты кредита. На это предусмотрено выделить почти 150 млн. рублей.
- В расчетные параметры заложен 10-летний срок погашения кредита как наиболее оптимальный для заемщика, - поясняет Александр Анисимов. - По расчетам, ежемесячные платежи по кредиту за 2-комнатную квартиру составят от 12,5 тыс. рублей в начале срока погашения, до 8,2 тыс. рублей - к десятому году. За 1-комнатную квартиру - от 9,4 тыс. до 6,1 тыс. рублей. Это выдвигает определенные требования к зарплате участников программы, она в совокупности должна быть минимум 25 тыс. рублей в месяц. Но они могут привлекать и софинансирование со стороны.
Стать участником городской программы по социальной ипотеке теоретически может любой хабаровчанин, нуждающийся в улучшении жилищных условий. Сегодня таковыми считаются семьи, где общая жилая площадь не превышает 12 квадратных метров на человека. Заявки на участие следует подавать в Хабаровское краевое ипотечное агентство, которое изучает платежеспособность потенциальных заемщиков, после чего передает информацию в мэрию Хабаровска. Но приоритет при составлении окончательных списков участников программы отдается работникам бюджетной сферы.
Запуская эти жилищные программы, власти города намерены добиться решения сразу двух задач - частично решить проблему обеспечения жильем хабаровчан и привлечь дополнительные частные инвестиции в строительство.
Дмитрий ТЮЛЕНИН.